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東京新聞の中根政人記者による記事【政府、TPP議事録「作成せず」 公文書管理 違法の恐れ】(http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/list/201605/CK2016050802000116.html)。
《環太平洋連携協定(TPP)の交渉を巡り、政府が関係国との閣僚間協議の議事録を公文書として作成していないと説明していることに対し、専門家から「法律に違反し、公文書の適正な作成や管理を怠っている」との指摘》。
『●内閣法制局は最後の一線を越えていた:
アベ様達と何を協議したのか「内情」をどう検証?』
「2014年7月1日「7・1クーデター」、その議事録さえないそうです。
歴史の検証もすることが出来ない「7・1クーデター」。
反知性的タカ派なアベ王様による独裁政治……
アベ王国国王様の「人治主義国家」。
「「薄っぺらで反知性的なタカ派が増殖している」……アベ様達からして」」
『●東京電力を何かと支援したい
原子力「寄生」「委は、公文書管理法の趣旨を理解していない」』
「原子力「規制」委員会ではなく原子力「寄生」委員会=
原子力「ムラ寄生」委員会であり、原子力「推進」委員会。
そして、無能な原子力「寄生」庁。東電核発電人災を忘れ去りたい
「寄生」「委は、公文書管理法の趣旨を理解していない」。
そりゃぁ、ニッポンでいかなる核発電所も稼働できる論理は
無いわけだから、「意思決定のプロセスを含め、
規制にかかわる情報の開示を徹底する」ための公文書なんて
残せるわけがない。《原発審査という根幹部分で透明性が
確保されていない実態》は明らか」
アベ様は「TPP断固反対といったことは一回も、ただの一回もございません」…TPPのみならず、ウソだらけ、そして、何もかも杜撰。「息吐く様に嘘つく」アベ様は、どうやら「「意思決定のプロセスを含め、○○にかかわる情報の開示を徹底する」ための公文書なんて」残す気は全く無し。憲法のみならず、「法律なんてクソ喰らえ」とでも思っているようです。
『●「日本を壊す!? 自民党」
『週刊金曜日』(2013年6月28日、949号)について』
「今週のブログ主のお薦めは、その表紙。自民党の公約批判を込めて、
「日本を耕す!!」どころか 「日本を壊す!? 自民党」、
「ウソつかない。TPP断固反対。ブレない。」なんて嘘っぱち、
「ウソはつく。TPP交渉参加。ブレる。」。」
『●「ウソつかない。TPP断固反対。ブレない。」、
騙す阿呆に、騙される阿呆』
『●公約破りの自民党が推進するTPP、その旗を振るマスコミにも呆れる』
『●自公議員は、TPP問題だけは「信頼」できるし、
「責任」を持つって? 救いようのない○○です』
例えば、TPPについて、ISD条項(ISDS条項、Investor-State Dispute Settlement、投資家対国家の紛争解決)なんてどうなっているのか、さっぱり分からない…。
『●「日本を売る秘密交渉 TPP」 『週刊金曜日』
(10月18日、964号)についてのつぶやき』
「岩月浩二氏【国民主権から外国投資家主権へ
ISD条項は憲法を破壊する】、「基本的人権を蹂躙し
多国籍企業の利益優先」「憲法の基本原則の侵害は
許されない」。「「高度なレベルでの協定締結」が
何をもたらすのか?」
(http://blog.goo.ne.jp/activated-sludge/e/ffeb37f2332f233ad4b25e13236e914d)」
『●「今、福島の森と川で何が起きているのか」
『週刊金曜日』(9月13日、959号)についてのつぶやき』
「宇都宮健児さん【主権を脅かすISD条項】、「TPP・・
投資家対国家紛争解決条項・・外国企業(投資家)が
損害を被った場合・・世界銀行傘下の・・に提訴して賠償を
求めることができる」。メモ
(http://blog.goo.ne.jp/activated-sludge/e/ffeb37f2332f233ad4b25e13236e914d)」
『●TPP、米韓FTAという先達に学ばないと・・・・・・』
「米韓FTAは「TPPのひな型」だ。悪名高きISD条項も
盛り込まれている。「投資家が自由な経済活動を
侵害された場合、国家を訴えることができる」というやつだ。
もっとも、適用されるのは韓国内に限られる。韓国企業が
米国内で活動する場合は、「米国の国内法が優先される」と
序文にある。つまり、自由な経済活動をできるのは
米国企業だけなのだ。韓国はなぜこんな
喜劇的な不平等協定を締結したのか」
『●公約破りの自民党が推進するTPP、
その旗を振るマスコミにも呆れる』
「医師会が反対してるのはTPP参加によって、国民皆保険が
揺らいでくるからです。米国は長年、日本の医療制度を攻撃し、
崩そうとしてきた。国民健康保険があると、米国の保険会社は
商売がやりにくいし、日本の薬価制度は米の製薬会社には
参入障壁になるからです。企業にとって邪魔なものは排除する。
政府が従わなければ、ISD条項で訴える。これがTPPですから、
当然、国民皆保険もターゲットになる。TPPは皆保険崩壊を
加速させることになるのです。農業についても同じです。
米国は乳製品と砂糖を例外品目にしようとしたが、オーストラリア、
ニュージーランドの反発で、認められそうにない。
聖域なき関税撤廃が前提なのですから、日本の農業の聖域が
守られるはずがないのです。米国は日本の厳しい
食の安全基準も問題視している。TPPに参加すれば、
農業が大打撃を受けて、地域経済、コミュニティーが
崩壊するだけでなく、食料自給率は低下し、食の安全基準の
緩和も余儀なくされ、国民の健康不安も増大することになります」
「自民党は先の選挙で、自動車など工業製品の数値目標は
受け入れない、国民皆保険は守る、食の安全は守る、
ISD条項には合意しない、など6項目の公約を掲げた。
これらが守れないなら、直ちに交渉から脱退すべきなのに、
安倍は言を左右にしてしまう」
『●ISD条項はどうなった?…TPP問題、
自民党の「悪辣」ぶりは、今に始まったことではない』
『●「日本のすべての農林水産物…81%…、
工業品を含めた全品目では95・1%で関税を撤廃」』
『●TPPで甘利大臣は「誠実な対応で交渉」し、
アベ様は「恍惚とした表情」で記者会見…何も批判しない記者』
『●呪われたTPP…アベ様や甘利明氏、西川公也元農相、
石原伸晃氏により被害を被るのはニッポン市民』
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【http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/list/201605/CK2016050802000116.html】
政府、TPP議事録「作成せず」 公文書管理 違法の恐れ
2016年5月8日 朝刊
(表題を除いて黒く塗りつぶされ、内容が分からない状態で
政府が国会に示したTPP関連文書)
環太平洋連携協定(TPP)の交渉を巡り、政府が関係国との閣僚間協議の議事録を公文書として作成していないと説明していることに対し、専門家から「法律に違反し、公文書の適正な作成や管理を怠っている」との指摘が出ている。政府が内部文書を「公文書ではない」と言い張れば、情報公開の対象外にできることになりかねないからだ。 (中根政人)
TPPの承認案と関連法案の国会審議では、民進党が甘利明前TPP担当相とフロマン米通商代表の交渉の内容を文書として公開するよう政府に求めた。これに対し、政府側は三月末、会談内容は一部の幹部職員のみで情報を共有し、公文書に当たる議事録は作成していないと回答した。
一方、政府は交渉の前後に論点を整理した文書は存在すると認めた。四月五日に衆院TPP特別委員会に論点整理の文書を提示したが、表題と日付を除き黒塗りだった。政府側は論点整理の文書は公文書に該当するとしつつ、黒塗りの理由については「他国との交渉上、不利益を受ける恐れがある」と説明した。
公文書管理法は、公文書を「職員が職務上作成・取得し、組織的に用いる」文書と定義。行政機関の意思決定の過程を検証できるよう、閣議決定や法令の制定・改廃、その経緯などの公文書を作成しなければならないと定めている。行政機関や国立公文書館などで保管する公文書は情報公開の対象になる。
集団的自衛権の行使を容認した二〇一四年七月の閣議決定に関しては、検討過程の文書開示を野党に求められた横畠裕介内閣法制局長官が「作成途中の想定問答は文書として存在するが、組織的に用いるものではない」と公文書には当たらないと主張した。横畠氏は閣議決定に向け法制局内で検討した議事録の存在も否定。公文書作成の基準や何が公文書に当たるのかがあいまいだという問題点が浮き彫りになっている。
公文書管理に詳しい長野県短大の瀬畑源(せばたはじめ)助教は「行政機関の政策責任者が保有する情報は公文書として保存すべき対象だ。外交交渉や政策検討の議事録を作成していないのは、公文書管理法の趣旨に反する」と指摘。黒塗り文書も「外交上の理由などを盾に本来公開できる情報まで隠す可能性がある」と話した。
内閣府は今年、公文書管理法の施行五年を機に条文などの見直し作業を進めているが、有識者でつくる公文書管理委員会は「行政文書(公文書)の定義は安定してきている」と評価し、一連の問題に対応する姿勢は見られない。
<公文書管理法> 年金記録の紛失や薬害肝炎の症例リスト放置など、政府のずさんな文書管理が相次いで表面化したのを受け、2009年に成立、11年に施行された。公文書管理と保存体制の強化が目的。公文書を「国民共有の知的資源」と定義し、政策決定の過程を検証できる形での作成を求める一方、廃棄には首相の同意が必要とした。
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