西新井駅西口 力をあわせて前進！

来年度に、仮設階段と仮設エレベーター設置

エスカレーターの同時設置要求に前向き答弁

「西新井西口は廃墟のよう。何とかして！」―アンケートに寄せられた声を元に代表質問、決算特別委員会で区に対応を迫り、今後の見通しが一歩開きました。私は、代表質問に続き、10月９日の決算特別委員会の総括質疑で集中審議を行いました。決算質疑の要旨をお届けします。

●ぬかがー西新井西口の駅ビルが閉鎖されてから１年３ヵ月がたった。私たちのアンケートにも「西新井駅をなんとかしてほしい」と３００を超える生の声が寄せられた。改善問題は各党が代表質問や今決算審議で質問した。みんなで力を合わせて取り組んでいく課題。

駅ビル解体完了まで４年
　まず最初に、最短でも４年かかるという東武ストア解体の内容だが、①今年度（１年目）・東武ストアの解体は、 安全性などから線路の擁壁、階段を支える柱や梁は残し、この階段では基礎は解体しないで残す ②来年度（２年目）は、 仮設階段と仮設エレベーターを設置、そうしないと西口から出入りできなくなる　③再来年度から２年間で、階段を含む西口トスカ、全体の基礎部分まで解体するということですよね。
〇答弁ーご発言のとおりです。
●ぬかがー最短で済むよう強く働きかけてほしい。
〇答弁ーがんばります。

仮設エレベーター・階段を来年度設置
屋根のある仮設階段を
 ●ぬかがー来年度は仮設階段・エレベーターなどを設置する。階段に屋根のない駅は西新井だけ。だから滑りやすく大変危険になる。仮設段階からぜひ「屋根」をつけるように働きかけていただきたいがどうか。
〇答弁ー私共も認識を持っている。事業者も利用者の安全第一と考えているので、事業者にぜひやってほしいと要望していく。
早ければ来年度にエスカレーター（仮設）実現へ
●ぬかがーまた、駅にエスカレーターが全くないのは東武スカイツリーラインの浅草から北越谷まで21駅で西新井だけ。これだけ待たされている中、仮設段階からエスカレーターを設置するよう、区も支援して取り組んでいただきたいがどうか。
〇答弁ーいまの時代はエスカレーターと認識は持っている。その辺も含めて協議していく。

今すぐできることを提案

工事内容の見える化を
●ぬかがー地域の方は、どうなっていくのか、見通しが見えないこと、動きが見えないことが、駅利用者のストレスがたまる点。数日後から音の出る工事に入り１月まで続くと聞いたが、「解体に入った」といってもいまは動きが見えない。通常建設工事で行われるように、今週の工事内容を表示して、利用者に見える化すべきだ。
〇答弁ー工事の進捗状況を私共もつかんでおく必要があるので、東武鉄道と毎月協議しているが、十分つかみ伝える。
階段の清掃を
●ぬかがーすぐにできることとして、階段清掃がある。階段が清掃されなず「埃まみれで汚い」という声も多く寄せられている。夏に一度清掃されたが、その後また汚れている。清掃をするよう直地に働きかけしてほしいがどうか。
〇答弁ー早急に東武に伝えてやっていただくよう要望する。

駅前広場と新駅ビルについて
２年で事業化。駅入口までの舗道は拡幅へ
●ぬかがー駅前広場は２年後の事業認可を目指し、階段（出入り口）の位置など相談していると聞いた。この２年（今年と来年）は駅広の絵を描く時期。パブリックコメントでも寄せられていたが、「パサージオから駅入口までの歩道が狭くて危険。傘をさしているとすれ違いも危険」など何とかしてほしいという声が多く寄せられている。ゆとりをもった歩行者空間を確保していただきたいがどうか。
〇答弁ーご指摘の通り歩道が狭いという話もあるので、対応できるように計画に反映していきたい。
駅前広場は10年
●ぬかがー駅広の完成は10年後という。
①２年間かけて事業認可を取る。その後、用地取得に入る。その中には、テナントの立退き等の移動時間も入っている。
②駅前広場完成は、用地取得後、工事着手をしてから４年かかる。バスロータリーもあり部分的にやっていくので、だから10年かかるということか。
〇答弁ーご発言の通り。
新駅ビルは６～７年か
●ぬかがー一方東武は最短で４年で解体が終わり、区が駅広の用地取得をしている間に、新たなビル建設・完成させることになる。駅広整備の前に駅ビル建設工事をしなければならないので、解体後約２年が駅ビルを建設できる期間。つまり６～７年で完成ということになる。そうしないと10年でいかない。その後区が駅広整備を行い完成となる。そうすると、「駅広は10年、駅ビルは６～７年」という状況だが、少しでも早くなるように、決して遅れを出さないように、最優先でとりくんむべきだ。
〇答弁ー東武の駅ビルの計画はまだ固まっていないが、できるだけ早く固めていただきながら駅ビルの改築に向かって取り組むよう東武と一緒に行っていく。
新駅ビルに区民の望む施設を
●ぬかがー10年で駅広を完成させるなら、その前には駅ビルが完成していなければならない。また、新しい駅ビルには、区民が望む施設やスペースが誘導・誕生できるように、最大限努力してほしいがどうか。
〇答弁ー東武鉄道とは区民の利便性を向上させバリアフリーも含めて 魅力のある駅ビルになるよう要望していく。

決算委員会に先立ち区議会各党が代表質問

決算委員会に先立ち本会議（代表質問）で各党が「西新井駅西口の改善」問題を質しました。

【共産党　ぬかが代表質問】
 昨年７月に西新井駅ビルが閉鎖されてから、一年以上が経過しました。６月の第２回定例会のわが党の代表質問に、区は「東武鉄道と協議を行いながら、駅ビルの解体や将来計画を速やかに区民に明らかにするよう努める」と答弁しましたが、３か月たっても何の進展もなく、今後の見通しも明らかになっていません。区は現在西新井・梅島地域エリアデザイン計画を策定中ですが、街の顔である駅の改善無しに計画は成り立ちません。一刻も早く見通しを明らかにすべきです。駅の再生計画と位置づけ、区も積極関与し、大型エレベーターやエスカレーターとともに区民が望む施設の導入を目指すべきと思うがどうか
【答弁】区は関ビルや西口交通広場整備および駅東西の往来の利便性向上に向け、東武鉄道と定期的に協議を重ねている。大型エレベーターやエスカレーターなど区民が望む施設の導入にあたっては、東武鉄道の計画に区も積極的に関与し整備をめざす
【自民党代表質問】東武ストア解体後の計画を明らかにするよう要望すべき。西口交通広場の整備に本格着手を
※公明党・立憲民主党も代表質問でとりあげました。

 

 

避難所には食べ物もなるべく持参を！

本日午後３時、区内全域を対象に「避難勧告」を発令します。

避難所は区内の殆どの小中学校で追加で開設されます。

避難勧告は、災害による被害が予想され、人的被害が発生する可能性が高まった場合に発令されます。避難指示や避難命令とは違い、対象の住民に、指定避難場所などの安全な場所へ避難を勧めるものですが、この避難勧告には強制力はありません。また、避難すること自体に危険性を感じる場合は自宅にとどまることも判断です。

避難所は、食べ物も通常の備蓄（アルファ化米）やクラッカーくらいしかありません。子連れのパパがパンや食べ物を持ってきていましたが、大正解。避難される場合、もちろん命と体が一番ですが、可能なら食べ物も持参した方がいいと思います！日常的に飲む薬もお忘れなく！

●先ほどまで、先行して開設した避難所を回ってきました。体制がない避難所では防災士さんが必死にがんばっていました。毛布が足りなくなり、毛布の運び出しを手伝ってきました。

●また、ある避難所では、体育館からトイレが遠く、また車いすのスロープは屋根がなく風雨をしのげないため、カッパを着なおしてトイレに行かなければなりません。そのお手伝いもしてきました。

●ある避難所（体育館）の入り口の校庭は、雨水桝（側溝）に落ち葉がたまり排水されなくなっていて、校庭が巨大な水たまりになっていました。人がいなかったので、自力で雨の中、落ち葉を取り除いて、水が流れるようにしました。後から来た人が「議員さんだと思わなかった。ありがとうございます。大変ですよね」と声をかけてくれました。

これでも少しは改善されたところです。

大方落ち葉を取り除きました。

防災無線が聞こえない！

防災無線で避難所開設などの情報を広報しています。

しかし「雨で防災無線が聞こえない！」方がたくさんいらっしゃいます。

広島の豪雨災害の教訓から、共産党が繰り返し改善を求め、今は電話で防災無線の内容を聞くことができる「防災無線ダイヤル」があります。

他の区のＨＰではトップで「防災無線ダイヤルでお確かめください」と番号も周知していますが、足立区はありません。そこで「会派の代表者」として幹事長が、緊急に区に連絡・申し入れを行いました。

 

台風１９号

台風１９号により、今晩から甚大な被害が予測され、足立区にも直撃する可能性があります。

足立区も避難所を開設しました。→詳細はこちら

区は「「避難準備・高齢者等避難開始」発令
高齢者や体の不自由な方は、避難所に避難してください」

と呼びかけています。

区議団も情報収集しながら、必要な対策を講じています。お困りのこと、ご心配があれば、ご遠慮なくお寄せください。

1年後に迫った東京オリパラ 課題が山積。全小中学生（３年生以上）の観戦招待で改善提案

　東京オリパラ大会が「オリンピック憲章」に沿って成功することを願っています。しかし、実際には不十分な猛暑対策など課題が山積しています。

増大する経費　都民に負担

ＩＯＣによる「五輪アジェンダ2020」は「透明性の高い運営手続きを確立する」としていますが、実際には不透明で、予算項目の詳細が明らかにされていません。主催都市の東京都の支出は、大会直接経費で6000憶円、関連経費で8100億円にのぼり、さらに増額が必至と言われている中、都民の後年度負担が懸念されます。

平和の祭典に

　五輪憲章は「人間の尊厳の保持に重きを置く平和な社会の推進」をもその目的と謳っています。しかし、開催地の東京から平和を発信する姿はこれまでほとんど無し。大会中に広島の原爆投下の日を迎え、長崎が被ばくした９日は閉会式だ。被爆75年の節目に憲法9条を持つ国として、平和の願いを世界に届ける機会にしたいものです。

区内小中学生の観戦について
　特別支援学級の生徒を含む小学校３年生以上の全生徒が、観戦をすることになります。多くはパラリンピック観戦になる見込みです。しかし課題が山積しています。
飲み物持ち込み禁止、引率者も限定、猛暑の中を一駅分余分に歩く
●オリパラ会場は「テロ対策」から一切の飲食物の持ち込みが禁止となっている。猛暑のオリンピックであるにもかかわらず、子どもたちも「テロの危険性がある」と水筒の持参さえ認めないのは過酷。
●引率も、普通学級は児童生徒20名に一人、特別支援学級は４人に一人と限定され、介助者なども一切認められない。これでは安全に引率できない。
●交通は公共交通機関利用となっているが、最寄り駅まで行くことが認められず、暑い中を一駅分歩いて会場に行かなければならない。
●会場について、事前の下見がないと当日混乱し、安全に参観できない。
　私（ぬかが）は、スポーツ議員連盟（副会長）や、文教委員会（副委員長）で、改善を強く求めてきました。
　代表質問でも引き続き迫る予定です。

区長に緊急予算要望書を提出

保育の無償化・熱中症対策（エアコン設置）に続き、今夏３度目の緊急要望
  日本共産党区議団は、新年度予算編成に向けて区民の声を反映した予算要望を提出するため、16万世帯に区民アンケートを配布し、約１８００名の回答が寄せられました。またこの間、区内40を超える各分野の団体と懇談を重ねてまいりました。その中で、来年度予算では間に合わない緊急性を要する課題について、すでに熱中症対策と保育の無償化に対するものは提出しましたが、それ以外について、緊急要望としてまとめ、８月27日に近藤区長に対して提出。
　工藤副区長が対応し、「十四中の雨漏り」「災害対策」「消費増税対策」「東京女子医大（江北駅名）」「障碍者支援」「など、直ちに補正予算などで対応するよう強く求めました。
　西新井駅対策も強く求める
　また私は、、西新井駅の西口対策についても、対応を強く求めました。

　要望書の内容をご紹介します。

 

 

緊急予算要望書

足立区長　近藤やよい殿
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０１９年８月27日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日本共産党足立区議団

１、軽減税率対策補助金について
10月から実施予定の消費税増税にともない、複数税率対応レジスターの導入が必要な商店、中小事業者に対し、国は軽減税率対策補助金として購入費用の３／４（1台につき20万円まで、1事業者200万円まで）補助するとしているが、自己負担が発生する。残りの１／４について、厳しい経済状況の中頑張っている区内商店、中小事業者を支援する立場から区が上乗せ補助を行って頂きたい。

２、公共施設の修繕等について
　（１）区立第１４中学校舎や竹の塚地域学習センター駐車場の管理室など区有施設の雨漏りは、直ちに改修されたい。
　（２）竹の塚地域学習センター、レクリエーションホールエントランスの階段は片側にしか手摺がない。両側に手摺を取付けて頂きたい。

３、災害対策について
　地震だけでなく近年では、大型台風やゲリラ豪雨などによる災害が全国で発生しており、対策の不備は命に係わる問題であることから緊急に対策が必要なものである。
（１）東六月町の「花畑作業所」２階の「ひまわり作業所」は第二次避難所になっている。１階の花畑作業所との直通インターホンは緊急時のホットラインの役割を果たしてきたが、壊れた後撤去されてしまった。早急に復旧して頂きたい。
（２）統廃合で廃止になった学校が避難所として登録されているなど、防災ナビの更新が遅れている例がある。これではいざというときに役立たない。現状にあわせ直ちに更新して頂きたい。
（３）発災時は自宅付近にいない場合もある。当該地の避難所がどこなのか誰もがよくわかるよう、コンビニ等多くの人の目に触れる場所にシール等で掲示し“見える化”を図られたい。
（４）電池切れやパットの使用期限切れなどメンテナンスが十分でなく、AEDが必要な時に使用できなかった事例が報告されている。配布したAEDが緊急時に間違いなく使用できるよう、直ちに点検し、機能するようにして頂きたい。

４、障害者支援について
（１）特定非営利活動法人「足立さくら会」は、今年度、千住の「はばたき」も借りているが1年契約で移転先を見つけなければならないが未だ見つかっていない。区の障害者計画に位置付けられた「高次脳機能障害」の事業の存続に関わる事態であり、次の移転先確保のために、区が責任をもって支援して頂きたい。
（２）竹ノ塚駅舎について、いよいよ設計に取りかかっているが、詳細設計に入る前に、障害者（当事者）の声が反映されるよう意見を聞く機会を早急に設けて頂きたい。

５．東京女子医大について
（１）医師会との連携
　　　大学病院誘致にあたり、総額１３７億円の公費投入にふさわしい「公益性」「住民福祉の向上」に寄与する内容の充実が求められる。区内の医療機関での受診が大学病院への受診につながるよう、医師会との連携が密に行われるようにして頂きたい。
（２）駅名変更について
　　　日暮里舎人ライナー江北駅の駅名変更について、地元から駅名への愛着や２億円もの経費などの点から批判が上がっている。地域の合意が得られない駅名変更は中止し、副駅名を「足立医療センター」とする立場で決断されたい。

６、投票所等について
７月２２日実施の参議院選挙では、投票率向上の取り組みが実施されたにもかかわらず、区内の投票率は東京都平均を下回った。衆議院の解散総選挙も予想されるなか投票率向上のための対策が求められている。
（１）参議院選挙での期日前投票は、区役所では公示翌日から始まったが他の期日前投票所は1週間後からであったにもかかわらず、選挙公報の表現に誤解をして投票所に行った方が何人もいたと共産党区議団にも苦情が寄せられた。今回戦後２番目に低い投票率だった結果を受け、期日前投票の日程を前倒して頂きたい。
（２）投票率を高めるため、投票しやすい環境づくりも重要だ。学校体育館などの投票所にはスロープが設置されているが、傾斜が急で登れないという声がある。コンシェルジュの様な人員を配置して改善を図って頂きたい。
（３）選挙公報は選挙の期日の前日（衆議院選挙及び参議院選挙においては前々日）までに配布することになっているが、期日前投票者が増えていることも鑑み、可能な限り早く行って頂きたい。

仁比そうへいさんの捲土重来を

先日、東京自治労連有志による「仁比そうへいさんの捲土重来を」との懇親会が行われ私もお誘いをうけて参加してきました。

仁比さんが戸籍の外部委託問題で足立区役所を調査し、法務省の役人とのレクチャーを繰り返し行い、国会質問。私もこのレクチャーに参加させていただき、一歩一歩学ぶことができました。仁比さんの質問で局面が変わりました。法令違反の足立の「戸籍のまるごと企業委託」は、重要な届け出業務が区の直営に戻りました。

秘密保護法強行の時の参議院本会議での「魂の討論」には涙がとまりませんでした。

本当にかけがえのない議席。絶対に国会にもどってほしい、かけがえのない議席です。

そのためにも、私たちががんばらなくては、党の力を強く大きくしなくては…。草の根から地べたから共産党のことを理解してもらい、応援してくれる人をふやそうと、決意を新たにしました。

写真は、山手線某駅ホームにて。懇親会のあとで撮ってもらいました。

西新井駅西口に意見次々と

昨日、西新井駅を考えるタウンミーティングのご案内をＵＰしましたが、区民アンケートに１８００近い回答が寄せられている中、とりわけ西新井駅については、「何とかして！」の声が３００人からよせられました。その一部をご紹介します。

●駅ビルが閉まったままで暗いし、雰囲気も悪い。エレベーターが使いにくいし、荷物が大きいとき（スーツケース）使いたいけど、人も多い。夜はこわい。エスカレーターがほしい。駅ビル内に北千住みたいな役所がほしい。あと、習い事スペースとか。
（栗原３丁目　20代　正社員　単身）
●西新井駅の階段はもう３階と同じです。エレベーターはせまく若い人も昇降していますので、一日も早くエスカレーター・エレベーターの設置を望みます
（西新井栄町１丁目　70代後半　年金者）
●線路をまたいで行き来が不便。鉄道会社との連携で早期工事をしていただきたい
（興野　50代　パート）
●西新井駅西口をそのままの状態にしておくのは理解できない。総合的に駅の活用、リニューアルを進めていくべきだと思う。
（西新井本町　50代　正社員）
●西新井駅西口が、十分な広さがあるから、北千住駅西口のようにできるのでは。また、西新井駅構内もきれいにしてほしい。
（西新井　40代　派遣・契約）
●西新井駅西口をどうにかしてほしい。まるでゴーストタウン。東武鉄道のやる気のなさを感じる
（西新井　50代　正社員）
●エスカレーターやエレベーターをつけて欲しい。階段に滑り止めがあると良い。雨の日にすべります。
（西新井本町　30代　正社員）
●急行がとまる駅とは思えない。駅前が死んでいる。きたない
（島根　40代　パート）
●少しの買い物でも、気軽に立ち寄れるような、そういうお店が増えてほしい
（西新井本町　30代　派遣・契約）
●西新井駅はどうなるのが？エスカレーター設置は。ホームドアも早く!!
（栗原　70代前半　年金者）
●西新井駅がゴーストタウンで夜こわい。知人がびっくりする
●トスカが閉店になり、不便・活気がない。エレベーターがせまく、使いずらい
（西新井本町　30代　アルバイト）
●もう少し駅構内キレイにしてほしい
（西新井本町　20代　正社員）
●西新井駅が汚いし、不便です。東武と協力して早急に対応してほしいです（60代　年金者）
●東口の喫煙所を無くしてください。駅前（入口前）にあるので否応なく受動喫煙とならざるを得ない。西口との行き来がしやすいとありがたい（40代　自営業）
●歩道の拡充、バスロータリー付近の信号等整備。傘をさしていると駅まで歩くスペースが狭い（興野　40代パート）

●駅が３階にあり、高齢者・障碍者、ベビーカーの使用者が、階段と小さなエレベーター一基では不十分！！弱者の人が気軽に駅を利用して出かけられるようにしてほしい
（西新井栄町　50代　パート）
●この駅だけどうして、ど田舎のようなアレなんですか？エスカがないのをみんな訴えてます。構内も狭い。北千住・竹の塚・五反野なんてかなりですよ。あれてるし犯罪多くなる
（西新井栄町　50代　契約社員）
●西口の駅付近の道が歩きにくい。ななめってるから、ベビーカーなどとおりにくい。
（栗原　20代　家事専業）
●図書館や誰でも利用できる憩いのスペース（ソファーやテーブルセットなど）、音楽を聴いたり勉強できるスペースを併設してほしいです
（西新井本町　50代　契約社員）
●廃墟にしか見えない西新井駅を早くどうにかしてください（興野　60代　家事専業）
●あまりに汚く、利用したくない。まるごと建て替えて、魅力ある街にしてほしい。
（西新井本町　20代　正社員）
●西新井駅前も建物が古くなっているので、安全を考えて新しくなるならば良いと思います
（西新井本町　30代　契約社員）
●西新井駅を早くエスカレーターをつけて下さい。準急の停まる駅ですよ。（西新井　70代　年金者）

　みなさんからいただいたご意見をまずは直接区に届けました。その後、アクションを起こし、改善に力をつくします。力を合わせて声をあげて、改善したいと思います。ぜひご協力をお願いします。

今後の西新井駅を考えるタウンミーティング

熱中症対策で緊急申し入れ

　日本列島の広い範囲で猛烈な暑さが続き、熱中症で搬送される人たちが相次いでいます。厚生労働省の人口動態統計によると、昨年6月～9月の熱中症の死者は実に１５１８人に上ります。一般的な報道では、救急搬送された人のみを対象に総務省の数値を使いますが、在宅で亡くなられる方等も含めると、信じられないくらい多くの方が犠牲になっています。
　「熱中症」から命と身をまもるために、直ちに行う対策に絞って、緊急に申し入れました。要望項目をお知らせします。

１、 高齢者・障害者・低所得者・子育て世帯へのエアコン設置支援を直ちに行ってください。
屋内で熱中症になり死亡するケースが後を絶ちません。すでにご承知のように、荒川区では昨年から今年にかけて、子育て・高齢者・障害者世帯などに、所得制限なしで、一世帯当たり５万円のエアコン設置助成を行いました。
昨年来区に対応を求めたところ、当初は「検討しなければならない」といっていましたが、結局実施せず、エアコン設置目的では、実質借り受けが不可能な「応急小口資金（福祉部管理課）」「生活福祉資金（社会福祉協議会）」の利用をすすめています。しかし、借りられない制度をあげて、制度の改善も行わず、効果的な制度の実施を拒むのは、エアコン故障などで緊急に購入したくても購入できない弱者を死に追いやることにつながります。期間限定で、直ちに設置支援を行っていただきたい。

２、「暑さ指数31度以上」の対応について
暑さ指数は、実際の気温とは異なり、環境省の定義では「参考気温は35度以上で、外出はなるべく避け、涼しい室内に移動する。運動は中止する」となっており、区では全体として「暑さ指数31度以上は、原則屋外での運動は中止」としています。

（１）屋外施設について
本来公園などすべての屋外施設について、環境省が示すように、日よけ、保水性ブロック、冷却ルーバーを組み合わせた「休憩スポット」を設置すべきと考えます。しかし、緊急に対応できるものではないため、まずは
熱中症予防のために、「暑さ指数」と気温の関係の周知、とりわけ、スポーツ施設において「単に中止」とするだけでなく、十分な周知をはかっていただきたい。

（２）じゃぶじゃぶ池について

とりわけじゃぶじゃぶ池は、掲示により「気温31度以上で中止」と捉えられかねません。そのため「この猛暑の中では31度以上中止では、殆どの日が中止になってしまい、涼しい時しか利用できない」「夏の暑い時に、多くの子どもが楽しめるようにしてほしい」などの声が寄せられています。単なる「中止」表示ではなく、「暑さ指数とは」「参考気温」などをわかりやすく表示し、「室内に移動を」などの周知・注意喚起も行っていただきたい。

（３）学校施設について
「暑さ指数31℃以上」は原則運動は中止ですが、郊外活動についても子どもの命、安全優先で学校長が判断するよう指導を強めていただきたい。
以上