PART2

（割当的寄附金等の禁止）
第四条の五
　国（国家行政組織法（昭和二十三年法律第百二十号）第八条、第八条の二又は第八条の三の規定に基づき設置される機関で地方に置かれるもの及び同法第九条に規定する地方支分部局並びに裁判所法（昭和二十二年法律第五十九号）第二条に規定する下級裁判所を含む。）は地方公共団体又はその住民に対し、地方公共団体は他の地方公共団体又は住民に対し、直接であると間接であるとを問わず、寄附金（これに相当する物品等を含む。）を割り当てて強制的に徴収（これに相当する行為を含む。）するようなことをしてはならない。

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教委にクレームをいった当日の午後、これにはすばやい対応でビックリ！

割当寄付行為にあたるかどうかというご回答をいただけました。


(だいたいしばらくほったらかし、保護者があきらめるのを待つ、年度が代わり担当者が

異動しかわる、引き継ぎうまくいっておらず、そしてまた振り出しに戻る。というパターンが

教育委員会側の常套手段でありますから!）



「ご指摘された事をお調べした結果、地方財政法第４条の５割当寄付行為の禁止に該当しますので
教委の方から指導することにしました。」ということです。

PTA総会で決定し保護者が同意した事実があり、保護者個人に転嫁していいお金だからという
詭弁を使って、教委や学校が逃げ切ると思っていたワタシは今回の件は

何だか拍子抜け


あっさりと非を認めるとは何だか不思議です。
最近PTA問題をマスコミやテレビでも取り上げられはじめ
知恵をつけた保護者からクレームがいってるからかも？？？しれないと、ふと思いましたが、
迅速な対応なのでよかったと思います。


気になったのが、

直接問い合わせをしたワタシは「システム使用料を払わなくていいですよ」という

回答ですが、実際に５月２６日（月）に保護者側の口座から引落しがかかってしまっております。

実際徴収してしまったシステム使用料はどう会計処理するのでしょうか？

この徴収方法を管理職が意思決定した罪はないのでしょうか？
http://www.town.shime.lg.jp/site/sc/


↓↓↓これに該当すれば違法行為を常套手段としていた事の罪は問えるような気がしますが・・・

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信用失墜行為の禁止

職員は、その職の信用を傷つけ、又は職員の職全体の不名誉となるような行為をしてはならない。（地方公務員法第33条）

職務の遂行に直接関係がある行為のみならず、職務に直接は関係のない行為であっても、それが「その職の信用を傷つけ、又は職員の職全体の不名誉となる」ものであれば、勤務時・勤務外に関わらず、ここでいう信用失墜行為にあたる。なお、具体的にどのような行為が信用失墜行為にあたるかは、一般的な基準を立てることは困難であり、社会通念に基づいて個別具体的に判断されることとなる。

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割当寄付行為の禁止行為がありましたので、
システム使用料を保護者にお返しします。という文書を学校が配布するとは思えない！
（学校側の不当行為は常に隠蔽するというのが今ままでの経験上わかっていますから）
少ない金額だし適当に経費名目をつけてもらっちゃえってことになってそう

口頭で注意しておしまい！なんの罰則も責任も情報公開もありませんから
管理職はやりたい放題ですな
校長ってテストを受けて管理職になるんですが、
そのテストで地方行政について学ぶはずなのに、なんでこんな凡ミスを平気で決定してしまっているのでしょうか？罰則がないからだと思いますけど。

それでも管理職はずっと校長を続け、責任とらないんでしょ、まったくいい身分です。

皆さんもだまされないようにしましょうね。
騙される方も悪いんだと最近思うようになりました。

校納金の中にあるシステム使用料ってなんだ？！

PTA問題に日頃から疑問をお持ちの皆様

聞いて下さい。私は公立学校の教師や教育委員会には期待はもうしておりません、、むしろ
無責任すぎて軽蔑すらしております。

ですが、「せめて行政側のプロフェッショナルな人間として適切な仕事をしてください」と

直接電話しなきゃ、気づいても貰えない訳ですか？学校管理職って何する為にいるんだ？

私は地方行政ド素人の一般的な専業主婦であります。

こんな私が何故指摘しなくてはいけない状況が生み出されたのか理解に苦しむ。

いや、理解できない。特に教育公務員ってテキトーなんですかね。。



こちらのブログ記事を更新するのは久しぶりです。

正直、PTAや学校管理者、教育委員会の無責任で曖昧な回答をいままでさんざんされてきましたので

関わる事をしたくないのです。気持ちがイライラしてしまうのです。

PTA問題に関わり合いたくないというのが本音でございました。

PTAに入会している立場でもありませんでしたので、ほとんど無関心状態でした。

しかし、今年度子供が通う中学校の不適切な徴収業務にまた頭にきてしまいまして

教育委員会にクレームをいれる事になってしまいました。

クレーム入れるのもパワー使うからやりたくないんですよ、、、、
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以下問題の内容です。

今年度から息子が通う中学の校納金徴収方法が集金袋から銀行引落しとなりました。

しかし、任意のお金も勝手に引き落とされる懸念がありましたので

私は口座振替の依頼書を提出せず、請求書を書いてもらいそれから銀行へ直接振り込む事を

学校側へ連絡していた事を前置きしておきます。


６月初旬、校納金の請求書が学校から子供経由で渡されました。

そこには金額の５月分９８８０円のみの記載であり、内訳明細がありませんでしたので

学校へ電話し年間の支払い明細書もほしいという旨を連絡しました。


翌日、子供経由でいただいた明細書に去年の校納金にはなかった

システム使用料６０円という金額が明記されておりました。
これです。↓↓↓



ん？なんだこの金は？と直感的におかしいと思いましたので

学校へ電話し経理担当事務の方に質問しましたら

▲学校事務「学校がインターネットバンクを利用する使用料です。」

◎保護者であるワタシ「それは、保護者が負担するお金ではなく、徴収業務運営費なのですから

公費負担ではありませんか？」

▲学校事務「そ、それはご賛同いただいた保護者の方にお支払いいただいておりまして


●●さんはお支払いしなくていいですよ」（かなり慌てふためいている口調）


◎保護者であるワタシ
「システム利用料の支払いを同意や賛同する用紙も機会もありませんでしたが」

▲学校事務「口座振替アンケートをとった時にそのような意見が多かったから、、
　　　　　　ふにゃふにゃ・・ふにゃ」（まずいと思ったのか慌てる学事）

◎「アンケートは確かにPTAが行ったものであり、学校が主体となって
とったアンケートではありません。それにアンケートは同意書でも誓約書でもありませんが」

▲学校事務「・・・・・・・」

◎保護者であるワタシ「もういいです！教委に問い合わせてみます。」

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ちょっとここで皆さんに簡単な計算を提示しておきます。

システム使用料は６０円と安いので、何にも考えず払える金額ですから

ほとんどの保護者の方は校納金と一緒に払ってしまうでしょう。

しかし、全校生徒８６６人おりますので単純に計算して

６０円×８６６人＝５１,９６０円という合計になりまして、予算化できる額ではありますね。

（ちなみにPTA会費は年間３,１６０円です。３１６０円×８６５人＝２,７３３,４００
約２７３万円というお金が毎年保護者から巻き上げられる。
私費という行政監査の検査を受けないお金が学校のお財布として予算化され
校長のいいように使われています。
これには教員側の会費収入は含まれておりませんので教師側のお金も入れると
もう少し多い金額がPTAに毎年流れ込む打出の小槌という誠においしい練金術なわけであります。
ワタシは会員ではありませんので全校生徒８６６人から一人引いた
人数８６５人で計算させてもらっています。もしかしたら、ワタシ以外にも非会員や会費未納の方が
いらっしゃるかもしれないです。
また、教員側の会費についてはPTA慶弔規定のなかの職員の転退職という科目で
現金によるキャッシュバックがありましたが、PTA問題をワタシが指摘してからヒッソリと
削られてた！（笑）以後、ないと思うよ～職員への会費キャッシュバック制度）
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話が脱線しましたが、会費以外にさらにシステム使用料をとるとはなんで？と
思ってしまったわけであります。

次の日、教育委員会へ電話で確認することにしました。

（本当は文書による質問がいいんですが、今までの教委のやりとりで無責任な事は
分かっておりましたから、文章を書くエネルギーがわいてこず、また頭に来ていたので
直接電話してクレームを入れ発散した次第であります。）

「システム使用料は運営費であり本来これは公費で支払うお金ではありませんか？
引落し手数料５４円については保護者がすでに負担しております。

これは地方財政法第４条の５　割当寄付行為の禁止にあたる行為だとおもいますが！！！」


教委「調べておりかえしお電話します・・・」という事になりました。




パート２を書きます。

【朗報】P機関紙に「PTA不要論＆PTAに入らない人もいる」という言葉の掲載あり

教師のルーティンワークに組み込まれている為

PTA非会員にもPTA連合会機関紙が勝手に配布される。

以下の記事をご覧ください。


ちょっと読みづらいですが

県教委側の意見としてはっきりと明記されている言葉があります。



「PTAに入らない人も出てきており、活動が一人一人に行く届くよう望んでいる」という

県教委がPTAサークルは強制ではないと、遠回しにながら機関紙で公言していますね。


次は「PTAは不要か」というお題目で座談会の記事を掲載しています。
↓↓↓


PTA機関紙でPTA不要論が論じられるとは

事務局には相当PTAに対するクレームがきているのではないかと憶測してしまいました。


最後に

PTA機関紙を印刷してるのはこちらの会社です。

↓↓↓





地元紙が「PTA違法問題」を取り上げない理由がここにある訳です。

なぜならば、PTA上部団体は売り上げに貢献してくれる大事なお客様！

お客様の不利になる事は記事にできませんよね。

PTAを退会しても問題無し

PTAは入退会自由であり、任意団体です。行政とは別組織ですから子供が公立学校に通う為の差別などはありません。

文部科学省も都道府県の教育委員会もはっきりとおっしゃいます。

「学校とは別組織ですから、入会しなくても大丈夫です。会費も入らなければ払わなくてよいです。」




ネットで情報を得て一般保護者の方がこの事実を知る事となり


最近、PTAに入らない保護者の方が増えているのでは？と思っています。

ある近所のママとのお話

「旗ふりしませんから。」とはっきりと断る保護者の方もいるという情報をゲットしました。

（真実を理解する保護者の方なんでしょう、だから堂々とお断りする事ができるのです。）


子供が学校から貰ってくるPTAお手伝い名簿をみても

どの係の欄にも丸印がついていない方が、私も入れて約１０名ほどいましたね。

（全員参加を強制しているPTA組織ですので、どこかに○がついてないとおかしいのであります。）

入学式のプログラム中に組み込まれた役員決めの時も、

役員決めの輪の中に入らない方が他にもチラホラおりましたね。



学級便りを読みましても、

『教材費の支払いが迫っておりますので、支払っていない方は早めにお支払いお願いします』

という案内もありました。

給食費と教材費と学級費とPTA会費の合計金額が口座にないと

自動引落しができないシステムですので、

教材費をはらっていないという事は、PTA会費も払っていないのでしょう。きっと

サークル会費を払わなくても、学校から督促は来ません！

しかし、教材費と学級費と給食費用はきっちりと学校から請求がきます。

保護者の皆様、

徴収業務をしている公務員は分かっているのですよ、PTA会費はサークル会費であり

校納金ではない、だから学級だよりで、PTA会費未納の方に教材費と同時に支払いをお願いできないという事実を。


次は

旗ふり当番について


旗ふりは、たまにする素人のママが交通量の多い道路で旗ふりをする事の危険性を感じました。

特に右折車のドライバーの方はまよっちゃう訳ですね、中途半端な立ち位置と、旗の出し方に・・・・。

（交通量が少ない道路でしたら、いいのですが）



通学生徒だけでなく旗ふりをしているママも危ないと思います。


特に赤ちゃんを背負っていたり、目の離せない下の子供を連れて旗ふりをしているのは本当に危険です。



自宅でゆっくりと子供の面倒をみていてほしいです。

教材費と学級費の違い

教材費は分かる。が、学級費ってなんだ？？？と

請求された時から疑問がありました。

何故ならば、私が子供の時も「学級費」はありませんでしたし、

上の子供の学校にも学級費という経費はありませんでした。


しかし、今回の小学校にはあったのですよ、学級費

一人当たり２５０円/１ヶ月


一人あたりにすると大した金額ではありませんでしたが、

約３０人クラスが５クラスありますので

まず、ざっくりと計算してみます。

３０人×５クラス×２５０円×１１ヶ月＝４１２,５００円

４月分だけは何故か８００円とられますので

８００円×３０人×５クラス＝１２０,０００円


（合計）　４１２５００円＋１２００００円＝５３２,５００円


１年間の学級費の予算額はなんと、５３２,５００円/学年　になります。

６学年ありますので、５３２５００円×６学年＝３,１９５,０００円

約３２０万円也。

学校全体の総予算としてみますと、けっこうな金額になりますね。

この点、広く浅く徴収するメリットが公立学校にはあり、保護者側も負担する額がつい少ないので

負担感が少ないし、疑問にも思わないし無関心な方が多いのでしょう。

PTAの徴収の仕組みと同じですよ。


それに、税金と一緒でもあります。

教材費の内訳↓↓



学級費の内訳↓↓





学級費の内訳にも教材費科目があり

指示棒１４００円というのもある。

指示棒・・・・・先生が使用する黒板さす、あれですよね。

それは学校の予算で買って下さいな！！


それと、コピー代４５００円とコピー用紙６３６０円。

これも本来、学校の予算じゃないんでしょうか？？？

教育予算が少なくなった分、保護者に実費請求して負担させている手法が伺えます。




確かに、毎日市販の問題集ではない、手作りプリント宿題が出ていますので、自宅にはプリントがたまっております。

公文は、同じように大量のプリントを使用しますが、お月謝だけの値段であり、コピー代や紙代なんて請求されません。

さらに公文は事業者でもありますので、場所代にかかる維持費、光熱費、税金なども売り上げから引かねばなりません。






本来は、税金の配分を考えてやりくりすればいいのに、

つまり、公務員にかかる総人件費をカットすれば、こんな文房具費はでてくるわけなのです。

人件費を１０％カットするとか、毎年同じ仕事しかしてないから年功序列をやめて同一労働同一賃金として予算をつくるとか

色々、やり方はあるが、やらない。

ボーナスと退職金を聖域とするあまり、インフラ整備用（つまり教育という社会基盤のお金です。）の税金が捻出できないのでしょうかね。


おそらく、上の子供の小学校はPTA会費から学校協力負担金などというごもっともな名前で

私費を学校経費にまわす手法がとられていたのでしょう。実際、総会資料をみましてもそう書いてありました。





学級費で徴収するか、PTA会費で徴収するか、税金（消費税）をあげ徴収するか、

（現在の消費税５％の中にも、１％が地方消費税として地方公共団体にお金が流れております。）

結局は末端の保護者であり、納税者であり消費者が割をくうシステムの上に

公務員とその他天下り組織（PTAとかね。。）は君臨しているのでしょう。まったく、、、、、

まず税金の配分をやりくりして、考えろ！！！！

公立学校はただでお得と思っているあなた！

車所有する税金や固定資産税、社会保険をふくめた

国と地方が強制徴収する税金を考えたら、まったく安くない金額を我々は日々国や地方に納めている訳であります。



公立学校の建物と人件費を含めた総経費には、多くの税金が流れている実態が浮かび上がります。





学級費からはじまって、消費税にまで話が膨らみましたが

つまり、学級費とは公立学校に税金の予算がつかないから、直接保護者から徴収しちゃえ！

学級費＝教育税のようなもんでしょうか。