機関紙「輪話和536号」コラムより
▼映画「オールウェイズ続・３丁目の夕日」の主題歌「花の名」や「天体観測」など、若者に人気が高いバンド「バンプ・オブ・チキン」そのバンドの名は「弱者の反撃」を意味しているそうな。▼その彼らが昨年の秋にリリースした「メーデー」【苦しさと比例して僕らは近づける、再び呼吸をするときは君と一緒に】軽快で激しいビートの中には、生きにくい世の中に対する「仲間の連帯」のメッセージを感じる。▼１８８６年５月１日、アメリカのシカゴで開かれた初めてのメーデー。１日12～14時間も働かされていた労働者が「８時間は仕事、８時間は休息、残りの８時間は、オレ達の好きなことのために」をスローガンに、８時間労働制を求め立ち上がった歴史的な日メーデー。▼日本で「弱者の反撃」が始まっている。組合に入り偽装請負や不払い賃金の是正、そして高齢者の長寿医療制度への怒りの広がり。すべては人間らしさを取り戻す闘い。▼苦し時だからこそ、労働者が手を取り合ってつながりあう大切さ。今年のメーデーでは、その連帯を思いきり感じ取ろう。
４月２１日～２２日にかけて、第２回医労連共済制度検討委員会が京都亀岡にて開催されました。
これは医労連共済２０周年に向けた制度改定内容を検討するもので、今年の７月までに改定の概要報告、２００９年１月に予備提案、２００９年７月に正式な制度改定提案を行い、２０１０年から実施する計画です。
前回の制度検討委員会の議論を踏まえて、組織共済、個人共済、火災共済の制度改定について議論を深めました。
制度改定の目玉は「火災共済」の「地震特約」。前回より具体的な保障内容に踏み込んでの議論となりました。
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亀岡駅には「石田梅岩像」がありました。知らなかったのですが、大変な思想家だそうです。
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1970年代頃からの環境問題への意識の高まりや、企業の不祥事が続く中、CSR（企業の社会的責任）ということが欧米を中心に盛んに言われるようになったが、そのような背景の中で「二重の利を取り、甘き毒を喰ひ、自死するやうなこと多かるべし」「実の商人は、先も立、我も立つことを思うなり」と、実にシンプルな言葉でCSRの本質的な精神を表現した石田梅岩の思想は、近江商人の「三方よし」の思想と並んで、「日本のCSRの原点」として脚光を浴びている。その思想もやはり営利活動を否定せず、倫理というよりむしろ「ビジネスの持続的発展」の観点から、本業の中で社会的責任を果たしていくことを説いており、寄付や援助など本業以外での「社会貢献」を活動の中心とする欧米のCSRにはない特徴がある。（ウィキペディアより）
４月１７日「医師・看護師をふやせ、医療の危機打開をめざす国会行動」が行われました。岐阜県医労連からは３名が参加し、岐阜選挙区の自民党議員５人(金子一義議員、野田聖子議員、古屋圭司議員、藤井孝男議員、松田岩夫議員)の議員事務所に訪問、紹介議員の要請を行いました。
新しい請願署名の紹介議員は、４月２２日現在で１０７人となりました。新たな紹介議員は、綿貫民輔衆議院議員（国民新党・富山3）、亀井久興衆議院議員（国民新党・比例中国）、田名部匡省参議院議員（民主党・青森）の３氏です。
岐阜県では、園田衆議院議員、平田参議院議員、山下参議院議院（いずれも民主党）の３氏が紹介議員となっていただいています。１人でも多く紹介議員になっていただけるよう、奮闘したいと思います。
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国会議員要請の前には、衆議院会館にて集会が行われ、自民、民主、共産、社民、国民新党の代表がそれぞれ挨拶、医療危機打開に向けた各党の取り組みや、決意が語られました。
○自見庄三郎参議院議員(国民新党)
「OECD諸国と比較しても、日本の医療費は低い。この医療費を政府与党は、更に削るといっている。お金がないと言い訳する。そんなことはない。国民のために使う予算はあるので、みなさんが怒りの声を上げなければならない。」
○ 高橋ちづ子衆議院議員(日本共産党)
「みなさんは、国民生活になくてはならない医療現場を支えている。医療労働者のみなさんが、職場で燃え尽きてしまうような過酷な勤務があってはならない。国会で人員不足、超過勤務の問題など質問もしたが、医師・看護師の増員に力を尽くしたい。」
○ 阿部知子衆議院議員(社会民主党)
「診療報酬制度で包括性の後期高齢者診療が導入されると、病院の収入は減ってしまう。医療労働者の賃金や身分保障にも影響する。外からは兵糧攻め、中からは人がいなくなるという事態になる。医療や介護は人が生きていく根源。国民と医療人がともに手を携えてがんばらねばならない。」
○ 寺田稔衆議院議員(自由民主党)
「社会保障費予算２千億円を自動的にカットする仕組みこそ、改めなければならない。自分は与党の立場から、医療現場の声を国会にもちより、心一つにして、具体的な予算増や人員の確保につなげていきたい。」
○ 山田正彦衆議院議員(民主党)
「いま、いたる所で問題が噴出している後期高齢者制度は、何とかして本気で廃止したい。野党四党で廃止法案を衆議院に提出している。介護に関わる人材確保の問題と合わせて、予算を確保し、安心して老後を迎えられる、安心して医療・介護を受けられる制度を作っていきたい。」
○ 下田敦子参議院議員(民主党)
「今日は、地元のみなさんから直接声をかけてもらい参加した。署名はどれだけあってもかまいません。みなさんと一緒にがんばります。」
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写真は通行証です。疑問なんですが、なぜ参議院議員会館と比べて、衆議院議員会館の警備の方が厳重なんでしょうかねぇ？
次は６月議会に向けて奮闘します。
「憲法９条は生きている。力があると認めた画期的判決」が17日に名古屋高裁で出されました。
４月１７日は日本医労連の国会行動があり、帰りの新幹線で、「違憲判決のテロップ」が流れ、「やった！すごい！」と思いました。
平和を求める国民の声が裁判官を動かしました。昭和35年10月19日は朝日訴訟の「憲法25条の勝利」の日でした。今日は「憲法９条の勝利」の日となりました。
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１７日午後、名古屋高裁は「自衛隊イラク派兵差止請求控訴事件」で原告・実質勝訴とする判決を言い渡した。法廷から走り出た若手弁護士が示す垂れ幕に、降り続く雨の中、１号大法廷に入りきれず、法廷外で待っていた１００人を超える関係者から、腹の底から響き渡る歓声が湧き上がりバンザイ、バンザイの声がしばし鳴りやまなかった。
１７日午後、名古屋高裁「自衛隊イラク派兵差止請求控訴事件」で、原告側を実質勝訴とする判決が出た。法廷から走り出た若手弁護士が示す垂れ幕に、降り続く雨の中、１号大法廷に入りきれず、法廷外で待っていた１００人を超える関係者から、腹の底から響き渡る歓声が湧き上がり、バンザイ、バンザイの声が鳴りやまなかった。多くの関係者が涙ぐみ、なかには地面に伏せて喜びの涙にむせぶ原告すらいた。
０４年２月の１次提訴から５次まで３,２５１名の１審原告の中から控訴した原告と、１審途中で分離した天木直人元レバノン大使、そして第６次・７名の、合計１,１２２名の原告による３つの控訴審に対し、民事３部部青山邦夫裁判長ら３裁判官が下した一括採決の主文は「１、本件控訴をいずれも棄却する ２、控訴費用は控訴人らの負担とする」というものだった。
「イラクおよびその周辺地域への派兵禁止と、その行為の違憲確認を求めた」訴訟は全国で初めて０４年１月２８日に元郵政大臣・箕輪登氏(故人)が提訴して以来、全国で１２件に上り、原告総数約５,８００名、弁護団は８００名を超えている。今回の名古屋高裁判決は形式的に原告敗訴ではあるが、内容で実質勝訴となっていることから原告側は上告しないため、このまま判決が確定する。
判決後、中区桜華会館で開かれた原告団集会では報告する原告、弁護士、支援者、いずれも１人の例外もなく涙ぐみ「日本の司法の良心が示された」「９条がある国に生きていてよかった」「戦後６１年、初めて憲法違反の判決が出た」などと喜びの渦に沸きかえっていた。
集会の最後に川口創弁護士が読み上げた声明に基づき、判決が結論として控訴人の請求を退けたものの、憲法９条と平和主義を確認した「実質的な勝訴」と判断した根拠となる「判決文の一部要旨」と原告団見解を以下に引用する。
「自衛隊が現在行っている米兵等の輸送活動は、他国による武力行使と一体化したものであり、イラク特措法２条2項、同３項、かつ憲法９条１項に違反する」と判決文にあり、これは自衛隊のイラクでの活動が違憲であると司法判断を下したものである。加えて「平和的生存権は全ての基本的人権の基礎にあってその享有を可能ならしめる基本的権利である」とあり、平和的生存権の具体的権利性を正面から認めた。
また声明で「憲法と良心に従い、憲法を守り平和と人権を守るという役割を認識し、勇気をもって裁判官の職責を全うした名古屋高裁・青山邦夫、坪井宣幸、上杉英司の諸氏に敬意を表するものである。同時に、本判決が我が国憲政史上、高く評価される歴史的判決として長く記憶されことになるであろう」と述べている。
集会で弁護団長の市川弁護士は「裁判の判決では四日市公害裁判のとき以来、初めて法廷で涙を流しました。よくぞここまで踏み込んだと…。司法はまだ生きているとしみじみ痛感しました。３裁判官は命を懸け、職を賭して、あの判決を書いたと思います」
「自衛隊イラク派兵差止訴訟の会」の池住会長：「私の人生のなかで誇りを持って語れる日です。生きているものの１人として誇りを持って語れる判決がでました。全国の人々に訴え続けて４年２ヶ月。原告の方、弁護団の皆さん、そして支援者の方々、本当に多くの皆さんの声がうねりとなり、力となって戦い続けた結果がこの判決です。この違憲判決を元に、後は実質的に政治を動かすこと。これから本当のわれわれの行動が始まります」
「憲法９条は生きている。力があると認めた画期的な判決です」と述べた川口弁護士が、会場のほぼ全員が涙ぐみ、そして笑顔がこぼれるなかで、閉会を告げた。参加者の拍手はいつまでも鳴り止まなかった。平和を求める多くの国民の訴えは見事に通じ、４月１７日は憲法９条再生の日となった。
しんぶん赤旗に、介護実態調査の詳しい記事が掲載されていました。
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介護福祉の職場 過半数“仕事やめたい” 医労連調査 労基法違反や低賃金まん延 （４月１５日しんぶん赤旗）
日本医労連（日本医療労働組合連合会）の田中千恵子委員長らが１４日、都内で会見し、「介護・福祉労働者の労働実態調査」結果（中間報告）を発表しました。
介護・福祉労働者の半分以上が仕事を辞めたいと思ったことがあると答えるなど深刻な実態が浮き彫りになりました。
四十一都道府県の六千八百十八人から回答が寄せられました。同労組が、賃金や時間外労働などの労働実態のほか、健康状態や医療行為の実施など五十四項目におよび調査したのは初めてです。
正職員の所定内賃金は、二十万円未満が四割を超えました（グラフ参照）。介護福祉士平均は月十九万四千六百円、ヘルパー（一―三級）平均十七万五千二百円でした。
パートの時給は、八百―九百円未満が２９・４％と最も多く、次いで九百―千円未満２１・１％、千―千百円未満１５・２％の順番です。
時間外労働をした人のうち約三分の二がサービス残業をしていたほか、見回り程度で通常業務でないはずの「宿直業務」で、八割がほぼ通常業務に就いているなど、各職場で労働基準法違反がまん延していました。
健康状態については、不安があったり病気がちなど「健康でない」と答えた人が半数を超え（５１・２％）ました。疲れ具合も、翌日に残ったり休日を経ても回復しない人が６１・３％にのぼり、半数を超える人が腰痛や肩こりを訴えています。
妊娠経験のある女性のうち七割が、ひどいつわりや切迫流産、貧血などの異常を訴えました。
人手不足や忙しさから、現場では転倒や転落などの事故が起きています。「利用者に十分なサービスが提供できている」と答えた人は、わずか４・８％でした。
「仕事を辞めたい」と思ったことがある人は５５％。「賃金が安い」「忙しすぎる」などが主な理由です。（グラフ参照）
回答者の八割が女性で、年齢は三十歳未満、三十―四十歳未満、四十―五十歳未満、五十歳以上がほぼ四分の一ずつ。正職員が約三分の二（６５・５％）のほか、フルタイムパートが１７・３％、短時間パートが１０・１％。職場の約八割が施設系で、約二割が訪問系。職種別では介護福祉士３０％、ヘルパー２２・２％、看護職１６・７％、ケアマネジャー７％でした。
記者会見した都内老健施設の介護福祉士の男性（３５）の基本給は二十五万円、夜勤手当など加えても約三十万円だと話しました。「日勤では一フロアの入所者三十四人を二人の職員で、夜勤は一人でみており、コールや転倒などに対応できない。いまの介護報酬では、人を増やしたくても増やせない状態です」
岡野孝信執行委員は、「労働基準法違反が常態化している職場の実態、介護福祉労働者自身が健康を害している実態が明らかになった。改善のためには賃金や人員体制などの労働条件の改善とともに、国庫負担と介護報酬の引き上げが不可欠だ」と強調しました。
田中委員長は「来年度の介護報酬改定を前に、介護福祉労働者の実態を世論化し、改善の運動と組織化をすすめていきたい」とのべ、介護保険制度の改善と労働条件の引き上げをあわせて取り組んでいきたいと語りました。
医労連は１４日、介護労働実態調査の中間報告を記者発表しました。岐阜の仲間も５０人近くが調査に協力しています。
基本給平均２１万７３００円・・・。手取りでは確実に２０万円を下回る数字です。報道は概要だけしかわからないので、医労連からデータが来ましたら、詳しく掲載します。
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介護・福祉の労働者、４割が基本給２０万円届かず
介護・福祉分野の正職員の４割強が、基本給２０万円未満の低賃金で働いていることが日本医療労働組合連合会（医労連）の調査で分かった。激務のため健康不安を抱える人も半数を超えた。
昨年１２月～今年３月、全国の介護福祉士やヘルパー、ケアマネジャーらに調査し、６８１８人が回答した。そのうち６５．５％を占める正職員の基本給は平均２１万７３００円で、４２．９％が２０万円未満だった。「健康に不安がある」「病気がち」は計５１．２％。「辞めたいと思ったことがある」人は、「いつも」「しばしば」「時々」合計で５５．３％に上る。理由（複数回答）は「賃金が安い」が５０．３％、「忙しすぎる」が４５．０％だった。（４月１４日アサヒ）
４月１４日、恵那病院労働組合は執行委員会を開催、休眠状態から活動を再開した恵那病院労組への活動支援に伺いました。役員６名が参加、執行委員会を定例化することに。
とっかかりとして、増員運動（署名）と助け合い運動（共済）から。そして新入職員に対する組合加入の取り組みをお願いしました。
市立恵那病院から車で５分ほど走ると「恵那峡」に。山ツツジが咲き乱れています。
恵那は実に自然が豊かで、すばらしいところです。車で２時間、通うのはしんどいですが・・・。
