第3997号 「現代社会と福祉」第3講は、明日2時間目です。

＊写真は、7号館2階の事務室で、各教室のマイクが準備されています。


【基礎的な勉強を復習】

前半は、イギリスと日本を比べながら、日本の「社会福祉」「社会保障」の基本的な特質と課題を考えて見ましょう。

最初に復習問題をやります。（10問。穴埋め問題）


後半は、討論を予定しています。

第3994号


イギリスの社会福祉・社会保障の動向については、

「介護福祉研究」

にイギリスに関するカテゴリを２つ設けています。
013 イギリスⅠでは、イギリスの政治や経済の最新の動向を
014イギリスⅡでは、医療・年金・介護・福祉サービスの動向を
扱っています。
介護問題については、とくに注目すべき動向があるので、カテゴリ819「UK介護」で扱っています。

多くの資料は英語のままですので、難しいのですが、最近の動向も念頭におきながら話を進めます。

今後の展開は、橘木俊詔先生の新著に即して進めます。

第3988号　（2010.10.11）


【社会保障の母国イギリス】
イギリスは社会保障の母国として、日本でも知られています。

・調査　イギリスの特色は、調査に基づく現状把握です。
チャールズ・ブース「ロンドン民衆の生活と労働」（1889年）によって、貧困の実態が明らかになり、20世紀に入ってからの国民年金制度などにつながった。

・思想　第2次世界大戦の最中に「戦争が終われば社会はこうよくなる」との理想像を示したのがビバリッジ報告(1942年)です。世界中で読まれた。

・政治　戦後、労働党政権のもとでのＮＨＳを経て、保守党のサッチャーの登場（1979～1990）は、市場原理主義が行き過ぎた。この両極を受けて登場したのが、労働党のブレヤーで、その思想的な基盤は「第3の道」といわれたアンソニー・ギデンスにある。


【世界の社会保障の類型】
世界各国の社会保障の類型を実証的なデータで提案したのが、エスピン・アンデルセンである。その枠組みでは、

・ 社会民主主義　スウェーデン
・ 保守主義　　　社会保険方式を基盤とするドイツ、フランス
・ 自由主義　　　選別主義(スティグマが残る)のアメリカ・市場原理主義


【日本の展開】
１　思想　日本で体系的な社会保障の姿を示したものは、社会保障制度審議会の1950年勧告であり、1995年勧告である。この審議会は、総理大臣の諮問機関であったが、2001年に廃止された。

2　組織　日本における社会保障の萌芽は、1938年厚生省の発足にある。1941年から1945年の戦争を準備したことにもなる。2001年厚生労働省となる。2009年社会保険庁廃止。

3　法律　社会事業法1938→社会福祉事業法1951→社会福祉法2000　と基本は継続している。


【社会統合へ】
国際的に見ると、Social Inclusion (社会的包摂。「社会的統合」と意訳する場合もある)
へ向かっている。

Social security　/ Social service / Social Welfare

→Social Policy →Social Inclusion (←→Social Exclusion 社会的排除。例：ホームレス)

＊ gender (gender bias/ gender free) ←→　sex　


＊社会福祉士・国家試験科目「現代社会と福祉」の最初の出題となる第22回出題(2010年1月)の10問をA４で1枚程度にまとめてみた。