６月議会・一般質問

１８日に、行財政改革について、教育行政についての２項目について、一般質問を行いました。

行財政改革については、特にも学校規模の適正化、老朽校舎の改築、体育施設の重点整備、

そして、市が所有する遊休土地の利活用について、主に意見提案を行いました。

主な、私の論点は以下の通りです。

・学校規模の適正化について

学校規模の適正化や学区の問題は、今後地域住民の声を聞く体制を整え、新たな視点で進めるべきと考えます。

５年前の答申を尊重することは当然ですが、その後の少子化のスピードは、我々の想像を超えるものですし、

答申後の平成２０年には、岩手県初となる中高一貫校が設置されました。

５年前の答申が古いとは言いませんが、その後起こった大震災の影響や、様々な教育環境の変化を捉え、

一関市全域を一つの学区区域と考え、大きな視点で大胆な議論も必要と考える。

・老朽化されたトイレの水洗化について

市では、水洗化向上策の実施として、「公共下水道の未接続世帯に対する個別訪問を強化し、普及促進を図る。

下水道ふれあい展などでＰＲを行い、下水道の利便性の周知に努める。」とあります。このような、考え方を市が示しながら、

市民の模範、先頭を行くべき学校施設が、未だに昭和４０年代に建築されたトイレのままであるという現実は問題がある。

教育現場は、まさに成長期の子供たちが、多くの時間を過ごす場所であり、生活の基本を学ぶ場所でもあります。

学校のトイレの現状がこういう状態で、水質保全や生活排水に係る水質保全の重要性を教育の場でしっかり教える事はできない。

・小中学校の「一関水泳記録会」の参加について

小学生は、市内から３２２名出場しているのに対して、中学生の参加人数は２校から、のべで、わずか１４名の出場です。

また、小学校の参加状況ですが、参加人数３２２名の内、一関小学校１４０名、山目小学校５０名、南小学校５３名です。

参加生徒の７５％がこの３校で占め、その内一関小学校が全体の４３％を占めています。旧東磐井地区からは、

２校からわずか８名の参加です。プールの整備状況が素晴らしい、旧東磐井地区の他の学校の参加はありません。

小中学校の陸上記録会（通信陸上）には、全地域から小中ともにまんべんなく多くの児童・生徒が参加しています。

この水泳記録会の参加数ですが、あまりにも偏りが大きい、検討が必要である。

・中東北の拠点都市にふさわしい体育施設の整備を

運動公園には、一関市唯一の芝生のサッカー、ラグビー場がありますが、小学生・中学生がほとんど、

利用できないのが現状です。今このサッカーやラグビーの公式大会は、芝生での開催が基本となっています。

芝が、世界標準・スタンダードなのです。盛岡、花巻、北上、奥州市、それぞれが天然芝の競技場を有していますし。

また、人工芝による競技場は他にも県内に点在しています。そのような中で、人口１３万人を有する一関市には、

人工芝はもちろん、子供たちが、芝生で競技できる競技場は、運動公園にしかありません。これは、非常に大きな課題です。

天然芝や人工芝で子供たちがサッカーやラグビーをする事は、世界では標準、スタンダードです。

私が体育課から資料提供いただいた体育施設の利用状況を見る限り、改善の余地は十分あると思っています。

例えば、ナイター施設があるにもかかわらず利用がかなり低い施設の見直しなどを進め、

そして、利用状況が地域によってかなり差のある「多目的広場」の改修などにより、

人工芝による競技場の設置実現は困難でない。

・遊休土地の利活用について

私は、土地の価値というのは、その行政の政策で、大きく変わるという事を今回述べたいと思っている。

一関市総合体育館周辺は、私の子供時代、まったく今の繁栄は予想もできない土地でした。

この土地は、国が進める遊水地事業で大きく姿を変えたもので、その価値観は大きく変化しました。

今回質問している、手負い沢の旧衛生処理場跡地は、当時は原野であり、現在そのまま残っていれば、

今では、非常に価値のある土地だと思います。ところが現地は、行政によって３０年近くその利用方法も検討されず、

現在はがれき置き場として利用されています。

あの土地から市役所方面を眺めると、発展著しいＵドーム周辺の市街地、そして新幹線の向こう側には遠く栗駒山を望む、

素晴らしい景観が広がっています。まさに、市が所有する一等地だと私は思います。

私は、市が長い間、市民のために利用してきた衛生処理場跡地をこのような形でいつまでも放置される事は望ましい事と思えません。

マイナスイメージで資産価値が下がったのであれば、それを消し去るような有効利用をすべきだと思います。