12月30日 雑感

年のせいか、１年の過ぎ去る速さに戸惑い驚き少々焦りも
感じた年だった。
　国内では破綻寸前の財政、緊迫をますが意向、夢を砕く
雇用の実態など一触即発の危機感を抱え職を失い、また
与えられず生活に苦しみさまよう行き場定まらず戸惑って
いる。
　停滞する日本雇用をどう再生させるか社会全体で取組む
政治力が課題と痛感する、足元の淡路も自立を求められ
る社会にあって自主財源に乏しく少子高齢、人口減につき
あたり高福祉～高負担を受け入れざるを得ない様な現実
に突き当たるなど即決出来ない複雑な難問が目白押しの
年だった。
　その反省から実行ある議論を重ね今年のモチの如くねば
りある日々を送りたい想いで2010年の幕とし来年もご指導
下さいますようよろしくお願いします
　　　　〈全ての人達に幸多き良き年であります様に〉

私の選んだ今年の10大ニュース

淡路市初の防災センター
　事業費約11億6000万余(内80％国庫補助）かけ一階に幼稚園、
小中学校に1日4500食、提供できる学校給食センター(災害時被災
者への炊き出し兼ねる）
　二階に災害時対策本部として活用する防災センターと多目的ホール
を設置、地震津波の警報システムで瞬時に情報発信でき、常備は住
民が防災学ぶ交流研修施設として利活用
　【隣接地にはヘリポート、防災グランド、芝生公園も張り付く】

淡路花博2010花みどりフェア
　人と自然の新たなコラボレーションをテーマに72日にわたり淡路
夢舞台をメイン会場に島内12ケ所にサテライト会場設け、観光立島淡
路から新しい花みどり文化を発信、地球環境の創造、人と自然の
協働を開催理念に掲げ夢舞台をメーン会場に78万人、サテライト会場
合わせて２10万人、経済効果174億円、
　淡路の歴史、産業を島外に発信、島の振興に繋げた意義ある
イベントでした

富島震災復興土地事業完了
　阪神淡路大震災の震源地、北淡地域大打撃から16年
大規模震災復興費230億8000万円(国費100億6600万県費55億
9900万淡路市分74億1440万余投入）完了迎える
　【震源地には北淡震災公園と銘打ち、世界の地震メガにズムを
研究研修する部門張り付かせ又観光も併せ持つ施設として自然
災害の脅威を目にし防災意識の啓蒙に努めている】

淡路地域水道事業統合企業団設立
　1市10町時代、地域により断水を余儀なくされる事態が度々発生
自前努力で飲料水確保に努めるも地元調停、自治体資金問題等
行政間に水確保の差異生じ島内1本化で明石大橋開通と同時に
本土導水始まる。
　自治体あげて努力し安価な水供給も高値で供給も町村合併を
盾に平準化、二度にわたる改定で割高感強く不平不満地域と、合
併前の料金に達していない地域もあり不合理と苦言聞く機会多い
なか５月より企業団統一料金となる

子供手当て
　国債発行２兆７０００億(１人１３０００円）バラマキ子供手当ては
選挙目当て政権奪回マニフェストで本当に日本の少子化、歯止め
かかるのか？ 子供達に負の遺産背負わすだけで少子化の問題
解決には向かない議論の中で支給始まる
　【保育無料化や子供預かる入所施設はじめ学童保育、クラブ活動
助成等の財源にまわすべき、このままではお父さんの会社は海外
へ工場移転進みリストラ、賃金カット新卒採用漏れの若者達で不安
蔓延、経済不況脱出は夢の夢で終わる】

事業仕分け
　全国自治体７３番目の事業仕分けの狙いは職員研修にあり
少子高齢、人口減に歯止めかからぬ現状打破には選択と集中、
費用対効果に創意工夫する職員(人材)発掘が事業仕分けの目標
だった。
　財政基盤弱く危機的状況にある現実を公僕として本気になって
意識改革につなげ行政サービス向上実績を上げる本当の職員育成
づくりに繋げる仕分け作業だった　　【平成の龍馬よ現れよ】
　


たこフェリー(明石～岩屋間）撤退
　第３セクター(淡路市１１％出資）のたこフェリーも橋の機能を補完し
航路維持にあらゆる合理化策取るも明石大橋(高速料金）値下げに
耐えられず、搬送台数大幅減から毎年約１億円の赤字決算続き、
ついに撤退、通勤通学の足乱れる
　地方自立に向けた国の観光圏事業採択受け世界的観光立島、淡
路を標榜、海峡大橋は国道２８号の延長であり本来無料と決起集会
との整合性も崩れ代替え交通の整備が強く求められる

第２６回 国生みマラソン全国大会
　今年も絶好のマラソン日和に恵まれ全国から１７６０名のランナー
迎え、山の緑と爽やかな風と太陽、心地よい汗と沿道で手を振る
人情味あふれる淡路市民に笑顔で答え力走するランナーに思い出　
残る大会は島の観光、産業に大きく貢献

メガワット ソーラーⅠ
　県内最長の日照時間誇り環境立島をめざすグリーンエネルギー事業
前年度１００％国費４億６２３５万円事業の採択あり、この地を温暖化
防止の一助並びに環境学習の一大拠点とし、観光立島淡路を広く
世界にアピール施設完成
　【年間約１１０万ｋｗｈ(一般家庭３００世帯分）を市役所、浄化センター
防災安心センターに電源利用】

ため池グリーンキャンペーン
　農家と漁業者でつくる浦川地域ため池、里海保全協議会メンバー
７０余名、池の底に溜まった浚渫土(栄養分たっぷりの腐葉土）を
自然の海に戻し稚魚の成長に必要なプランクトン増やす山と海連携
事業(河内ダム底土海岸運び込みとも)海の変化に大きな期待

12月20日 全員協議会

・総務部長より本庁舎前の企業庁用地購入計画について
説明受ける。
　５町合併前より協議会にて庁舎周辺用地についての経緯
を踏まえ１１４００余㎡を環境関する割引き等国県の制度を
利用、格安に感じる㎡当り８０００円にて２３年度予算に上げ
る旨説明受けた。



・風力発電(風車)建設の現状について
関電１００％出資、子会社関電エネルギー開発(株)の事業
概要、主な経緯を聞き取り地域住民から健康被害の懸念か
ら要望、請願等受けている議会の対応に質するため、疑問
点について質疑した。
　【新年あけには委員会審査も予定されています】

12月19日 淡路市青少年育成大会 ２０１０

　親が子を、子が親を殺害する事件が跡を絶たない不祥事
が頻繁に起こる世のなか、集まれ!躍動するチカラ「子は宝」
の格言の如く親は子を、子は親を思う社会の構築に取組む
元気な子供の育成には子供と同じ目線で向き合い『子供が
変われば大人も変わる』子供達の無限の力をたくましく育て
る大人になろうとカリスマ青少年指導者 山崎先生の体験
指導の講話は参考になりました。



　【ホール二階ギャラリーでメモリアル企画、洲実東浦、淡路
一宮両分校の思い出のあゆみ展あり、４年生分校から末は
独立高めざした歴史に幕下りる】
　時代の流れに寂しさを覚えます

12月18日 五斗長（ごっさ）鉄器工房

　弥生時代後期、権力時代到来我が国最大の鉄器づくり集落と
注目集める。五斗長地区昨年に引き続き発掘調査最大の竪穴建
物(直径１０．５ｍ）を再現、
　茅葺き屋根も葺終わり今日完成式典を迎え、県民局長ほか県
教育委員会、門淡路市長等関係者がテープカット(綱きり)行う



　当市では遺跡の重要性を踏まえ地区住民の協力得ながら遺跡
の究明とその活用方法を探り広く伝えるため国の史跡の指定を県
教育委員会の力を借りつつ進めているところです。
　【ごっさ垣内遺跡復元に併せて地域の収穫祭も開催され、ミカン、
竹工芸品買いました】

12月17日 第３２回 定例議会最終日

　各常任委員会の委員長報告受け一部請願不採択に対し賛成、
反対、討論あり採決の結果、不採択となる
　また一般会計補正 ５，６号とも、反対、賛成討論ありましたが委員
会通り賛成多数可決
発議 １件 取り調べの可視化など刑事訴訟法の改正を求める意見
書の提出代表者になり、全員賛成可決でき横路孝弘衆議院議長、
西岡武夫参議院議長、菅直人内閣総理大臣、片山善博総務大臣
仙石由人法務大臣あて意見書提出することになった
　【裁判員制度が導入され裁判員が取り調べの状況を検証し供述
調書の任意性、信用性の判断を誤らないよう、また違法、不当な捜
査を抑止し冤罪被害者を生み出さないためにも取り調べの前面可
視化は不可欠です】

12月16日国生みの島からの日本再生

夢舞台国際会議場へ、あわじ環境未来島
シンポジウム『国生みの島からの日本再生』と題してを
聞き、特区指定に向けて島民一致団結を訴える機会を島外者
から淡路人よ元気出せと叱咤激励受ける。



　基調講演『２１世紀の国生み、淡路島の挑戦』を、先般文化
勲章を受けられた安藤忠雄先生の『世界の島淡路島の挑戦』
またモデレータ中瀬先生、パネリスト５名による「日本の未来、
淡路島の挑戦」の徹底討論に共鳴、
　中高年の我々が若者を元気にするお手伝いに欠けていたと痛感
したシンポジウムだった。

12月16日全員協議会

企画部長より花博跡地
２３．７㌶の基盤整備(予算１１００万)調査の概要説明受けた
〇道路１3m幅　　3億3200
　 雨水排水路　　2億2600
　上下水道　　　　　　２９００　　合計　5億8700万円の予算で
　　　　　　社会資本整備し各区画を約２㌶程度に分割
　◎住宅、医療系用地、開発地、商業地、介護福祉系など
　☆国庫補助事業に乗せ補助率　６０㌫期待する
　　　　不採択の時　まちづくり交付金事業 ４０％で
　　　　調査の流れ聞き散会

12月16日 補正予算特別委員会

　今国会で国の補正予算第１号が通過し１２/６付けで全国
１０００億円の内５００億円分の分配枠通知受け、急遽特会で
審査。
　地域の活性化ニーズに応じて「きめ細かな」事業に交付金
見込み２６３，３２６千円と「住民生活に光をそそぐ」交付金
４９，２０６千円の内示があり１２月定例に追加提案された、２２
年度一般会計補正６号と３特別会計の審査行い
　　　一般補正 １４：２賛成多数　　３特会は １６：０全員賛成

12月15日 一般質問

　１３～１５日、１３名の議員それぞれ執行部に対し特色ある
語りでまちづくりの原点について熱弁ふるう
◎環境未来島構想、議会と首長とのあり方、風車(低周波）問
　題、外国人観光客誘致、少子化対策の課題と方向性、公共
　交通、地球温暖化、環太平洋経済連携協定、世界的観光
　立島について等々国県に関わる案件から世界にかけての
　問題提起の中身の濃い、個性あふれる話術で執行部と対
　峙、淡路市をあげてオンリーワンめざす熱い３日間でした。