今日はとある大学でとある省の方がいらっしゃって、特別講義を受けてきました。
講師は現役の官僚。しかも課長以上の偉い人。
話もやはり慣れたもので、実感がこもっていて熱い。
大学院の講義らしく、専門的な内容で、ワクワクしすぎて笑いの止まらない１時間半でした。
お話いただいたのは基本法改正プロセスについて。
「基本法」とは、その政策分野の憲法のようなもの。
これに基づいて各種施策を決めていくんですね。
プロセスは６段階に分かれており、現場の貴重なお話が聞けました。
Ⅰ期：改正開始の決定・・・２年４ヶ月
Ⅱ期：省内合意の形成・・・１年１ヶ月
Ⅲ期：政府内合意の形成・・・１年５ヶ月
Ⅳ期：与党内合意の形成・・・５ヶ月
Ⅴ期：国会での合意形成・・・４ヶ月
Ⅵ期：執行・・・５ヶ月
計・・・各期間の間もあわせて６年ほど。。。
曰く、役人の本質は決断と合意形成にあるそうな。
「最初の方向と、６年後のアウトプットではどう変わったんですか」
「最初の方向に書いたことは全て基本法に盛り込めました」
「一番大変だったのはどれですか」
「それぞれ大変。段階を設定していくのは議論の中身以上に重要」
「まず前例が大事。どのような改正の方法を取ったのか、そして『格』は上なのか下なのか、上なら良いけど下だといろいろ面倒だからね」
いろんな意味で「役人っぽさ」を感じました。
あーなんのかー。。。
講師は現役の官僚。しかも課長以上の偉い人。
話もやはり慣れたもので、実感がこもっていて熱い。
大学院の講義らしく、専門的な内容で、ワクワクしすぎて笑いの止まらない１時間半でした。
お話いただいたのは基本法改正プロセスについて。
「基本法」とは、その政策分野の憲法のようなもの。
これに基づいて各種施策を決めていくんですね。
プロセスは６段階に分かれており、現場の貴重なお話が聞けました。
Ⅰ期：改正開始の決定・・・２年４ヶ月
Ⅱ期：省内合意の形成・・・１年１ヶ月
Ⅲ期：政府内合意の形成・・・１年５ヶ月
Ⅳ期：与党内合意の形成・・・５ヶ月
Ⅴ期：国会での合意形成・・・４ヶ月
Ⅵ期：執行・・・５ヶ月
計・・・各期間の間もあわせて６年ほど。。。
曰く、役人の本質は決断と合意形成にあるそうな。
「最初の方向と、６年後のアウトプットではどう変わったんですか」
「最初の方向に書いたことは全て基本法に盛り込めました」
「一番大変だったのはどれですか」
「それぞれ大変。段階を設定していくのは議論の中身以上に重要」
「まず前例が大事。どのような改正の方法を取ったのか、そして『格』は上なのか下なのか、上なら良いけど下だといろいろ面倒だからね」
いろんな意味で「役人っぽさ」を感じました。
あーなんのかー。。。
