中小・零細企業支援に銀行を通さずに

国の資金が直接渡るのがベストだとニュース解説で言っているが出来ない。みたいな事をどこも言っている。
零細企業でも社債を発行出来るようにして、直接国が買い取れるようにする事は出来ないんだろうか?
担保は技術力をメインにしなければ、企業側の不安は無くならないだろう。