PART2

（割当的寄附金等の禁止）
第四条の五
　国（国家行政組織法（昭和二十三年法律第百二十号）第八条、第八条の二又は第八条の三の規定に基づき設置される機関で地方に置かれるもの及び同法第九条に規定する地方支分部局並びに裁判所法（昭和二十二年法律第五十九号）第二条に規定する下級裁判所を含む。）は地方公共団体又はその住民に対し、地方公共団体は他の地方公共団体又は住民に対し、直接であると間接であるとを問わず、寄附金（これに相当する物品等を含む。）を割り当てて強制的に徴収（これに相当する行為を含む。）するようなことをしてはならない。

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教委にクレームをいった当日の午後、これにはすばやい対応でビックリ！

割当寄付行為にあたるかどうかというご回答をいただけました。


(だいたいしばらくほったらかし、保護者があきらめるのを待つ、年度が代わり担当者が

異動しかわる、引き継ぎうまくいっておらず、そしてまた振り出しに戻る。というパターンが

教育委員会側の常套手段でありますから!）



「ご指摘された事をお調べした結果、地方財政法第４条の５割当寄付行為の禁止に該当しますので
教委の方から指導することにしました。」ということです。

PTA総会で決定し保護者が同意した事実があり、保護者個人に転嫁していいお金だからという
詭弁を使って、教委や学校が逃げ切ると思っていたワタシは今回の件は

何だか拍子抜け


あっさりと非を認めるとは何だか不思議です。
最近PTA問題をマスコミやテレビでも取り上げられはじめ
知恵をつけた保護者からクレームがいってるからかも？？？しれないと、ふと思いましたが、
迅速な対応なのでよかったと思います。


気になったのが、

直接問い合わせをしたワタシは「システム使用料を払わなくていいですよ」という

回答ですが、実際に５月２６日（月）に保護者側の口座から引落しがかかってしまっております。

実際徴収してしまったシステム使用料はどう会計処理するのでしょうか？

この徴収方法を管理職が意思決定した罪はないのでしょうか？
http://www.town.shime.lg.jp/site/sc/


↓↓↓これに該当すれば違法行為を常套手段としていた事の罪は問えるような気がしますが・・・

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信用失墜行為の禁止

職員は、その職の信用を傷つけ、又は職員の職全体の不名誉となるような行為をしてはならない。（地方公務員法第33条）

職務の遂行に直接関係がある行為のみならず、職務に直接は関係のない行為であっても、それが「その職の信用を傷つけ、又は職員の職全体の不名誉となる」ものであれば、勤務時・勤務外に関わらず、ここでいう信用失墜行為にあたる。なお、具体的にどのような行為が信用失墜行為にあたるかは、一般的な基準を立てることは困難であり、社会通念に基づいて個別具体的に判断されることとなる。

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割当寄付行為の禁止行為がありましたので、
システム使用料を保護者にお返しします。という文書を学校が配布するとは思えない！
（学校側の不当行為は常に隠蔽するというのが今ままでの経験上わかっていますから）
少ない金額だし適当に経費名目をつけてもらっちゃえってことになってそう

口頭で注意しておしまい！なんの罰則も責任も情報公開もありませんから
管理職はやりたい放題ですな
校長ってテストを受けて管理職になるんですが、
そのテストで地方行政について学ぶはずなのに、なんでこんな凡ミスを平気で決定してしまっているのでしょうか？罰則がないからだと思いますけど。

それでも管理職はずっと校長を続け、責任とらないんでしょ、まったくいい身分です。

皆さんもだまされないようにしましょうね。
騙される方も悪いんだと最近思うようになりました。

校納金の中にあるシステム使用料ってなんだ？！

PTA問題に日頃から疑問をお持ちの皆様

聞いて下さい。私は公立学校の教師や教育委員会には期待はもうしておりません、、むしろ
無責任すぎて軽蔑すらしております。

ですが、「せめて行政側のプロフェッショナルな人間として適切な仕事をしてください」と

直接電話しなきゃ、気づいても貰えない訳ですか？学校管理職って何する為にいるんだ？

私は地方行政ド素人の一般的な専業主婦であります。

こんな私が何故指摘しなくてはいけない状況が生み出されたのか理解に苦しむ。

いや、理解できない。特に教育公務員ってテキトーなんですかね。。



こちらのブログ記事を更新するのは久しぶりです。

正直、PTAや学校管理者、教育委員会の無責任で曖昧な回答をいままでさんざんされてきましたので

関わる事をしたくないのです。気持ちがイライラしてしまうのです。

PTA問題に関わり合いたくないというのが本音でございました。

PTAに入会している立場でもありませんでしたので、ほとんど無関心状態でした。

しかし、今年度子供が通う中学校の不適切な徴収業務にまた頭にきてしまいまして

教育委員会にクレームをいれる事になってしまいました。

クレーム入れるのもパワー使うからやりたくないんですよ、、、、
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以下問題の内容です。

今年度から息子が通う中学の校納金徴収方法が集金袋から銀行引落しとなりました。

しかし、任意のお金も勝手に引き落とされる懸念がありましたので

私は口座振替の依頼書を提出せず、請求書を書いてもらいそれから銀行へ直接振り込む事を

学校側へ連絡していた事を前置きしておきます。


６月初旬、校納金の請求書が学校から子供経由で渡されました。

そこには金額の５月分９８８０円のみの記載であり、内訳明細がありませんでしたので

学校へ電話し年間の支払い明細書もほしいという旨を連絡しました。


翌日、子供経由でいただいた明細書に去年の校納金にはなかった

システム使用料６０円という金額が明記されておりました。
これです。↓↓↓



ん？なんだこの金は？と直感的におかしいと思いましたので

学校へ電話し経理担当事務の方に質問しましたら

▲学校事務「学校がインターネットバンクを利用する使用料です。」

◎保護者であるワタシ「それは、保護者が負担するお金ではなく、徴収業務運営費なのですから

公費負担ではありませんか？」

▲学校事務「そ、それはご賛同いただいた保護者の方にお支払いいただいておりまして


●●さんはお支払いしなくていいですよ」（かなり慌てふためいている口調）


◎保護者であるワタシ
「システム利用料の支払いを同意や賛同する用紙も機会もありませんでしたが」

▲学校事務「口座振替アンケートをとった時にそのような意見が多かったから、、
　　　　　　ふにゃふにゃ・・ふにゃ」（まずいと思ったのか慌てる学事）

◎「アンケートは確かにPTAが行ったものであり、学校が主体となって
とったアンケートではありません。それにアンケートは同意書でも誓約書でもありませんが」

▲学校事務「・・・・・・・」

◎保護者であるワタシ「もういいです！教委に問い合わせてみます。」

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ちょっとここで皆さんに簡単な計算を提示しておきます。

システム使用料は６０円と安いので、何にも考えず払える金額ですから

ほとんどの保護者の方は校納金と一緒に払ってしまうでしょう。

しかし、全校生徒８６６人おりますので単純に計算して

６０円×８６６人＝５１,９６０円という合計になりまして、予算化できる額ではありますね。

（ちなみにPTA会費は年間３,１６０円です。３１６０円×８６５人＝２,７３３,４００
約２７３万円というお金が毎年保護者から巻き上げられる。
私費という行政監査の検査を受けないお金が学校のお財布として予算化され
校長のいいように使われています。
これには教員側の会費収入は含まれておりませんので教師側のお金も入れると
もう少し多い金額がPTAに毎年流れ込む打出の小槌という誠においしい練金術なわけであります。
ワタシは会員ではありませんので全校生徒８６６人から一人引いた
人数８６５人で計算させてもらっています。もしかしたら、ワタシ以外にも非会員や会費未納の方が
いらっしゃるかもしれないです。
また、教員側の会費についてはPTA慶弔規定のなかの職員の転退職という科目で
現金によるキャッシュバックがありましたが、PTA問題をワタシが指摘してからヒッソリと
削られてた！（笑）以後、ないと思うよ～職員への会費キャッシュバック制度）
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話が脱線しましたが、会費以外にさらにシステム使用料をとるとはなんで？と
思ってしまったわけであります。

次の日、教育委員会へ電話で確認することにしました。

（本当は文書による質問がいいんですが、今までの教委のやりとりで無責任な事は
分かっておりましたから、文章を書くエネルギーがわいてこず、また頭に来ていたので
直接電話してクレームを入れ発散した次第であります。）

「システム使用料は運営費であり本来これは公費で支払うお金ではありませんか？
引落し手数料５４円については保護者がすでに負担しております。

これは地方財政法第４条の５　割当寄付行為の禁止にあたる行為だとおもいますが！！！」


教委「調べておりかえしお電話します・・・」という事になりました。




パート２を書きます。