「貧困の拡がりではなく社会保障の充実を！12.1緊急市民集会」
マスメディアで報道されているように、現在、生活保護基準の切下げが断行され
る可能性が高い状況にあります。生活保護に関するいわゆる「バッシング報道」によ
り不正受給問題（濫給）ばかりが取り上げられ、それが生活保護予算削減の動きの背
景となる一方、生活保護利用者は強い不安の中で生活しています。また、不正受給防
止や暴力行為排除に向けた助言を理由に、警察官退職者を嘱託員として福祉事務所に
配置することが取り沙汰され、名古屋市では、来年度に４区の福祉事務所への配置を
目標に具体的な検討がなされています。
しかし、生活保護基準の切下げは、生活保護基準だけでなく、最低賃金、就学援助、
国民健康保険の保険料や一部負担金の減免基準、地方税の非課税基準など税制や社会
保障制度のあらゆる分野に連動しており、一部の人たちだけでなく多くの市民生活に
影響を及ぼします。私どもは、市民生活に貧困が拡がることを防ぐには社会保障制度
の充実こそが必要だと考えています。 また、私どもは、不正受給防止や暴力行為排
除の背景としては、生活保護利用者が急増する中で、査察指導員や現業員（ＣＷ）の
増員が追いついていないこと、社会福祉法が、現業員（ＣＷ）として専門家の配置を
求めているにもかかわらず、専門家の配置がきわめて少なく、違法な状態が続いてい
ることにこそ問題があると考えており、専門的な知識を有する査察指導員や現業員の
増員が必要だと考えています。
そこで、このような生活保護、さらには社会保障制度全般をめぐる喫緊の情勢を踏ま
えて、私どもは、生活保護の削減に焦点をあてて、貧困の拡がりではなく社会保障制
度の充実を求める緊急市民集会を、以下の開催することを企画しました。
ぜひご参加下さい。
「貧困の拡がりではなく社会保障の充実を１２．１緊急市民集会」
－生活保護の削減で市民の暮らしはダメになる－
【日 時】２０１２年１２月１日（土）午後１時15分～４時半
【場 所】中村区役所講堂（地下鉄桜通線「中村区役所」２番出口北20m徒歩すぐ）
【内 容】
１基調講演：吉永純氏（花園大学教授）
①生活保護の実情
②きわめて不十分な社会保障の実情、
③保護基準切り下げが市民生活に及ぼす影響について、など
２市民の暮らしの実態
各方面から市民の暮らしの実態の訴え。
（国民健康保険・介護保険、就学援助、最低賃金、国民年金、生活保護など）
３今、福祉事務所の実情は
＠福祉事務所の現場から
＠「反貧困ネットワークあいち」から
４ 保護基準切下げに反対する団体からの報告
５ アピール文提案・採択
【参加費】無料
【主催】反貧困ネットワークあいち（名古屋法律事務所：電 話 052-451-7746）
【賛同団体】（2012年11月21日現在）愛知県社会保障推進協議会、愛知県生活と
健康を守る会連合会、愛知県民主医療機関連合会、ささしま共生会、ささしまサポー
トセンター、自治労名古屋市労働組合、生活保障支援ボランティアの会、東海生活保
護利用支援ネットワーク、東海地域ホームレス・生活保護研究会、豊橋派遣村実行委
員会、名古屋市職員労働組合、名古屋市立高等学校教員組合、
マスメディアで報道されているように、現在、生活保護基準の切下げが断行され
る可能性が高い状況にあります。生活保護に関するいわゆる「バッシング報道」によ
り不正受給問題（濫給）ばかりが取り上げられ、それが生活保護予算削減の動きの背
景となる一方、生活保護利用者は強い不安の中で生活しています。また、不正受給防
止や暴力行為排除に向けた助言を理由に、警察官退職者を嘱託員として福祉事務所に
配置することが取り沙汰され、名古屋市では、来年度に４区の福祉事務所への配置を
目標に具体的な検討がなされています。
しかし、生活保護基準の切下げは、生活保護基準だけでなく、最低賃金、就学援助、
国民健康保険の保険料や一部負担金の減免基準、地方税の非課税基準など税制や社会
保障制度のあらゆる分野に連動しており、一部の人たちだけでなく多くの市民生活に
影響を及ぼします。私どもは、市民生活に貧困が拡がることを防ぐには社会保障制度
の充実こそが必要だと考えています。 また、私どもは、不正受給防止や暴力行為排
除の背景としては、生活保護利用者が急増する中で、査察指導員や現業員（ＣＷ）の
増員が追いついていないこと、社会福祉法が、現業員（ＣＷ）として専門家の配置を
求めているにもかかわらず、専門家の配置がきわめて少なく、違法な状態が続いてい
ることにこそ問題があると考えており、専門的な知識を有する査察指導員や現業員の
増員が必要だと考えています。
そこで、このような生活保護、さらには社会保障制度全般をめぐる喫緊の情勢を踏ま
えて、私どもは、生活保護の削減に焦点をあてて、貧困の拡がりではなく社会保障制
度の充実を求める緊急市民集会を、以下の開催することを企画しました。
ぜひご参加下さい。
「貧困の拡がりではなく社会保障の充実を１２．１緊急市民集会」
－生活保護の削減で市民の暮らしはダメになる－
【日 時】２０１２年１２月１日（土）午後１時15分～４時半
【場 所】中村区役所講堂（地下鉄桜通線「中村区役所」２番出口北20m徒歩すぐ）
【内 容】
１基調講演：吉永純氏（花園大学教授）
①生活保護の実情
②きわめて不十分な社会保障の実情、
③保護基準切り下げが市民生活に及ぼす影響について、など
２市民の暮らしの実態
各方面から市民の暮らしの実態の訴え。
（国民健康保険・介護保険、就学援助、最低賃金、国民年金、生活保護など）
３今、福祉事務所の実情は
＠福祉事務所の現場から
＠「反貧困ネットワークあいち」から
４ 保護基準切下げに反対する団体からの報告
５ アピール文提案・採択
【参加費】無料
【主催】反貧困ネットワークあいち（名古屋法律事務所：電 話 052-451-7746）
【賛同団体】（2012年11月21日現在）愛知県社会保障推進協議会、愛知県生活と
健康を守る会連合会、愛知県民主医療機関連合会、ささしま共生会、ささしまサポー
トセンター、自治労名古屋市労働組合、生活保障支援ボランティアの会、東海生活保
護利用支援ネットワーク、東海地域ホームレス・生活保護研究会、豊橋派遣村実行委
員会、名古屋市職員労働組合、名古屋市立高等学校教員組合、
