西日本豪雨の隠れた人災「ダム放流で大洪水襲来」の危険すぎる現場 | ＤＯＬ特別レポート | ダイヤモンド・オンライン

西日本豪雨の隠れた人災「ダム放流で大洪水襲来」の危険すぎる現場 | ＤＯＬ特別レポート | ダイヤモンド・オンライン (diamond.jp)

 

　国土交通省四国地方整備局の山鳥坂ダム工事事務所の柴田治信課長は、「僕らもうっかり決壊するという言葉を使ってしまうのですが、重さに耐えられずに割れたりするわけではありません。溢れてしまうことです」と話す。ラオスの事故では建設した韓国企業が、「決壊はしていない。溢れただけだ」と必死に弁明している。この事故で韓国プロジェクトの海外受注は激減したと言われる。

　いずれにせよ、豪雨時のダムの放流は「ダムの決壊を防ぐため」というのが名目だ。実は、先の西日本豪雨で、その放流により犠牲者が出たことをご存じだろうか。愛媛県では肱川の2つのダムの放流で、合計9人が放流直後に水死しているのだ。

 

2022年9月の台風14号では九州地方と中国地方の9ダムで緊急放流 | 水源連 (suigenren.jp)

 

愛媛県肱川上流・野村ダムと鹿野川ダムの緊急放流 | 阿蘇：立野ダムによらない自然と生活を守る会 (kawabegawa.jp)

 

ダムの洪水調節について - 神奈川県ホームページ (pref.kanagawa.jp)

異常な洪水時の放流（緊急放流）

通常はダムに流入してくる水より少ない量の水を放流して洪水を防いでいますが、大雨が続き、ダムの計画を超える洪水になると、ダムに水を貯めることができなくなり、ダムから溢れてしまう最悪の事態を回避するため、流入量と同じ量を下流に放流する異常洪水時防災操作（緊急放流）へ移行します。
この場合、ダムへ流れ込んでくる水をそのまま通過させることから、下流では堤防の高さを超える増水により、氾濫が発生する可能性があります。

 

近年の災害から学ぶ |中部災害アーカイブス (cck-chubusaigai.jp)

 

ダムの緊急放流とは…なぜ行われる？氾濫が起きるイメージは正しい？- NHK

 

ところが、想定を上回る大雨になると、ダムで貯めることのできる量をオーバーしてしまいます。 そのため、ダムは雨水を貯めるのを止め、上流からダムに流れ込んできた水と同じ量の水を、そのまま下流に流す。 これが「緊急放流」です。2023/10/24

 

京都大学防災研究所　角 教授
「緊急放流が始まると、ダムがない川と同じような状況になるので、ダムより上流で降った雨がそのまま流れてきます。つまり、川の下流では流れる水の量が増えるのは間違いありません。川の近くにいる人は、自治体の避難情報を参考に、しっかりと避難して欲しいです」

国土交通省によると、緊急放流をする場合、「数時間前（3時間前のことが多い）」と「1時間前」には、自治体や報道機関に「緊急放流を実施する可能性がある」という連絡が入ります。

これを受けて、自治体は防災行政無線やメールなどで情報を発信するほか、報道機関もテレビやラジオで知らせます。こうした情報を見落とさないことが大切です。→見落としたときは

これでもまだダム・道路・リニア新幹線を建設しますか→人口減少→今さえよければ後は野となれ山となれか

これでもまだダム・道路・リニア新幹線を建設しますか→人口減少→今さえよければ後は野となれ山となれか　

 

[これからの社会と税]　日本の財政の現状と課題 | 税の学習コーナー｜国税庁 

 

[これからの社会と税]　日本の財政の現状と課題 | 税の学習コーナー｜国税庁 (nta.go.jp)

 

これからの社会と税
日本の財政の現状と課題

日本の財政の現状はどうなっているのでしょうか。

国の借金

国の政策や事業には、国の経済状態や国民の生活のために、歳入が不足していてもタイミングよく行わなければならないものもあります。
そこで歳入の不足分を補うため、国は国債を発行して公債金（借金）収入を得ています。

令和5年度は約36兆円の国債が発行され、令和5年度末の公債残高は約1,068兆円になると見込まれています。

うなぎのぼりに増える公債残高

公債残高の推移

出典：財務省ホームページ（https://www.mof.go.jp/）

このグラフは公債残高の変化を示したものです。毎年の公債発行により日本の公債残高は年々増加の一途をたどっています。

借金の返済にかかる費用

国債は国の借金なので 元本を返済し、利子を支払わなければなりません。この支出を「国債費」といいます。国債費は国の歳出の中で大きな割合を占めており、このままでは将来の世代に大きな負担を残すおそれがあります。

歳出の内訳を示したグラフです。「国債費」が占める割合に注目しましょう。

関連リンク

財務省 （https://www.mof.go.jp/zaisei/）

財政はどのくらい借金に依存しているのか 財務省 (mof.go.jp)→最後は消費税増税15％？

財政はどのくらい借金に依存しているのか 財務省 (mof.go.jp)→最後は消費税増税15％？

 

５月２０日　“国の借金” 1297兆円余 8年連続で過去最大を更新 財政厳しく | NHK | 財務省

 

2 財政はどのくらい借金に依存しているのか

• 2023年度予算の国の一般会計歳入114.4兆円は、①税収等と②公債金（借金）で構成されています。
• 現在、①税収等では歳出全体の約２／３しか賄えておらず、残りの約１／３は、②公債金（借金）に依存しています。
• この借金の返済には将来世代の税収等が充てられることになるため、将来世代へ負担を先送りしています。

• （1）「税収等」：所得税、法人税、消費税等の税による収入とその他の収入
• （2）「公債金」：歳入の不足分を賄うため、国債（借金）により調達される収入
•  

  

   

河川法及び河川法施行令改正の抜粋｜水管理・国土保全局

河川法及び河川法施行令改正の抜粋｜水管理・国土保全局 (mlit.go.jp)

 

【河川管理の唯一無二の方法か】

 

【１９９９年１２月１日策定】河川整備基本方針検討小委員会 - 国土交通省水管理・国土保全局 (mlit.go.jp)　（平成１３年１１月２８日ー２００１年１１月２８日策定） （平成１８年４月６日）ー２００６年４月６日変更）豊川水系河川整備計画 (mlit.go.jp)

【全国どこの河川も土で作る堤防で大丈夫ですか】「堤防は土で作る」大原則の見直も、河川の決壊頻発で国土交通省が検討 Wedge ONLINE(ウェッジ・オンライン)

【全国どこの河川も土で作る堤防で大丈夫ですか】「堤防は土で作る」大原則の見直も、河川の決壊頻発で国土交通省が検討 　Wedge ONLINE(ウェッジ・オンライン)

 

「堤防は土で作る」大原則の見直も、河川の決壊頻発で国土交通省が検討 　Wedge ONLINE(ウェッジ・オンライン) (ismedia.jp)

 

離れがたきふるさと、移転へ　「下流のため」ダムで半世紀揺れた山里 [佐賀県]：朝日新聞デジタル (asahi.com)

 

国土崩壊 -「土堤原則」の大罪- 第2章 – 株式会社 技研製作所 – GIKEN

 

1-2_g.pdf (mlit.go.jp)　 1 章 河川構造物の設計　第 2 節 堤防

 

9-202109241605290817.pdf (nikkei.co.jp)新しい堤防技術で河川堤防の決壊をゼロに

 

_pdf (jst.go.jp)　河川 が面 白 くな って きた ぞ　-淀川水系流域委員会委員の個人的報告-

 

14.どうして川の土手には、草を生やしてあるの？（2003.7.14） | 下館河川事務所 | 国土交通省　関東地方整備局 (mlit.go.jp)

 

洪水防災マメ知識/洪水を防ぐための施設/堤防【岩手河川国道事務所】 (mlit.go.jp)

【憲法違反】本当はダム建設より安く早く出来る方法があったのでは→ダムで栄えた町は無い

【憲法違反】本当はダム建設より安く早く出来る方法があったのでは→ダムで栄えた町は無い

 

２０２０年８月２１日　本当は防げた…？日本で「洪水が毎年起こる」あまりに酷い理由 | ゴールドオンライン

 

「土堤原則」。それは、河川管理施設等構造令第19条にある「堤防は、盛土により築造するものとする」というものだ。決壊する土堤を繰りかえし築造してきた日本。このままでは国家が疲弊し、国土崩壊が始まる。今こそ最新の科学技術をもって全産業をリードし、その最先端に立って建設イノベーションを起こさなくてはならない。　※本記事は株式会社技研製作所・代表取締役社長である北村精男氏の書籍『国土崩壊　「土堤原則」の大罪』（幻冬舎MC）より一部を抜粋したものです。

 

地域再生計画 1 地域再生計画の名称 設楽町まち・ひと ...

 

少子高齢化の進展に伴い、設楽町の人口は昭和 35 年（1960 年）の 14,975 人
をピークに減り続け、令和２年（2021 年）10 月 1 日時点の人口は、4,437 人
となり、昭和 35 年人口の約 30％に減少している（出展：国勢調査）。

設楽町人口ビジョンの推計によると、2060 年には本町の人口は、1,500 人を
下回ることが見込まれている。

 

統計情報（令和5年9月15日更新） - 設楽町公式ホームページ (shitara.lg.jp)

 

• 目次 [PDFファイル／100KB]

---

1　人口・世帯

第1－1表　人口・世帯数の推移 [PDFファイル／50KB]

 

第1－2表　年齢別（3区分）人口の推移 [PDFファイル／59KB]

 

第1－3表　年齢別（5歳階級）人口の推移 [PDFファイル／116KB]

 

第1－4表　流出入人口及び昼間の人口の推移 [PDFファイル／57KB]

 

第1－5表　家族類型別一般世帯数の推移 [PDFファイル／59KB]

 

第1－6表　住民基本台帳登録人口・世帯数の推移 [PDFファイル／52KB]

 

第1－7表　行政区別人口・世帯数 [PDFファイル／62KB]

 

第1－8表　人口異動の推移 [PDFファイル／72KB]

 

第1－9表　国籍別外国人人口 [PDFファイル／46KB]

 

本当は防げた…？日本で「洪水が毎年起こる」あまりに酷い理由 | ゴールドオンライン (gentosha-go.com)

 

「堤防は土で作る」大原則の見直も、河川の決壊頻発で国土交通省が検討 　Wedge ONLINE(ウェッジ・オンライン) (ismedia.jp)

 

離れがたきふるさと、移転へ　「下流のため」ダムで半世紀揺れた山里 [佐賀県]：朝日新聞デジタル (asahi.com)

 

国土崩壊 -「土堤原則」の大罪- 第2章 – 株式会社 技研製作所 – GIKEN

 

1-2_g.pdf (mlit.go.jp)　 1 章 河川構造物の設計　第 2 節 堤防

 

_pdf (jst.go.jp)　河川 が面 白 くな って きた ぞ　-淀川水系流域委員会委員の個人的報告-

国土交通省 豊川流域 設楽ダム建設（整備） 町民移住 人口減少 設楽町公式ホームページ トップページ

国土交通省　豊川流域　設楽ダム建設（整備）　町民移住　人口減少　設楽町公式ホームページ トップページ 

 

設楽町公式ホームページ トップページ (shitara.lg.jp)

 

町議会 - 設楽町公式ホームページ (shitara.lg.jp)

 

お知らせ

• 2024年5月15日更新議会だより
• 2024年5月10日更新議会日程・議案・議決結果のお知らせ
• 2024年5月7日更新議会定例会・臨時会会議録を更新しました
• 2024年4月4日更新議会録画を配信しています
• 2023年5月1日更新議員名簿を掲載します
• 2023年5月1日更新議会の委員会とは
• 2023年4月21日更新議会の傍聴
• 2023年4月21日更新議会への請願・陳情
• 2023年4月21日更新議会業務継続計画（議会BCP）
• 2023年4月21日更新議会定例会・臨時会会議録（平成25年～30年）

 

設楽町議会議員名簿
任期 令和５年５月１日～令和９年４月３０日
令和５年５月1日現在

議席 氏 名 読 み 住所 党派 常任委員会 備考

1 村松 一徳 むらまつ かずのり 津具 無所属
総務建設
文教厚生

2 村松 純次 むらまつ じゅんじ 津具 無所属
総務建設
文教厚生
総務建設委員会
副委員長

3 原田 純子 はらだ じゅんこ 西納庫 無所属
総務建設
文教厚生
文教厚生委員会
副委員長

4 原田 直幸 はらだ なおゆき 和市 無所属
総務建設
文教厚生
総務建設委員会
委員長

5 七原 剛 ななはら つよし 田内 無所属
総務建設
文教厚生
文教厚生委員会
委員長

6 金田 敏行 かなだ としゆき 田口 無所属
総務建設
文教厚生

7 山口 伸彦 やまぐち のぶひこ 田口 無所属
総務建設
文教厚生

8 田中 邦利 たなか くにとし 田口 日本共産党
総務建設
文教厚生

9 今泉 吉人 いまいずみ よしと 津具 無所属
総務建設
文教厚生
副議長

10 加藤 弘文 かとう ひろふみ 田峯 無所属 議長

 

地区毎の人口世帯数一覧 - 設楽町公式ホームページ (shitara.lg.jp)

 

統計情報（令和5年9月15日更新） - 設楽町公式ホームページ (shitara.lg.jp)

 

2023年12月22日 　愛知・岐阜・三重県の人口、2050年に16％減　18市町村が半分以下に - 日本経済新聞 (nikkei.com)

 

キラッと奥三河観光ナビ (okuminavi.jp)

 

道の駅したら【公式】 (@shitara257) / Twitter

 

【公式】設楽町観光協会 (@kankoutownshita) / Twitter

 

広報したらNo.169 HP用 (shitara.lg.jp)

 

【公式】愛知県設楽町の観光サイト「設楽町観光ナビ」 (kankoshitara.jp)

 

第2次 設楽町森づくり基本計画　令和2年3月　設楽町

 

愛知県新城設楽建設事務所管内道路情報１　

5-17é†fi路覑勶慖倱050724.xls (pref.aichi.jp)

 

【奥三河道路情報】7/29(土)　10：00現在 | お知らせ・新着情報 | キラッと奥三河観光ナビ (okuminavi.jp)

【人口減少】東三河地域の人口動向

1fa3702dc57d422ebec47a24f473ed49.pdf (higashimikawa.jp)　【人口減少】東三河地域の人口動向

 

愛知県人口動向調査結果（2020年年報）によれば、県全体の人口は1956年の調査開始以来、初めて年間増減数
が減少に転じた。各月１日時点の人口では2019年11月の755万5402人がピークとなった。国立社会保障・人口問
題研究所は、2020年に約751万人となりピークを迎えると推計していた。なお、2020年10月1日時点の人口は社人
研推計を上回る約754万人となっている。

 東三河地域は、2008年の約773千人をピークに県内で先行して人口の減少局面を迎えており、2020年10月現在
の人口は約746千人（県人口に占める割合：9.9％）となっている。

国土交通省 設楽ダムの建設に関する基本計画

国土交通省　設楽ダムの建設に関する基本計画

 

２０２２年５月１７日　設楽ダム、工期8年延長　事業費も800億円増へ　働き方改革も影響：朝日新聞デジタル (asahi.com)

 

愛知県設楽町で建設が進んでいる「設楽ダム」について、国土交通省中部地方整備局は17日、工期を8年延長し、2034年度に完成する見通しを公表した。新たに地すべり対策が必要となり、ダム本体の掘削量も増えたことなどが要因という。建設費も約800億円増え、総事業費は3200億円になる見通し。

 

設楽ダム工事事務所 (mlit.go.jp)

 

設楽ダムの建設に関する基本計画

国土交通省告示第939号
令和4年8月31日

建設の目的

1. 洪水調節
   設楽ダムの建設される地点における計画高水流量毎秒1,490立方メートルのうち、毎秒1,250立方メートルの洪水調節を行う。
2. 流水の正常な機能の維持
   下流の既得用水の補給等流水の正常な機能の維持と増進を図る。
3. かんがい
   愛知県東三河地域の農地約17,200ヘクタールに対するかんがい用水として、新たに毎秒0.339立方メートル（年平均）の取水を可能とする。
4. 水道
   愛知県東三河地域の水道用水として、新たに毎秒0.179立方メートルの取水を可能とする。

位置及び名称

1. 位置
   豊川水系豊川
   　右岸　愛知県北設楽郡設楽町松戸
   　左岸　愛知県北設楽郡設楽町清崎
2. 名称
   設楽ダム

規模及び型式

1. 規模
   堤高（基礎地盤から堤頂までをいう。）
   129.0メートル
2. 型式
   重力式コンクリートダム

貯留量、取水量及び放流量並びに貯留量の用途別配分に関する事項

1. 貯留量
   • 総貯留量
     最高水位は、標高444.0メートルとし、総貯留量は、98,000,000立方メートルとする。
   • 有効貯留量
     最低水位は、標高377.0メートルとし、有効貯留量は、総貯留量のうち標高444.0メートルから標高377.0メートルまでの有効水深67.0メートルに対応する貯留量92,000,000立方メートルとする。
2. 取水量及び放流量並びに貯留量の用途別配分
   • 洪水調節
     洪水調節を行う場合を除き、水位を標高437.0メートル以下に制限するものとする。
     洪水調節は、標高444.0メートルから標高437.0メートルまでの容量19,000,000立方メートルを利用して行うものとする。
   • 流水の正常な機能の維持
     流水の正常な機能の維持と増進を図るための貯留量は、標高437.0メートルから標高377.0メートルまでの容量73,000,000立方メートルのうち最大60,000,000立方メートルとする。
   • かんがい
     愛知県東三河地域のかんがい用水として、新たに毎秒0.339立方メートル（年平均）の取水を可能とする。
     かんがいのための貯留量は、標高437.0メートルから標高377.0メートルまでの容量73,000,000立方メートルのうち最大7,000,000立方メートルとする。
   • 水道
     愛知県東三河地域の水道用水として、新たに毎秒0.179立方メートルの取水を可能とする。
     水道のための貯留量は、標高437.0メートルから標高377.0メートルまでの容量73,000,000立方メートルのうち最大6,000,000立方メートルとする。
     なお、上記b～dについては、効率的な水利用を図るために設楽ダムと豊川総合用水施設等の利水施設による河川流水の総合的運用を行う。

ダム使用権の設定予定者

愛知県（水道）

建設に要する費用及びその負担に関する事項

1. 建設に要する費用の概算額
   約3,200億円
2. 建設に要する費用の負担者及び負担額
• 河川法第59条、第60条第1項の規定に基づく国及び愛知県の負担額
  建設に要する費用の額に1,000分の890を乗じて得た額（このうち、かんがいに係るものは、建設に要する費用の額に1,000分の113を乗じて得た額）とする。
• 特定多目的ダム法第10条第1項の規定に基づく流水をかんがいの用に供するものの負担額
  aに規定するかんがいに係る負担額のうち、その額に10分の１を乗じて得た額とする。
• 特定多目的ダム法第7条第1項の規定に基づく愛知県（水道）の負担額
  建設に要する費用の額に1,000分の110を乗じて得た額とする。

工期

昭和53年度から令和16年度までの予定

設楽ダムの建設中止を求める会 – NO! DAM

設楽ダムの建設中止を求める会 – NO! DAM 

 

(6) Facebook設楽ダムの建設中止を求める会 

 

設楽ダムの建設中止を求める会 – NO! DAM (nodam.org)

 

このサイトは「設楽ダムの建設中止を求める会」の取り組みの紹介と、今までの活動記録、豊川、設楽ダムに関する資料。さらに「設楽ダム建設中止訴訟」の記録資料を公開21世紀の大型公共事業、この実態をみなさまにご検討して頂く資料としています。 山から海へと短い距離で繋がる日本列島。本来、私たちはこの急峻な地形と川の恩恵を得ながら、うまく付き合ってきました。しかし、いつからか、川の流れを利用し始め、その勢いは文明の発展と称し、突き進んで来ました。その結果、失ったもの、さらに甘い見込みや、その影響から起きる人災とも言える災害。そして、失ってしまった水系に依存する生態系。 今後、日本は人口減少は免れず、利用もおのずと減少していきます。この時代に果たして、私たちは何を選択しようとしているのか。これは、私たちだけで無く、次世代にも、重くのし掛かる負の遺産となることは、今の状況を考えると明らかです。是非とも、みなさまにも、今までの資料をご覧頂き、ご参考にして頂ければと思います。そして、一つの時代の記録としてここに公開致します。

初めてのかたは、こちらの「設楽ダム計画をご存じですか？」パンフレットを、一読してみてください！！

設楽ダム計画をご存じですか？

 

２００９年１２月１２日　asahi.com（朝日新聞社）：愛知・設楽ダム予定地　政権交代後も進む契約・住民補償 - ２００９政権交代

 

設楽ダム（愛知県設楽町）建設問題で、国土交通省が地権者約８０人と約１１億円の用地買収の契約を結んだことが１１日わかった。一方、愛知県などが負担する水没予定地住民らへの「感謝見舞金」も４億２７００万円の交付が決まった。これらの大半は、民主党が圧勝して政権交代が確実になった総選挙以降に契約や申請がなされたものだという。ダムの建設自体が中止される可能性もある中で、補償が進んでいる。

　同日、設楽町議会のダム対策特別委員会で示された。国交省によると、１０日までに用地買収の契約が済んだのは地権者約７７０人のうち、水没予定地住民数人を含む約８０人。水没地面積約３００ヘクタールの約１１％を取得し、契約額は約１１億円という。最初の契約は６月末だったが、９月以降が７～８割を占めるという。

　一方、「感謝見舞金」は水没や道路の付け替えなどで移転を余儀なくされる住民に支払われる。同町の事業だが、費用は県とダム受益地の豊橋市など下流５市１町が負担する。町によると、住民が申請して「ダムの補償契約締結に協力する」という確約書を提出すれば交付される。対象となる１２４世帯のうち、これまでに７３件の申請があり、４億２７００万円の交付が決まった。このうち６８件が、１０月半ば以降の決定だという。

　前原誠司国交相は同月９日にダム事業の見直しを表明。設楽ダムの来年度以降の方針は、年末の政府予算提出時までに示される。国交省設楽ダム工事事務所は「契約を急いだ方が良いと考える人がいるかもしれないがわからない。今年度予算はそのまま使って良いので、予定通り用地買収を進めている」としている。（小渋晴子）

 

【渇水対策なら豊川用水があります】国土交通省の説明→ 公務員 大村知事、設楽ダムの建設容認 「渇水、大きな要素」 - 日本経済新聞

【渇水対策なら豊川用水があります】国土交通省の説明→　公務員　大村知事、設楽ダムの建設容認　「渇水、大きな要素」 - 日本経済新聞 

 

【ダム（施設）は雨が降った時に水を貯める池、やがて蒸発し無くなります】

 

公務員　大村知事、設楽ダムの建設容認　「渇水、大きな要素」 - 日本経済新聞 

 

設楽ダム工事事務所 (mlit.go.jp)

 

設楽ダムは、豊川で幾度となく繰り返されている洪水氾濫と、頻発する渇水の被害から人々の暮らしを守るため、そして活力に満ちた東三河地域の発展に貢献するための３つの役割を果たす多目的ダムです。

 

設楽ダム - Wikipedia

 

設楽ダム
所在地	日本愛知県北設楽郡設楽町（左岸：設楽町清崎、右岸：設楽町松戸）
位置	北緯35度05分29秒 東経137度33分23秒、豊川水系豊川（とよがわ）の河口から約70キロメートル上流[1]
河川	寒狭川、宇連川 ↓ 豊川
ダム諸元
ダム型式	重力式コンクリートダム[2] 以下、同じ。
堤高	約129 m
堤頂長	400[3] m
流域面積	約62 km²
湛水面積	約300 ha
総貯水容量	9800万 m³
有効貯水容量	9200万 m³
利用目的	洪水被害の軽減・河川環境の保全（流水の正常な機能の維持）・新規利水[4]
事業主体	国土交通省中部地方整備局
電気事業者	-
発電所名 （認可出力）	-
着手年/竣工年	1978年/2034年度

 

設楽ダム工事事務所 (mlit.go.jp)

設楽ダムの建設に関する基本計画

建設の目的

1. 洪水調節
   設楽ダムの建設される地点における計画高水流量毎秒1,490立方メートルのうち、毎秒1,250立方メートルの洪水調節を行う。
2. 流水の正常な機能の維持
   下流の既得用水の補給等流水の正常な機能の維持と増進を図る。
3. かんがい
   愛知県東三河地域の農地約17,200ヘクタールに対するかんがい用水として、新たに毎秒0.339立方メートル（年平均）の取水を可能とする。
4. 水道
   愛知県東三河地域の水道用水として、新たに毎秒0.179立方メートルの取水を可能とする。

 

大村知事、設楽ダムの建設容認　「渇水、大きな要素」 - 日本経済新聞 (nikkei.com)

 

愛知県の大村秀章知事は18日、国が計画する設楽ダム（同県設楽町）について、建設を容認する考えを初めて示した。大村知事はこれまで、費用と効果の検証が不十分として、国土交通省中部地方整備局が求めていた建設への賛否の表明を留保していた。国交相の最終判断は残るが、ダム計画が最初に示された1973年から40年を経て、大型公共事業が動き出す可能性が高まった。

同日記者会見した大村知事は建設容認を決めた理由について、「有識者や地元関係者などのご意見を聞いて総合的に判断した」と述べた。今年夏に設楽ダムと同じ豊川水系の宇連ダム（同県新城市）の貯水率が一時0.8%まで落ち込み、東三河地域で渇水が発生したことにも触れ、「（判断の）ひとつの大きな要素になった」とした。

設楽ダムは豊川水系豊川の上流に計画されている重力式コンクリートダムで、総貯水量は9800万立方メートル。周辺道路の整備や補修など関連事業を含む総事業費は約2973億円に上る。うち県は1389億円の負担を求められている。

大村知事は県の財政状況が厳しいなかで巨額の負担が生じることについて、「（地方債の）起債を含め対応してしっかり確保していくが、事業の合理化や効率化が必要」と指摘した。国に対しては、県の財政負担を軽減するような措置を求めていくという。

設楽ダムを巡っては、2009年に国と設楽町、県が建設に合意。その後、「コンクリートから人へ」を掲げた民主党政権時に見直しの対象となって事業が事実上ストップ。中部地方整備局は今年2月、ダム建設案と代替案の比較を示して「コストや実現可能性の観点から建設が妥当」とする評価案を地元首長らに提示していた。

県は流域の6市町（設楽、豊橋、豊川、新城、蒲郡、田原）の意向を取りまとめた上で、来年1月にも正式に中部地方整備局へ建設容認の考えを伝える。ダム本体の工事に先駆け川の流れを迂回させる作業などが必要となるため、本格着工にはまだ数年単位の時間がかかりそうだ。

 

設楽ダム連続公開講座 第1回とよがわ流域県民セミナー - 愛知県 (pref.aichi.jp)

 

日時：平成24年7月28日（土）　午後1時10分から午後4時まで

会場：愛知大学 豊橋キャンパス 「記念会館」小講堂　（豊橋市町畑町1-1）

参加者数：約150名

　　プログラム

　　　　開会挨拶　　愛知県知事　大村秀章

　　　　講演1　「とよがわ流域の地域形成と地域像」

　　　　　　　　　　愛知大学名誉教授　藤田佳久氏

　　　　講演2　「集水域が一体となって取り組む健全な水循環の再生」

　　　　　　　　　　東京大学演習林生態水文学研究所長　蔵治光一郎氏

浅井由崇 - Wikipedia 公務員 旧国民民主党 豊橋市長 豊川用水や設楽ダム建設促進

浅井由崇 - Wikipedia　公務員　旧国民民主党　豊橋市長　豊川用水や設楽ダム建設促進

 

豊橋市長 浅井由崇(あさい よしたか) on X: "本日は朝から上京し、豊川用水や設楽ダム建設促進、豊川改修等に関する要望を農林水産省、国土交通省、財務省、水資源機構へ行いました。 水の恩恵により発展してきた東三河地域は、全国有数の農業産出額や製造品出荷額等を誇ります。 流域の安全と持続的発展のため、今後も地域一丸で取り組みます。 https://t.co/tSrrEWOQjx" / X

 

浅井由崇 - Wikipedia

 

日本の政治家 浅井 由崇 あさい よしたか
生年月日	1962年3月1日（62歳）
出生地	日本 愛知県豊橋市
出身校	早稲田大学政治経済学部
前職	設計会社役員[1]
所属政党	（無所属→） （民主党→） （民進党→） （旧国民民主党→） 無所属
公式サイト	浅井よしたか 公式Webサイト
第35代 豊橋市長
当選回数	1回
在任期間	2020年11月17日 - 現職
愛知県議会議員
選挙区	豊橋市選挙区
当選回数	4回
在任期間	2007年4月30日 - 2020年10月30日

 

市長の所信表明/豊橋市 (toyohashi.lg.jp)

 

Microsoft Word - R5倱é†fi玺表è³⁄挎 (toyohashi.lg.jp)設楽ダム建設事業等に関する要望について

 

1 豊橋市監査公表第12号 地方自治法（昭和22年法律第67号 ...

 

次のとおり監査の請求があった。 
豊橋市職員措置請求書 
１ 請求の要旨 
豊橋市長浅井由崇は、2021（令和３）年10月10日（日）午前に宗教法人である立正佼成会
の豊橋教会にて、同教会の60周年記念式典に出席した。同宗教法人の関連サイト「佼成新聞
DIGITAL」によると、浅井市長はその場で祝辞も述べられた。この出席は、豊橋市の職員を同
行させ、公用車を用いた公務としての行為（以下、当該行為）であることを、令和４年９月
の豊橋市議会の答弁にて確認している。 
豊橋市長の当該行為は、政教分離原則（憲法20条１項、３項、89条）に違反し違憲である。 
当該行為は、特定の宗教活動を賛同・祝賀する意義・目的を有しており、かつ、特定の宗
教に対する援助、助長、促進になる効果を有するものであったといえる。従って、豊橋市長
浅井由崇による当該行為は、憲法20条第３項の禁止する宗教的活動に当たり、地方公共団体
の適法な事務には含まれず、違法である。 
２ 求める措置 
監査委員は、当該行為に伴う豊橋市の公金支出相当額を、浅井由崇氏が豊橋市に対し支払
うよう請求することを、豊橋市の執行機関に勧告することを求める。 
３ 請求人 
団体所在地、団体名省略 
４ 事実を証する書面 
１ 豊橋市サイトより「市長の動き」（令和３年10月実積のうち、10月10日を含む頁） 
２ 「佼成新聞DIGITAL」2021年10月14日ニュース「秩父、豊橋の両教会で周年記念式典」 

 

２０２４日２月１日　豊橋市が多選自粛条例を市議会案へ | 東愛知新聞 (higashiaichi.co.jp)

 

２０２２年１１月１日浅井市長の新興宗教への政教分離違反に関し、監査を請求をしました。 : 愛知豊橋市長坂なおと のblog

 

２０２１年１０月１４日　秩父、豊橋の両教会で周年記念式典 | 佼成新聞デジタル (kosei-shuppan.co.jp)

豊川水系総合開発促進期成同盟会 ～山からつながる・水でつながる～/豊橋市 本会は設楽ダム建設を目的にしていません

豊川水系総合開発促進期成同盟会　～山からつながる・水でつながる～/豊橋市　本会は設楽ダム建設を目的にしていません

 

豊川水系総合開発促進期成同盟会　～山からつながる・水でつながる～/豊橋市 (toyohashi.lg.jp)

 

　本会は豊川水系における総合開発事業等の促進を図ることを目的とし、関係方面への促進要望、総合開発に関する調査研究、水源地域開発に対する協力などの活動をしています。

 

構成団体

団体

豊橋市／豊川市／蒲郡市／新城市／田原市／豊橋商工会議所／豊川商工会議所／蒲郡商工会議所／新城市商工会／田原市商工会／音羽商工会／一宮商工会／小坂井商工会／御津町商工会／渥美商工会／豊橋農業協同組合／ひまわり農業協同組合／蒲郡市農業協同組合／愛知東農業協同組合／愛知みなみ農業協同組合／豊川用水二期事業促進協議会／愛知県豊川改修工事促進期成同盟会／豊川改修期成同盟会（豊橋）／豊川改修期成同盟会（豊川）／豊川改修期成同盟会（新城）

事務局

豊橋市企画部政策企画課 所在地/〒440-8501　豊橋市今橋町１番地 TEL.0532-51-3153　FAX.0532-56-5091 e-mail.seisakukikaku@city.toyohashi.lg.jp

豊川の明日を考える流域委員会 【設楽ダム建設を決めた賛成意見】

豊川の明日を考える流域委員会　【設楽ダム建設を決めた賛成意見】

 

意見 (mlit.go.jp)

 

意見

 

平成13年10 月 5日 国土交通省中部地方整備局長　　 　　　　清治　真人　殿 豊川の明日を考える流域委員会 委員長　　藤田　佳久 　　　　 　豊川水系河川整備計画原案（大臣管理区間）について（意見） 　 　豊川の明日を考える流域委員会（別添の委員）は、「豊川水系の今後の河川整備を進めていくにあたって、河川整備等の現状と将来像について助言し、河川整備計画の原案について意見を述べる」ことを目的として平成10年12月8日、建設省中部地方建設局長（現国土交通 省中部地方整備局長）及び愛知県知事からの委嘱を受けて設置された。 　本流域委員会は、平成10年12月15日に第1回を開催し、約2年9ｹ月の間に23回にわたり流域委員会での審議を行った。この間、本年3月30日には本流域委員会から「豊川水系河川整備計画の原案作成に向けての提言」を提出した。 　この提言を受け、本年6月15日の第20回流域委員会において、貴局から示された豊川水系河川整備計画原案（大臣管理区間）について審議を行い、ここに、本流域委員会としての意見を別 紙のとおり取りまとめたので提出する。 　なお、今後、河川整備を進めるにあたって、配慮すべきと思われる事項についても含めているので、関係機関などとの連携を強化し東三河地域の健全な発展に努められたい。

平成13年10月 5日 愛知県知事 神田　真秋　殿 　 豊川の明日を考える流域委員会 委員長　　藤田　佳久 　　　　 豊川水系河川整備計画原案（大臣管理区間）について（意見） 　 　豊川の明日を考える流域委員会（別添の委員）は、「豊川水系の今後の河川整備を進めていくにあたって、河川整備等の現状と将来像について助言し、河川整備計画の原案について意見を述べる」ことを目的として平成10年12月8日、建設省中部地方建設局長（現国土交通 省中部地方整備局長）及び愛知県知事からの委嘱を受けて設置された。 　本流域委員会は、平成10年12月15日に第1回を開催し、約2年9ｹ月の間に23回にわたり流域委員会での審議を行った。この間、本年3月30日には本流域委員会から「豊川水系河川整備計画の原案作成に向けての提言」を提出した。 　この提言を受け、本年6月15日の第20回流域委員会において、中部地方整備局から示された豊川水系河川整備計画原案（大臣管理区間）について審議を行い、ここに、本流域委員会としての意見を別 紙のとおり取りまとめ提出したので、指定区間の整備計画作成に当たっては参考にしていただきたい。 　なお、今後、河川整備を進めるにあたって、配慮すべきと思われる事項についても含めているので、関係機関などとの連携を強化し東三河地域の健全な発展に努められたい

（別紙） 豊川水系河川整備計画原案（大臣管理区間）について（意見） 豊川の明日を考える流域委員会 　 　豊川における過去の洪水被害の発生状況や渇水の発生状況並びに、流域及び河川環境の現状などを踏まえ、本流域委員会としては、中部地方整備局から示された豊川水系河川整備計画原案（大臣管理区間）に対し、基本的内容については同意するとともに併せて下記意見をとりまとめたので、この意見を極力尊重した豊川水系河川整備計画を早期に作成されたい。 記 　 １. 構成・文章表現 　章立てとその表現も含め、一般の人々にも分かり易いよう論理的なストーリー性をもつ丁寧な文章表現とすること。 　また、議論の過程やそれを裏付ける調査結果を資料として添付すること。 ２. 内容   (１) 「設楽ダム」の建設については、その規模も含め、それが必要である根拠を分かり易く示したものにすること。   (２) 「設楽ダム」の建設に関連して、森林の保全・整備および水源地域の振興を図る方向を含むこと。   (３) 環境関係の記述については、現状や課題での記述内容に対して施策での記述が貧弱であるため、記述内容の充実を図ること。   (４) 霞堤を残すことについては、その理由を記すこと。   (５) 三河湾浄化については、独立した節を設けて豊川と関連させて述べること。   (６) 流域及び利水地域を含む「豊川流域圏の一体化」を目指す工夫を示すこと。   (７) 上記(２)と(５)および（６）については、その目的のために既存の組織利用も含め、省庁の枠を超えた組織を設けること。   (８) 長期の計画も含むため、計画の見直し（ローリング）を含める弾力的計画であることを示すこと。 ３. 配慮事項   (１) 計画決定後事業を進める段階においては、事業の節目毎に住民への情報提供を積極的に行うこと。   (２) 次期以降の河川整備計画策定時においては、基本高水のピーク流量等について十分な検討をすること。   　なお、議論の過程で、水需要予測や環境面から、ダム建設への疑念が一部の委員から表明されたことを付記する。

（別添） 豊川の明日を考える流域委員会委員   豊橋商工会議所特別顧問 神野　信郎 愛知大学教授 沓掛　俊夫 設楽町長 後藤　米治 前豊橋技術科学大学長（前委員長） 佐々木慎一（故人） 前「母なる豊川」活動推進委員会委員長 澁谷　弘幸 前とよはし女性フォ－ラム会長 杉本　かつ 豊橋創造大学短期大学部教授 中村　敬一 豊橋技術科学大学教授 中村　俊六 豊橋市長 早川　　勝 愛知大学教授（委員長） 藤田　佳久 食料・農業・農村政策審議会農村振興分科会専門委員 光岡　史郎 元豊川市消防（水防）団長 渡邉　啓司

 

意見 (mlit.go.jp)

 

意見

 

平成13年10 月 5日 国土交通省中部地方整備局長　　 　　　　清治　真人　殿 豊川の明日を考える流域委員会 委員長　　藤田　佳久 　　　　 　豊川水系河川整備計画原案（大臣管理区間）について（意見） 　 　豊川の明日を考える流域委員会（別添の委員）は、「豊川水系の今後の河川整備を進めていくにあたって、河川整備等の現状と将来像について助言し、河川整備計画の原案について意見を述べる」ことを目的として平成10年12月8日、建設省中部地方建設局長（現国土交通 省中部地方整備局長）及び愛知県知事からの委嘱を受けて設置された。 　本流域委員会は、平成10年12月15日に第1回を開催し、約2年9ｹ月の間に23回にわたり流域委員会での審議を行った。この間、本年3月30日には本流域委員会から「豊川水系河川整備計画の原案作成に向けての提言」を提出した。 　この提言を受け、本年6月15日の第20回流域委員会において、貴局から示された豊川水系河川整備計画原案（大臣管理区間）について審議を行い、ここに、本流域委員会としての意見を別 紙のとおり取りまとめたので提出する。 　なお、今後、河川整備を進めるにあたって、配慮すべきと思われる事項についても含めているので、関係機関などとの連携を強化し東三河地域の健全な発展に努められたい。

平成13年10月 5日 愛知県知事 神田　真秋　殿 　 豊川の明日を考える流域委員会 委員長　　藤田　佳久 　　　　 豊川水系河川整備計画原案（大臣管理区間）について（意見） 　 　豊川の明日を考える流域委員会（別添の委員）は、「豊川水系の今後の河川整備を進めていくにあたって、河川整備等の現状と将来像について助言し、河川整備計画の原案について意見を述べる」ことを目的として平成10年12月8日、建設省中部地方建設局長（現国土交通 省中部地方整備局長）及び愛知県知事からの委嘱を受けて設置された。 　本流域委員会は、平成10年12月15日に第1回を開催し、約2年9ｹ月の間に23回にわたり流域委員会での審議を行った。この間、本年3月30日には本流域委員会から「豊川水系河川整備計画の原案作成に向けての提言」を提出した。 　この提言を受け、本年6月15日の第20回流域委員会において、中部地方整備局から示された豊川水系河川整備計画原案（大臣管理区間）について審議を行い、ここに、本流域委員会としての意見を別 紙のとおり取りまとめ提出したので、指定区間の整備計画作成に当たっては参考にしていただきたい。 　なお、今後、河川整備を進めるにあたって、配慮すべきと思われる事項についても含めているので、関係機関などとの連携を強化し東三河地域の健全な発展に努められたい

（別紙） 豊川水系河川整備計画原案（大臣管理区間）について（意見） 豊川の明日を考える流域委員会 　 　豊川における過去の洪水被害の発生状況や渇水の発生状況並びに、流域及び河川環境の現状などを踏まえ、本流域委員会としては、中部地方整備局から示された豊川水系河川整備計画原案（大臣管理区間）に対し、基本的内容については同意するとともに併せて下記意見をとりまとめたので、この意見を極力尊重した豊川水系河川整備計画を早期に作成されたい。 記 　 １. 構成・文章表現 　章立てとその表現も含め、一般の人々にも分かり易いよう論理的なストーリー性をもつ丁寧な文章表現とすること。 　また、議論の過程やそれを裏付ける調査結果を資料として添付すること。 ２. 内容   (１) 「設楽ダム」の建設については、その規模も含め、それが必要である根拠を分かり易く示したものにすること。   (２) 「設楽ダム」の建設に関連して、森林の保全・整備および水源地域の振興を図る方向を含むこと。   (３) 環境関係の記述については、現状や課題での記述内容に対して施策での記述が貧弱であるため、記述内容の充実を図ること。   (４) 霞堤を残すことについては、その理由を記すこと。   (５) 三河湾浄化については、独立した節を設けて豊川と関連させて述べること。   (６) 流域及び利水地域を含む「豊川流域圏の一体化」を目指す工夫を示すこと。   (７) 上記(２)と(５)および（６）については、その目的のために既存の組織利用も含め、省庁の枠を超えた組織を設けること。   (８) 長期の計画も含むため、計画の見直し（ローリング）を含める弾力的計画であることを示すこと。 ３. 配慮事項   (１) 計画決定後事業を進める段階においては、事業の節目毎に住民への情報提供を積極的に行うこと。   (２) 次期以降の河川整備計画策定時においては、基本高水のピーク流量等について十分な検討をすること。

豊川の明日を考える流域委員会 市民参加型ではなく学識経験者等の意見を聞 くため

豊川の明日を考える流域委員会　市民参加型ではなく学識経験者等の意見を聞 くため

 

豊川の明日を考える流域委員会 (mlit.go.jp)

 

	豊川の明日を考える流域委員会

 

■ 設置要領

■ 議事概要

■ 委員会資料

■ 中間報告書

■ 提言

■ 意見

※ 豊川の明日を考える流域委員会における当方の考え 　　　第２８回豊川の明日を考える流域委員会 　　　「東日新聞記事（H１９．２．１６）」における当方の考え

 

「豊川の明日を考える流域委員会」とは？ 建設省中部地方建設局（現 国土交通省中部地方整備局）および愛知県は、平成９年の河川法改正を踏まえ、河川整備計画の原案について学識経験者等の意見を聞 くために、平成１０年１２月に「豊川の明日を考える流域委員会」を設置しました。当事務所は委員会の事務局であり、ホームページには委員会の設置要領のほか、今までに開催された委員会の議事概要や資料を掲載していきます。 資料をご覧になりたい方は、当事務所、同豊川出張所、同一宮出張所、国土交通省設楽ダム工事事務所にて閲覧できます。