フィリバスターってなんだ？

多摩爺の「時のつれづれ（弥生の３７）」
フィリバスターってなんだ？

異例の土曜日審議が行われた昨日、２０２４年度予算案が衆議院の予算委員会を経て、
衆議院本会議で可決後・・・　参議院へ送付されたが、
比較的穏やかな天候と気温にめぐまれた、週末の金曜日には、
永田町（国会議事堂）では深夜に至るまで、かなりヒートアップしていたようだ。

木曜日に野党から出された、衆議院の予算委員長への解任決議案が採決されたわけだが、
恥ずかしながら「フィリバスター（審議引き延ばし）」という言葉は知らなかったが、
野党幹部による、３時間弱の趣旨弁明演説が行われたものの、与党や一部野党によって否決されると、
続いて財務大臣への不信任案がだされ、とうとう深夜に至ったらしい。

野党には野党なりの言い分があることは、承知しているものの、
審議時間が足りてないと云っていた、野党幹部のコメントに逆らうようで申し訳ないが、
予算委員会で、予算に関する質疑があったかどうかも分からないぐらい、
総理の所信表明にくいつき、政治と金問題に執着してたんだから、時間が足りないのは当然である。

いまどき、いやがらせで審議の引き延ばしをやって、どれだけ生産性が上がったのだろうか？
週明けに発表される、世論調査の結果に注目したいが、
誰かが「昭和の国会を見ているようだ。」と言ってたが、まさにそのとおりだと思ってしまった。

さらには、予算委員長への解任決議に賛成した一部の野党は、演説の最中に一時退席したり、
財務大臣の不信任案には、一転して反対票を投じており、
幹部自ら「休日に国会を１日やったら、１億円の税金吹っ飛ぶ。」と批判するのみならず、
「１億円の税金を使って、無駄な国会をやるんだったら、被災地に使うべき。」と憤っていた。

なにはともあれ・・・　これで、憲法の規定により、
予算案は参院に送付後３０日で、自然成立するとの決まりがあるので、
能登半島地震の復旧、復興対策に・・・　遅滞なく予算執行が行われることが確定した。

野党の思いも分からんではないし、確かに政治的任や道義的責任もあると思うが、
いったい、いつまで司法のまね事を続けるつもりだろうか？
振り上げた拳を下ろせないのは分からんでもないが、
そろそろ国会議員の本文でもある、新たな法律作りや、法律改正に着手すべきではなかろうか？

ただ、ちょっと気になったのは「国会を１日開くのに３億円の費用がかかる。」と聞いた記憶があり、
野党の幹部が「休日に国会を１日やったら、１億円の税金吹っ飛ぶ。」と云ってたことに、
拘るわけじゃないが、調べてみたら・・・　やっぱり、３億円らしいので、
揚げ足を取るつもりはないが、ここんところは、慎んで訂正させていただこうと思う。

データが古くて恐縮だが、２０２０年度の国会に関する衆参両院の予算は約１，０８０億円で、
３６５日で割ると１日当りが約３億円になるとあったが、
こう言っちゃなんだが・・・　ここには、大きな勘違いが含まれている。

内訳を見てみると、議員歳費（給料）の他、文書通信交通滞在費、立法事務費、公設秘書給与、
衆参両院議員会館や議員宿舎の維持費、職員の給与、政党交付金などの固定費で、
素人でも、変動費が少ないことに気づくだろう。

もし変動費的な費用があるとすれば、国会職員や関係省庁職員の深夜手当や休日手当だろうが、
それさえも、既に措置された、補正を含む年間予算で調整可能な費用であって、
公務員の残業手当予算は、ほぼ使い切られることもあり、固定費といっても過言ではないだろう。

なにが言いたいかというと、予算額のほとんどが固定費だということは、
昨日のように、休日に国会を開催してもしなくても、そのお金が使われることは予め確定しており、
休日に国会が開かれると、１億円がプラスでかかるといった、錯覚を招くようなコメントには、
キチンと解説を付け加えるか、発言を慎むべきだと思うが・・・　如何なものだろうか？

「１億円の税金を使って、無駄な国会をやるんだったら、被災地に使うべき。」が、まさにそれで、
休日の国会開催で、１億円が余分にかかってると思えるようなコメントは、
固定費と追加費用を混同しており、間違った発言だと思うが・・・　如何なものだろうか？

さらに、もう一つ深く突っ込みを入れるなら、
年間の休日（週休二日と祝日）となる１２０日を、３６５日から差し引いて、
２４５日で１日当りを再計算すると、その金額は４億円の半ばまで跳ね上がることから、
１日当り３億円かかるということにも・・・　「問題あり。」ではなかろうか？

そもそも、働き方改革という視点で捉えるなら、
国会議員という立場は、国会や省庁の職員の深夜勤務や、休日出勤には異を唱えるべきであり、
彼らが行った「フィリバスター（審議引き延ばし）」は、
云ってることと、やってることの整合性が取れておらず、生産性以前の大失策と云わざる得ない。

とはいえ、税金の無駄遣いではないという視点で捉えるなら、
議員そのものに係るコストの大半は固定費であり、国会や省庁職員の働き方に迷惑かけないよう、
リモートを活用するなど工夫して、深夜だろうが休日だろうが必要に応じて、
それこそ昭和のバブル期のように、２４時間働いていただければ、時間が足りないことはないだろう。

「フィリバスター（審議引き延ばし）」は、もちろん論外だが、
深夜であろうと、休日であろうと、議論が必要であれば、
社会にリモートが定着しつつある現状を踏まえ、国会も右へならへで構わないと思うし、
深夜だから、休日だからと、あえて前置きに拘る必要もないと思うが・・・　如何なものだろうか？

たらたらと能書きをたれたが、本件はあくまでも個人的な思いであって、
コメントを頂戴しても、議論するつもりはないので、ご理解を願えればありがたい。