八王子市における政策法務研修である。
この研修の特徴は、受講生が主査級なので、かなり思い切った話ができることである。内容的には、政策判断に触れるやや高度な話や、法律先占論では「いやよ」はのノーであるが、実質判断論では、「Yes」の場合があるといった怪しい話も、遠慮なくできる。やりやすいので、話がどんどん広がり、私も面白かった。
むしろ、私が気がついたこともあった。法律の範囲内の話は、法律と条例の関係で顕在化するが、実は、規則や、要綱などで行う仕事にも出てくるというものである。
法律も条例もなくて、要綱で施策を行うという場合があるが、「法律もないのに、なぜそんなことができるのだ」と問われたときに、徳島市公安条例判決の最初の〇、つまり地方に委ねられているからだと説明でいるからである。
考えてみれば、当たり前で、効力的には、憲法－法律－条例－要綱という縦系列のなかで、要綱は法律に違反することができないからである。やはり徳島市公安条例判決の〇３つは、強力である。
研修室になる職員会館は、工事中だった。この前の台風で、雨漏りがしたらしい。市役所の裏には、川が流れているが、もう少しで氾濫しそうだったようだ。
京浜急行が２時間にわたりストップし、中央線も、乗るたびに、微妙に遅れている。あちこちに、打ち続く台風のダメージが、ボディブローのように、効いてきているのだろう。ここは頑張りどころなのだろう。
この研修でも、担当の方たちには、お世話になった。感謝申し上げたい。
この研修の特徴は、受講生が主査級なので、かなり思い切った話ができることである。内容的には、政策判断に触れるやや高度な話や、法律先占論では「いやよ」はのノーであるが、実質判断論では、「Yes」の場合があるといった怪しい話も、遠慮なくできる。やりやすいので、話がどんどん広がり、私も面白かった。
むしろ、私が気がついたこともあった。法律の範囲内の話は、法律と条例の関係で顕在化するが、実は、規則や、要綱などで行う仕事にも出てくるというものである。
法律も条例もなくて、要綱で施策を行うという場合があるが、「法律もないのに、なぜそんなことができるのだ」と問われたときに、徳島市公安条例判決の最初の〇、つまり地方に委ねられているからだと説明でいるからである。
考えてみれば、当たり前で、効力的には、憲法－法律－条例－要綱という縦系列のなかで、要綱は法律に違反することができないからである。やはり徳島市公安条例判決の〇３つは、強力である。
研修室になる職員会館は、工事中だった。この前の台風で、雨漏りがしたらしい。市役所の裏には、川が流れているが、もう少しで氾濫しそうだったようだ。
京浜急行が２時間にわたりストップし、中央線も、乗るたびに、微妙に遅れている。あちこちに、打ち続く台風のダメージが、ボディブローのように、効いてきているのだろう。ここは頑張りどころなのだろう。
この研修でも、担当の方たちには、お世話になった。感謝申し上げたい。
