中華人民共和國商務部(以下簡稱商務部)於2018年6月22日收到山西太鋼不鏽鋼股份有限公司(以下稱申請人)代表國內不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷產業正式提交的反傾銷調查申請。申請人請求對原產於歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷進行反傾銷調查。商務部依據《中華人民共和國反傾銷條例》的有關規定,對申請人的資格、申請調查產品的有關情況、中國同類產品的有關情況、申請調查產品對國內產業的影響、申請調查國家(地區)的有關情況等進行了審查。
根據申請人提供的證據和商務部的初步審查,申請人及支持申請企業的合計產量在2014年、2015年、2016年和2017年占同期中國同類產品總產量的比例均超過50%,符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條和第十三條有關國內產業提出反傾銷調查申請的規定。同時,申請書中包含了《中華人民共和國反傾銷條例》第十四條、第十五條規定的反傾銷調查立案所要求的內容及有關證據。
根據上述審查結果,依據《中華人民共和國反傾銷條例》第十六條的規定,商務部決定自2018年7月23日起對原產於歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷進行反傾銷立案調查。現將有關事項公告如下:
一、立案調查及調查期
自本公告發布之日起,商務部對原產於歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷進行反傾銷立案調查,本次調查確定的傾銷調查期為2017年1月1日至2017年12月31日,產業損害調查期為2014年1月1日至2018年3月31日。
二、被調查產品及調查范圍
調查范圍:原產於歐盟、日本、韓國和印度尼西亞的進口不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷
被調查產品名稱:不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷
英文名稱:Stainless Steel Billet and Hot-rolled Stainless Steel Plate (Coil)
產品描述:不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷是指除冷軋以外的,按重量計含碳量在 1.2%及以下,含鉻量在 10.5%及以上的合金鋼,不論是否含有其他元素。不鏽鋼鋼坯為矩形(正方形除外)截面,或其他不鏽鋼半制成品。不鏽鋼熱軋板/卷是由不鏽鋼鋼坯經過熱軋等工序後制得,呈卷狀或板狀,不分寬度和厚度。
主要用途:通常有兩種用途,一種是作為冷軋不鏽鋼的原料,經過冷軋工藝處理後制成冷軋不鏽鋼產品;另一種是作為最終產品直接銷售,主要應用於船舶、集裝箱、鐵路、電力、石油、石化等行業。
該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》:72189100、72189900、72191100、72191200、72191312、72191319、72191322、72191329、72191412、72191419、72191422、72191429、72192100、72192200、72192300、72192410、72192420、72192430、72201100、72201200項下。
三、登記參加調查
任何利害關系方可於本公告發布之日起20天內,向商務部貿易救濟調查局登記參加本次反傾銷調查。參加調查的利害關系方應根據《登記參加調查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調查產品的數量及金額、生產和銷售同類產品的數量及金額以及關聯情況等說明材料。《登記參加調查的參考格式》可在相關網站(網址附後,下同)下載。
本公告所稱的利害關系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規定的個人和組織。
四、查閱公開信息
利害關系方可在相關網站下載或到商務部貿易救濟公開信息查閱室(電話:0086-10-65197878)查找、閱覽、抄錄並複印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調查過程中,利害關系方可通過相關網站查閱案件公開信息,或到商務部貿易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄並複印案件公開信息。
五、對立案的評論
利害關系方對本次調查的產品范圍及申請人資格、被調查國家(地區)及其他相關問題如需發表評論,可於本公告發布之日起20天內將書面意見提交至商務部貿易救濟調查局。
六、調查方式
根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規定,商務部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現場核查等方式向有關利害關系方了解情況,進行調查。
為獲得本案調查所需要的信息,商務部通常在本公告規定的登記參加調查截止之日起10個工作日內向涉案的國外出口商或生產商、國內生產者和國內進口商發放調查問卷。登記參加調查的利害關系方也可以從相關網站下載調查問卷。
《不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷反傾銷案國外出口商或生產商調查問卷》詢問信息包括公司的結構和運作、被調查產品、對中國的出口銷售、國內銷售、經營和財務等相關信息、生產成本和相關費用、估算的傾銷幅度及核對單等內容。《不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷反傾銷案國內生產者調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、國內同類產品情況、經營和相關信息、財務和相關信息、其他需要說明的問題等內容。《不鏽鋼鋼坯和不鏽鋼熱軋板/卷反傾銷案國內進口商調查問卷》詢問信息包括公司基本情況、被調查產品貿易和相關信息等內容。
未登記參加調查的其他利害關系方可直接從相關網站下載,或向商務部貿易救濟調查局索取以上調查問卷,並按要求填報。
所有公司應在規定時間內提交完整、准確的答卷。答卷應當包括調查問卷所要求的全部信息。
七、保密信息的提交和處理
利害關系方向商務部提交的信息如需保密的,可向商務部提出對相關信息進行保密處理的請求並說明理由。如商務部同意其請求,申請保密的利害關系方應當同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應當包含充分的有意義的信息,以使其他利害關系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要,應說明理由。如利害關系方提交的信息未說明需要保密的,商務部將視該信息為公開信息。
八、不合作的後果
根據《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規定,商務部進行調查時,利害關系方應當如實反映情況,提供有關資料。利害關系方不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,商務部可以根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。