１９９２年の 「地球サミット」 当時のスウェーデンと日本の環境問題に対する認識の大きな相違

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１９８７年４月に、国連の「環境と開発に関する世界委員会（ＷＣＥＤ）」が「持続可能な開発（Sustainable Development）」の概念を国際的に広める先駆けとなった報告書「われら共有の未来」（通称ブルントラント報告）を公表してから、今年で２３年となります。

ブルントラント報告が公表される以前から、発展途上国への援助を通して「持続可能な開発」を試みてきたスウェーデンが描く「持続可能な社会」の環境的側面の要約が、９２年の地球サミットの前年（９１年１０月）に、スウェーデン環境保護庁から公表されています。


１０月に名古屋市で開催されるＣＯＰ１０（生物多様性条約第１０回締約国会議＝国連地球生きもの会議）との関連で言えば、上の図の⑧がわかりやすいと思います。この判断基準に従えば、７０年代頃までは、日本のどこにでもいたメダカやドジョウ、タナゴなどの魚、フジバカマのような野草は、今絶滅が危惧されていますし、日本の普通の風景であった里山や棚田の現状を見れば、日本の状況の厳しさが実感できるでしょう。

最近の状況は、日本では３１５５種が 「絶滅危惧種」 になっているそうです。



次の図はスウェーデンと日本の環境政策の長期目標を比較したものです。

スウェーデンの目標は１９９１年、日本の目標は１９９５年に公表されたもの。両国には明らかな認識の相違がみてとれます。スウェーデンの長期目標は翌９２年の「地球サミット」で署名された「生物多様性条約」の一歩先を行くものでした。ここに、スウェーデンの先見性を見ることができます。「生物の多様性」に対するスウェーデンの認識は９２年の地球サミット以前からのものですが、これがスウェーデンが現在めざしている「エコロジカルに持続可能な社会」（緑の福祉国家）を実現する必要条件の１つとして認識されていることにご注目下さい。

この認識は２００３年８月にスウェーデン環境保護庁によって１６番目の「環境の質に関する政策目標」として提案され、国会の承認を得て、２００５年１１月から正式に１６番目の「環境の質に関する政策目標」となりました。政策目標の達成期限は２０２０年です。この目標は１６の環境の質に関する目標のうち最も達成が難しい目標の１つと見なされています。


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