フィリピンでの葬儀①

 

2012年 10月8日のマニラ新聞から

ミンダナオ和平
比政府とモロ・イスラム解放戦線が和平「枠組み」で合意。16年に新自治政府設置へ

 　１９９７年に始まったフィリピン政府と反政府武装勢力モロ・イスラム解放戦線（ＭＩＬＦ）の
和平交渉で、双方は７日、年内の包括的和平実現へ向けた「枠組み」について合意した。
２０１６年までの現政権下で、現在のイスラム教徒自治区（ＡＲＭＭ）政府廃止と
新自治政府「バンサモロ（イスラム教徒の国）」設置、資源開発などの権限移譲、
ＭＩＬＦ正規部隊の解体を進める内容。15日、双方の交渉団長が、アキノ大統領らの
立ち会いの下、マラカニアン宮殿で合意文書に署名する。

　しかし、ＭＩＬＦ側が要求してきた権限移譲の詳細、資源開発や徴税に絡む
「富の共有」の配分比率、新自治区が管轄する海域の設定、段階的武装解除の
詳細など、最も肝心な部分は「枠組み」合意に盛られなかった。
これらは、今後継続される交渉で、「枠組み合意の付属文書」という形で別途、
定められる。

　政府権限や資源開発権の移譲では、２００８年10月に最高裁の違憲判決が出た
経緯があり、枠組み合意の中でも「合意内容を履行するために必要な憲法改正を
提案する」と定められた。今後、改憲作業が必要になった場合、
16年の新自治政府設置という「和平へのロードマップ（道筋）」が変更を
余儀なくされる可能性もある。

　また、イスラム諸国会議機構（ＯＩＣ）の仲介で、１９９６年に締結された
モロ民族解放戦線（ＭＮＬＦ）と比政府の和平協定は、ＡＲＭＭ政府が
土台となっている。このため、ＭＩＬＦとの合意に基づくＡＲＭＭ廃止と新自治政府設置を
円滑に進めるためには、ＭＮＬＦなど他勢力を巻き込んだ「包括的ミンダナオ和平」へ
向けた取り組みが必要となる。

　これらを踏まえ、アキノ大統領は７日午後に開いた緊急記者会見で、「枠組み合意は、
最終的かつ堅固なミンダナオ和平につながるだろう。他の関係者・団体が
和平プロセスに参加し、（ＭＩＬＦとの）和平があまねく支持されるよう、われわれは
手を尽くしている」と強調した。

　ＭＩＬＦのジャファール副議長（政治問題担当）も同日、首都圏のテレビ局の取材に対し
「（和平の枠組みについて）タウィタウィ州などで住民集会を開き、地元政治家や
他勢力指導者らに理解を求めてきた。交渉を行ったのはＭＩＬＦだが、
その結果は全イスラム教徒と共有する」と述べた。

　枠組み合意の正式名称は「バンサモロに関する合意の枠組み」。２日から７日まで、
交渉仲介国マレーシアの首都クアラルンプールで行われた第32回和平準備会合で
合意に達した。

　ＡＲＭＭ政府に代わるバンサモロ政府設置やバンサモロ基本法制定、
比政府とバンサモロ政府の権限、バンサモロ政府の財政的自立、紛争地復興と
開発を実現するための「歳入と富の共有」、領域など９項目で構成される。

　政府権限では、国防と対外安全保障、外交政策、通貨と通貨政策、
比の市民権とその付与、郵便サービスを比政府の権限と明記した。しかし、
これら以外は「中央政府は現在の権限を維持し、バンサモロ政府は独自の権限を
有する。一部権限は双方が共有する。政府間の関係に関する原則などは付属文書で
別途定める」と抽象的な表現にとどまった。

　富の共有に関しても、「バンサモロ政府管轄地域（海洋含む）における資源探査、
開発、利用で生じる収入について、バンサモロ政府は正当かつ公正な割り当てを
得る」と定め、具体的な配分比率など詳細は今後の交渉に委ねた。

　一部自治体が編入に強く反対している「領域」では、ＡＲＭＭを構成する５州１市、
北ラナオ州の６町、コタバト州内６町の一部バランガイ（最少行政区）と
コタバト（マギンダナオ州）、イサベラ（バシラン州）両市を「バンサモロの中核領域」と
位置付けた。パラワン州南部などは領域指定から外しながらも、
住民投票などによる編入の道を残した。

　年内に最終和平合意に達した場合、新自治政府設置までの移行
期間は13～16年の足かけ４年となる。

　まず、比政府代表７人、ＭＩＬＦ代表８人の計15人で構成される「移行委員会」を
設置し、新自治政府設置などを定めた「バンサモロ基本法案」の起草作業などに
着手する。同基本法の発効と同時に、ＡＲＭＭ政府は廃止され、
新設の「バンサモロ移行局」（ＢＴＡ）が権限を継承する。
さらにＢＴＡも移行最終年の16年に廃止され、バンサモロ議会選挙の
実施に続いて創設されるバンサモロ政府が全権限を継承する。

　移行期間には、１万人以上とされるＭＩＬＦ戦闘員の武装解除と
正規部隊の解体が同時に進められるが、日本やマレーシアなどが参加している
国際停戦監視団（ＩＭＴ）は武装解除完了まで、監視活動を維持する。（酒井善彦）

 

　対ＭＩＬＦ和平交渉

　モロ・イスラム解放戦線（ＭＩＬＦ）は１９７８年、イスラム最大勢力、
モロ民族解放戦線（ＭＮＬＦ）から離脱。フィリピンからの分離・独立を最終目標に
武力闘争を継続した。ラモス政権末期の97年に始まった和平交渉では、
統治形態や領域問題で「共和国憲法枠内の自治」を超える高度な自治を要求。
アロヨ前政権との交渉は、主要議題を①停戦②紛争地復興③父祖伝来の土地︱
︱の３点に絞ったトリポリ協定（２００１年６月締結）に沿って進められた。前政権は
「父祖伝来の土地」問題に関する覚書に、イスラム教徒自治区（ＡＲＭＭ）
拡大と統治機構新設、広範な権限移譲などを盛り、ＭＩＬＦ支配地域の「独立性」を
保障することで合意達成を急いだが、最高裁の違憲判決（08年10月）を契機に
交渉は中断した。11年２月に始まったアキノ現政権との交渉で、ＭＩＬＦ側は当初、
立法権や資源開発権移譲を伴う「サブステート（準国家）」設立など改憲含みの
要求を突き付けた。交渉を転換させたのは、同年８月、和平プロセスを側面支援する
日本国内で実現したアキノ大統領とムラドＭＩＬＦ議長の電撃会談。
「バンサモロ問題の政治的解決に関連した課題と懸念」（ＭＩＬＦ声明）が議題となり、
その後、約１年で「枠組み」合意にこぎ着けた。

                                                         [ 2012年10月8日のマニラ新聞 ]

   
 
 　本日の日記

　　2012年 10月8日（月）　午前 3時　天候　霧　気温26℃　湿度79%

 未だ、真夜中の、午前3時に目を覚ます。鶏も起きていないのか、少し寂しいな、
日記を書いている内、目覚めるのだろうね、暗く星も見えないが、パラスの山はくっきりと、
見えた。まだ頭がぼんやりと、するも昨晩の、本物ブランデーに、未だ酔いしれている（笑）

 

　本日深夜に起き、PCを触り、眺めていたら再び、睡魔に襲われた、こんな時は即寝よう、

3度目に、起きたのが、朝の6時で有った、フィリピンに来て、寝て寝て、寝るのに疲れたら、

また寝る生活なのです。（笑）此の先に訪れる、永遠の眠りの、予行演習なのかな、（笑）

　一昨日は妻のいとこエプレンの、葬儀でした。亡き義父の妹叔母の次男なんです。

近年になり、盆栽業の傍ら、新興宗教を起こした、有る人物の下に、走り、教祖亡き後、

自ら教祖に修まった、偶に売れる盆栽の、売上金は、全てその宗教に、費やした変わり者、

叔母を始めとする、身内からは白い目で、見られていた変わり者、最後は苦しみ抜き、

食べ物を食べる、気力も無く、亡くなったのです。叔母からすれば、小憎らしい宗教、

亡くなる前にも、信者が来たのですが、叔母は追い返したそうです。よほど此の宗教が、

憎らしかったのですね、最後はイエス様の下に、帰られたのでした。本日の教会での模様は、

　明日デジブックに、掲載致しますが、本日は出棺前の、様子と墓地での様子を、

ご覧下さいませ、本来ですと、霊柩車に乗せられ、教会に向かう、パレードに参加する、

私ですが、バランガイのシニアの、グループと共に、一足先に、教会に趣き、教会で蝋燭に、

火を灯し、柩をお迎えする儀式に、参加致して、居たのです。

 

 

　本日は教会から、墓地の運ばれ、礼拝堂で近親者と、最後のお別れをするのですが、

その時の様子と、柩が安置される、室の様子をご覧下さいね、エプレンガ納棺される、室は、

先に亡くなった、奥さんの上に、造られたもので、フィリピン国で一般的な方法なのですが、

普通の家庭では、野ざらしの室が、多いのですが、叔母の家ではお墓に、家を造り、その中に、

造られた立派な、室なんですね、そしてお墓から、自宅に戻り、参列者にお食事の

接待をするのです。この国での、冠婚葬祭はすべて、食事が絡むのです。人間の生きる

原点は、食事何ですね、そして毎回不思議におもうのは、墓地から自宅に戻り、玄関に入る前、

日本では、お清めのお塩で、身を清め、手洗いを致しますが、フィリピンでも、。お清めの煙で霊を払い、

手洗いを、するのです。国も宗教も、異なりますが、その共通点に、驚かされるのです、

土着の風習何でしょうね、

 

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