アルビン・トフラー ハイジ・トフラー共著 富の未来（下）001

さて、１２月６日より半年ぶりで近著「富の未来」を掲載します。
後半の下巻から、著作権に触れないよう充分に注意しながら、様々な事象を重ね合わせて展開しましょう。当ブログは、すべて抜粋文書をランダムに掲載しています。何度も述べていますが、本書並びにトフラー夫妻の書物は、当ブログに頼らずに購読または公共図書館にて読了してください。

では、前半（上巻）と後半（下巻）の目次を添付します。
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富の未来（上）目次

日本版に寄せて
はじめに
第１部　革命
第１章 富の最先端
【今月の流行　制約を緩める　ギターとアンチ・ヒーロー　お笑いニュース番組　知識と生産基礎　知識の工作機器　荒唐無稽が荒唐無稽でなくなるとき　収斂の可能性】
第２章 欲求が生み出すもの
　【富の意味　欲求を管理する人たち】

第２部　基礎的条件の深部
第３章 富の波
【有史以前のアインシュタイン　自分の肉を食べる　夢想すらできなかった富　今日の富の波三つの生活、三つの世界】
第４章 基礎的条件の深部
【無謬説　時代後れの基礎的条件職の将来　相互作用】

第３部　時間の再編
第５章 速度の違い
【列車は定時に運行しているか　レーダーで速度をはかると　遅い車と早い車　巨像が立ち止まるとき　惰性と超高速】
第６章 同時化産業
【生産性を高める踊り　冷えた料理をなくす　土壇場の突貫工事をなくす】
第７章 リズムが乱れた経済
【時間の生態系　時間の犠牲者　合併後の憂鬱　時間税　情報技術のダンス　寿司屋に行けない】
第８章 時間の新たな景観
　　【時間の鎖　高速の愛好　時間のカスタム化　素晴らしいアイデアが浮かぶとき　メディアの時間　家族、親友とあう機会　時間のアメリカ化なのか　一日二十四時間週七日の未来　高速で向かう先は】　

第４部　空間の拡張
第９章 大きな円
【アジアだ、アジア　水門を開ける】
第１０章　高付加価値地域
【過去に取り残された地域　国境の消滅　低賃金競争　不動産の今後】
第１１章　活動空間
【個人の地図　移動する通貨　侵略通貨と侵略された国】
第１２章　準備が整っていない世界
　【ウォール街より資本主義的　エビアン・テストとケチャップ・テスト
　黄砂　真の信奉者】
第１３章　逆噴射
【新タイタニック号　輸出過多　スプーン一杯のナノテク製品　マッド
マックス・シナリオ】
第１４章　宇宙への進出
【人工透析から人工心臓まで　操縦士、航空機、パッケージ　未開拓の
富のフロンティア】

第５部　知識への信頼
第１５章　知識の先端
【タイヤを蹴ってみる】
第１６章　明日の「石油」
【使えば使うほど　製鉄所と製靴工場　われわれの内部「倉庫」　総知
識供給　アルツハイマー病なんか怖くない】
第１７章　死知識の罠
【過去の真実　エミリーおばさんの屋根裏部屋】
第１８章　ケネー要因
【経済学の失敗　推定の推定　個別の研究　未整備の枠組み　愛人の侍
医】
第１９章　真実の見分け方
【真実の試練　六つのフィルター　真実の変化】
第２０章　研究室の破壊
【剃刀の刃と権利　政治の転換　男社会と占い　模範としてのラスベガ
ス　環境の伝道師　秘密の科学】
第２１章　真実の管理者
【上司を説得する】
第２２章　結論－収斂
【亀の時間　かつては正しかった類推　知識の地図】

第６部　生産消費者
第２３章　隠れた半分
【生産消費者の経済　最高の母親　おまるテスト　社会の分裂のコスト
は　極度偏向生産統計】
第２４章　健康の生産消費者
【百歳まで生きる確率は　パニック状態　画期的な進歩の大波　糖尿病
ゲーム】
第２５章　第三の仕事
【ビュッフェを超えて　スーパーの押しつけ】
第２６章　来るべき爆発的成長
【ギターとゴルフ・クラブ　際限のない消費癖なのか　クッキーとシュ
ミレーション　ハリウッドを超える　集団的な生産消費　階層組織をぶ
ち壊す】
第２７章　さらにあるタダ飯
【教師と看護師と馬　素人は重要　経済学の問題を暴く　実際的な動き
　炭疽菌と戦う】
第２８章　音楽の嵐
【エストニアのオタク　生産消費電力　幼児の生産消費者　手術不要の
脂肪吸引】
第２９章　「生産能力性」ホルモン
【教育を超えて　ラジェンダ－のゲーム】
第３０章　結論－みえない経路
【生産消費の影響　気づかれていない治療】

富の未来（下）目次
第７部　頽廃
第３１章　変化の教え
【第三の源泉　若者文化　地の果ての旅　ハリウッドの快楽主義　川へ
の第一歩】
第３２章　内部崩壊
【孤独という伝染病　幼稚園の後に入る工場　創造的会計　集中治療
　素晴らしき引退生活　シュールな政治　全体的な破綻　破綻の伝染病
　スターのストライキ】
第３３章　ボルトの腐食
【ＦＢＩ時間　世界空間　死知識の重荷】
第３４章　コンプレクソラマ
【ビル・ゲイツが知っていると　一万二千二百三の問題】
第３５章　セプルベタの解決法
【アメリカの女性全員を雇う　ごまかしの改革　立場の変化　カメラと
警官　新しい制度の創設　イノベーションを生むイノベーション　シン
クタンクの発明】
第３６章　結論－頽廃の後
【価値観をめぐる戦争　究極の究極　頽廃に抗して　大物に混じって
　新しいモデルの発明　悪魔の工場　カッサンドラの後】

第８部　資本主義の将来
第３７章　資本主義の終幕
【車とカメラ　無形のもの　有形資産の呪縛　馬と歌の違いは】
第３８章　資本の変換
【リスクの範囲　門戸の民主化エコノランドの成長　景気後退を抑え
る】
第３９章　不可能な市場
【めったに使われない通貨　マスのマス化　瞬間市場　価格のカスタム
化　限界に近づいているのか　耳打ち　仮想空間の片割れ】
第４０章　明日の通貨
【隠れた税金　電子信号としての通貨　取引終了のベル　山猫通貨　準
通貨　肥満防止カード　連続払い　ペプシとウオッカ　生産消費者への
報酬】

第９部　貧困
第４１章　貧困について
【上限に達する　戦略の貧困　いかにも日本製らしい粗悪品　波及効果　
時代後れの見方　アジアは待てない】
第４２章　明日に向けた複線戦略
【インドの目覚め　バンガーロール・セントラル　歴史上もっとも偉大
な　世代になれるのか　正しいが正しくない】
第４３章　貧困の根を絶つ
【試行錯誤に代えて　バナナを使って　バイオ経済　天上の恵み　秘密
の価格　最高の農学者　スマート・ダスト　ビル・ゲイツの受け売り　最
高の知恵が障害になるとき】

第１０部　地殻変動
第４４章　中国はまたも世界を驚かせる
【世界全体を覆う　加速を加速驚かせる　世界的な活動空間　知識の獲
得　波の政治　三つの中国　ベンツ・ショッピング街、民兵　波の戦争
　赤い糸　第二の毛沢東】
第４５章　日本のつぎの節目
【カフェラテはいかが　日本の不均衡な飛躍　柔軟な国　意思決定の遅
れ　男女間の分業はもう古い　高齢化の波　フィリピン人かロボットか
つぎの節目】
第４６章　韓国の時間との衝突
【時間をめぐる衝突　時間の矛盾　韓国のキムチ、ドイツのザウアーク
ラフト】
第４７章　ヨーロッパの失われたメッセージ
【過去最低　拡大する溝　スローモーションのような加速　過去の中核
地帯　リスボンの夢】
第４８章　アメリカの国内情勢
【波の戦争　二百四十億時間　将来を盗む　名前のない連合　変化を求
める力　つぎの段階】
第４９章　アメリカ国外の情勢
【古いゲーム　「高貴な行動」　反発と混乱　均質化の反転】
第５０章　目に見えないゲームのゲーム
【新しいゲーム　急成長のＮＧＯ　明日のＮＧＯ　宗教経済学　移動す
る神　石油の時代の終わり　過去のユートピア　力の脆弱さ　ナノ秒の
いま】

終わりに　始まりは終わった
【ノスタルジア軍団　生産消費者の経路　悲観論者の代表　月のエネ
ルギー資源　人類に希望はあるか　ピコからヨクトへ】
謝　辞

速度の違い 官僚機構とＮＰＯ，ＮＧＯ（社会団体）は大きく異なる。

第五章　速度の違い　　　富の未来（上）　（２００６．６．７講談社刊）　P.７２～P.９０より
今日の世界の主要な経済国、アメリカ、日本、中国、そして欧州連合（ＥＵ）はいずれも危機に向かっている。どの国も望んでいない危機、政治指導者に備えがない危機、今後の経済の発展を制約する危機だ。危機が迫っているのは、「非同時化効果」の直接の結果であり、基礎的条件の深部でもとくに根本的な要因のひとつ、時間を不注意に扱っていることによるものである。
世界各国はいま、それぞれ速度には違いがあるが、いずれも先進的な経済を築くために苦闘している、だが、経済や政治、社会の指導者のほとんどが明確には理解していない単純な事実がある。それは、先進的な経済が先進的な社会を必要とするという事実だ。どのような経済も、それを取り巻く社会の産物であり、社会の主要な制度に依存しているのだから。

ある国が経済発展の速度を速めることができたとしても、社会の主要な制度が時代遅れになるのを放置していれば、富を生み出す能力がいずれ低下する。これを「速度一致の法則」と呼ぼう。封建的な制度は世界のどこでも、工業化の進展を妨げた。いまでは工業時代の官僚組織が、知識に基づいて富を生み出す先進的制度への動きを遅らせている。
たとえば日本では財務省など、政府の官僚組織が障害となっている。中国では国営企業が障害となっている。フランスでは内向きでエリート主義の政府省庁と大学が障害になっている。アメリカも例外ではない。どの国でも、主要な公的制度は周囲の旋風のような変化に歩調をあわせることができていない。

この点がとくに目立つのは、アメリカの金融制度が猛烈な速度で変化し、複雑化するなか、それを規制する証券取引委員会（ＳＥＣ）が対応できていないことである。エンロンの大スキャンダルでも、時間と時期の問題が直接に絡んだ投資信託の不法な取引でも、何件もあった創造的会計の行き過ぎでも、不埒な企業がつぎつぎに起こすごまかしや操作に、ＳＥＣはまったく追いつけていない。アメリカの情報機関が冷戦時代の目標からテロとの戦いに素早く重点を移すことができず、９・１１の同時多発テロをやすやすと実行させてしまった失敗に似ている。
最近の例をあげれば、２００５年のハリケーン「カトリーナ」が上陸したとき、政府が危機に適応できず、非難を浴びたことに、非同時化の影響が劇的な形であらわれている。
　どの国でも、工業時代の政府機関を改編しようとすると、既得権益の受益者とその味方が激しく抵抗する。この抵抗によって、あるいは少なくともそれが一因になって、変化の速度に劇的な違いが生まれる。この点から、主要な制度の多くが機能不全に陥っている理由、知識経済が要求するペースに歩調をあわせることができない理由をかなり説明できる。要するに、今日の政府は「時間」に関して深刻な問題をかかえているのである。

列車は定時に運行しているか
同時性を完全に達成した機械のような社会の実現が、工業時代に影響を与えた「近代主義者」の多くにとって夢であった。テイラーが工場で実現しようとした夢は、レーニンがソ連で実現しようとした夢でもある。機械のように効率的に動く国と社会を実現しようとしたのだ。すべての官僚機構が一体になって動く。すべての人が歩調をあわせて踊る。
　しかし、人間も人間の社会も実際には開いた糸である。混乱しており、不完全だ。人間と社会の動きでは、混乱と偶然の領域と一時的な安定の領域とが交互に起こり、一方が他方を生み出す関係になっている。人間にはどちらも必要である。
　安定性と同時性によって、社会集団のなかで、とくに経済のなかで、各人が活動するのに必要な程度の予測可能性が確保できる。ある程度の安定性と同時性がなければ、生活は混乱と偶然におしつぶされる。だが、安定性と同時性が崩れたとき、いったい何が起こるのだろうか。
　
　ソ連は何十年にもわたって流血と国内の抑圧を続けたが、それでも１９１７年の建国にあたって約束した工業化を完成させることができないまま、９１年に崩壊した。ソ連共産党が理想とした同時性と効率性は、公式の経済では実現しなかった。経済が機能したのは、腐敗した地下勢力が非公式の経済を動かし、十分な報酬が得られれば、約束した時間に商品をどこからか届けてきたからである。
　レーニンの革命から６０年近くたった１９７６年、筆者がモスクワを訪問したとき、泊まったホテルにはコーヒーがなく、オレンジは貴重品だった。パンは重量をはかって、グラムいくらで売られていた。十年後に訪問したとき、優遇されているモスクワの中流階級すら、ジャガイモとキャベツしか手に入らなくなることが少なくなかった。
そしてソ連の体制と経済が崩壊した。１９９１年にモスクワを訪問したとき、人影もまばらなスーパーで目にしたのは、ほとんど商品のない棚の列であった。カビがはえた灰色のパスタがごくわずかだけ売られていた光景をいまでも思い出す。寒空のもと、何人かの老女が公共の建物の前で、一本のボールペンや一枚の鍋つかみなど、残り少ない持ち物を売ろうと懸命になっていた。
ロシア経済が全面崩壊に近づいていただけでなく、経済の基盤になる社会の秩序すら解体し、それとともに同時性と効率性の見せかけすらなくなった。約束された商品がいつ届くのか、そもそも届くのかどうかすら、誰も分からなくなった。ロシア企業はジャスト・イン・タイムの効率性を追求するどころか、あらゆるものが遅れる状況に陥った。筆者はモスクワからキエフまで航空便で移動することになっていたが、夜行列車に変更になった。航空燃料が届くかどうかが分からないからだと説明された。
ロシア国民は、秩序の回復と予測可能性を求め、イタリアの独裁者、ムッソリーニの言葉を借りるなら、「列車を定時に運行させる」ことができる指導者を求めた。そして、ウラジミール・プーチンに希望を託した。
だが、社会が必要としているのは定時運行の列車だけではない。定時に運行する制度を必要としている。だが、ひとつの制度が超高速で走っているために社会の他の重要な制度がはるかに遅れることになれば、どうなるだろうか。
　
レーダーで速度をはかると
　この問いに「科学的」に答えられる人はいない。しっかりしたデータはない。とはいえ、アメリカで主要な制度がどうなっているかをみれば、ヒントが得られるだろう。アメリカは少なくとも、いまのところ、２１世紀経済に向けた競争の先頭を走っているからだ。
　以下に示すのは初歩的な見取り図であり、印象をまとめたにすぎず、間違いなく問題も多いだろうが、それでも企業の指導者や政府の政策責任者だけでなく、変化に対応しようとしているすべての人にとって役立つものになるだろう。以下ではアメリカを例に使ったが、どの国にも同じような状況がある。
　しばらく、変化の速度に注目しよう。広い道路を思い描いてみよう。道路脇には白バイにまたがった警察官がおり、レーダーで車のスピードをはかっている。道路には９台の車が走っており、それぞれがアメリカの主要な制度を代表している（どこの国も同じだといえるだろう）。それぞれの車は、各制度の実際の変化のペースに見合ったスピードで走っている。もっとも速く走っている車から順にみていくことにしよう。

速い車と遅い車
時速１００キロ
時速百キロの高速で突っ走っているのは、アメリカの主要な制度のなかで変化がもっとも速いもの、企業である。
　企業は、社会の他の部分で起こる変化の多くをもたらす原動力になっている。各企業はそれぞれ急速に変化しているだけでなく、仕入先や販売会社にも変化を強いており、その背景には熾烈な競争がある。
　このため、企業は自社の使命、役割、資産、製品、規模、技術、従業員の性格、顧客との関係、社内の文化など、あらゆるものを変えている。そしてこれらの分野ごとに、変化のペースに違いがある。企業内では、いうまでもなく、技術がさらに猛烈な勢いで変化している。ときには経営者や従業員が対応しきれなくなるほどの勢いだ。金融と財務も、それよりわずかに遅いが、やはり目もくらむペースで変化して、新しい技術、新たなスキャンダル、規制の改定、市場の多角化、金融市場の変動に対応している。会計などの分野も必死に追いつこうとしている。

時速９０キロ
企業とあまり変わらないほどの高速で走る車があり、その車に乗っている人たちをみて、驚く人もいるだろう。筆者も驚いたのだから。変化の二番目に速いのは、全体的にみたときに社会団体だというのが筆者の結論であり、サーカスのピエロのように、二番目に速い車にぎゅう詰めになっている。
社会団体は活気にあふれ、変化する無数の草の根非政府組織で構成されている。
反企業や親企業の連合、職業団体、スポーツ団体、カソリック教会、仏教寺院、プラスティック製造業協会、反プラスティック活動家団体、新興宗教団体、税金嫌いの団体、クジラ愛好家組織などなどである。
　こうした団体のほとんどは、変化を求めることを仕事にしている。環境、政府規制、防衛支出、用途地域規制、疾病研究費、食品基準、人権など、多種多様な課題で変化を求めているのである。だが、なかにはある問題での変化に頑強に反対し、変化を妨げるか、少なくとも遅らせるためにあらゆる手段を講じている団体もある。　
　環境保護派は訴訟、ピケなど、あらゆる手段を使い、アメリカで原子力発電所の建設を遅らせている。そして電力会社にとって、工事の遅れと訴訟費用の負担で、原発建設では採算がとれない状態を作り出した。反原発運動については賛否両論があるだろうが、この例をみると、時間と時期が経済的な武器になることが分かる。
　非政府組織による運動は、小さく敏捷で柔軟な団体のネットワークで進められることが多いので、巨大な企業や政府機関に打撃を与えることができる。全体的に見て社会の主要な制度のうち、企業と社会団体に匹敵するほど変化が速いものはないと結論づけることができる。
　
時速６０キロ
　三番目の車にも、意外な人たちが乗っている。アメリカの家族が乗っているのだ。　
　数千年にわたって、世界のほとんどの地域で、多世代の大家族が家族の典型であった。大きな変化がはじまったのは工業化と都市化が進んでからであり、そのときから家族の規模が縮小するようになった。工業と都市の条件には核家族の方が適しており、これが支配的な形態になった。
　１９６０年代後半になっても、核家族の優位は将来にわたって揺るがないと専門家は主張していた。政府の定義では、夫が働き、妻が専業主婦で、十八歳以下の子供が二人いるのが標準世帯とされている。現在では、この定義に基づく「核家族」はアメリカの全世帯の２５パーセントにも満たない。
　片親の世帯、結婚していないカップル、再婚や再々婚（ときには結婚が四回以上）
の夫婦と連れ子の世帯、高齢者の結婚、最近では法的権利を認められた同性結婚な
どが登場するか、隠さなくとも良くなった。こうして、以前には社会制度のなかで変化
がもっとも遅かった家族制度が、わずか数十年で様変わりした。そして、今後さらに急
速に変化しようとしている。
　何千年にもわたる農業時代には、家族はいくつもの重要な機能を担ってきた。農作
業や家内作業で生産チームになっていた。子供を教育し、病人を看護し、老人を介
護した。だが、各国で工業化が進むとともに、仕事は自宅から切り離されて、工場に
移された。教育は学校に外注されるようになった。医療は医師か病院に移された。老
人介護は政府の責任になった。
　現在、企業は機能の外注（アウトソーイング）を進めているが、アメリカの家族は逆
に機能の「内製化（インソーイング）」を進めている。数千万人がすでに、フルタイムか
パートタイムで自宅で働くようになった。在宅勤務が容易になったのは、デジタル革命
のためだが、同じ要因で、買い物、投資、株式売買など多数の機能が自宅に戻ってい
る。　教育はいまだに学校の校舎から抜け出していないが、インターネット、無線ＬＡ
Ｎ、携帯電話が社会全体に普及しているので、少なくとも一部が家庭などに戻る可能
性が高い。高齢者の介護も家庭に戻ってくるだろう。政府と民間の健康保険が高コス
トの入院を減らす努力を続けているからである。
　家族の形態、離婚の頻度、性、世代間の関係、異性との出会い、子育てなど、家族に関するさまざまな側面が急速に変化している。

時速３０キロ
　企業や社会団体、家族が急速に変化しているとき、労働組合はどうしているだろう。
　前述のようにアメリカでは肉体労働から頭脳労働に、取り替えがきく技能から取り替えがきかない技能に、単純な反復作業から創造的な作業に移行しはじめて、もう半世紀近くになる。
　仕事は場所を問わないものになり、航空機や自動車、ホテル、レストランでもできるようになってきた。ひとつの組織で何年にもわたって同じ仲間と働くのではなく、プロジェクト・チームやタスク・フォース、小グループの間を移動するようになり、短期間で仲間と別れ、新たな仲間とと協力するようになった。従業員としてではなく、「フリー・エージェント」として会社と契約して働く人も増えてきている。企業は時速１００キロで動いている。だが労働組合は、１９３０年代と大量生産の時代から引き継いだ組織、方法、モデルにしばられている。１９５５年、アメリカの労働組合は雇用者の３３パーセントを組織化していた。いまでは、これが１２．５パーセントにすぎなくなった。
　非政府組織は時速９０キロで急速に増加しており、新しい第三の波の社会で分散性が高まっている事実を反映している。これに対して労働組合が社会的な力を失ってきたのは、大規模化を特徴とする第二の波の工業社会が衰退している事実を反映している。労働組合にはいまでも果たすべき役割があるが、生き残るためには新しい道路地図と高速の車が必要である。

巨像が立ち止まるとき
時速２５キロ
　政府の官僚機構と規制機関はさらに動きが遅い。
　世界のどの国でも、階層型の官僚組織が政府の日常業務を担っており、批判をうまくそらし、ひとつの変化を数十年も遅らせる術を心得ている。政治家は、新たな官僚組織を作る方が、どれほど古くなり、どれほど無意味になっていても、既存の組織を解体するよりはるかに簡単であることを知っている。官僚機構はそれ自体の変化が遅いだけでなく、時速１００キロで疾走する企業が市場環境の急速な変化に対応するのを遅らせている。
　たとえば、食品医薬品局は新薬の試験と承認にいやというほど時間をかけている。その間、新薬があれば助かる患者が待たされており、ときには死んでいく。
　政府は意思決定が極端に遅く、空港に新たな滑走路を建設する許可を得るまでに
十年以上かかり、高速道路の建設が決まるまでに七年以上もかかるのが一般的であ
る。

時速１０キロ
　だが、官僚機構の車ですら、バックミラーには、さらに遅い車の姿が写っている。
　タイヤはパンクし、ラジエーターからは蒸気が吹き出し、後ろから来る車に迷惑をかけている。このポンコツを維持するのに、４千億ドルの経費がかかるなどということが有り得るのだろうか。信じ難いだろうが、年にそれだけの経費がかかっているのである。この車に乗っているのは、アメリカの公教育制度である。
　アメリカの教育制度は、大量生産用に設計され、工場のように運営され、官僚的に管理され、強力な労働組合と教員票に依存する政治家に守られており、２０世紀初めの経済を完全に反映している。せいぜいのところ、ほとんどの国の教育制度がアメリカのものより良いわけではないといえるだけである。
　民間セクターでは、企業は新たな形の競争、形が変化していく競争によって変化を迫られる。これに対して公教育制度は保護された独占体である。
　親や創造力のある教師、メディアは変化を強く求めている。そして実験的な試みが増えているが、アメリカの公教育の核はいまだに、工業時代にその時代の要求にあわせて設計された工場型の学校である。時速１０キロで動く教育制度は、その十倍の速度で変化する企業での仕事をこなせるように、生徒を教育できるのだろうか。

時速５キロ
　世界の経済に影響を与えている機能不全の制度は国内のものだけではない。世界のすべての国の経済は、直接間接に世界的な統治機関から大きな影響を受ける。これには国際連合、国際通貨基金（ＩＭＦ）、世界貿易機関（ＷＴＯ）や、もっと知名度が低い多数の国際機関があり、国境を超える活動の規則を制定している。
　なかには万国郵便連合のように、一世紀を超える歴史のある機関もある。ほぼ７５年前、国際連盟の時代に作られた機関もある。残りのほとんどは、世界貿易機関と世界知的所有権機関を除いて、半世紀前、第二次世界大戦の後に設立されている。
　現在、国家主権は、新たな勢力からの挑戦を受けている。新たな参加者、新たな問題が国際舞台にあらわれている。しかし、国際機関の官僚的な構造と慣行はほぼ変わっていない。国際通貨基金で百八十を超える加盟国が新たな専務理事を選任しようとしたとき、アメリカとドイツが候補者をめぐって鋭く対立した。結局はドイツ人の候補者が選ばれたが、これはニューヨーク・タイムズ紙によれば、クリントン大統領とサマーズ財務長官が「ヨーロッパがＩＭＦ専務理事を選ぶという５０年前からの了解を破ることはできない」と判断したためだという。

時速３キロ
　だが、国際機関よりも変化の遅い制度がある。それは豊かな国の政治構造だ。
アメリカの政治制度は連邦議会と大統領から政党まで、多数の集団から大量の要求を受けるようになっており、これらの集団はいずれも対応をもっと速くするよう求めていて、のんびりした議論と怠惰な官僚機構のために作られた制度では処理しきれなくなっている。連邦議会上院の有力議員だったコニー・マックがかつて、こう話してくれた。「議会ではどんなことにも、連続して使える時間は二分半までだ。ゆっくり考える時間はないし、知的といえそうな会話に使える時間もない。時間の三分の二は広報や選挙運動、資金集めに使わなければならない。わたしはこの委員会、あの専門部会、別の作業部会、その他もろもろに属している。わたしが知っておかなければならないことのすべてに、しっかりした判断を下せるほどの知識が得られると思えるだろうか。そんなことは不可能だ。時間がないのだ。だから、実際にはスタッフが判断するケースが増えつづけている」
　筆者は率直な話に感謝し、こう質問した。「では、スタッフを選ぶときには、誰が判断するのですか」
　いまの政治制度は、知識経済の複雑さと猛烈なペースを扱えるようには設計されていない。政党や選挙は移ろいやすいといえるかもしれない。資金集めや選挙運動に新しい方法が使われるようになった。だが、知識経済がもっとも発達したアメリカでは、巨大な企業が合併と部門売却を短期間に繰り返し、インターネットを使って新たな有権者組織がほとんど瞬時に形成されるようになったなか、政治の基本構造は変化のペースが極端に遅く、動いていないのではないかと思えるほどである。
　経済にとって政治の安定性が重要であることは、いうまでもない。しかし、動かないとなると、話は違ってくる。アメリカの政治制度は二百年を超える歴史のなかで、１８６１年から１８６５年までの南北戦争の後に基本的に変化し、１９３０年代には大恐慌の後に、工業時代にもっと十分に適応するためにふたたび基本的に変化した。
　その後、政府は確かに成長した。だが基本構造にかかわる部分では、アメリカの政治構造は時速３キロで這うような歩みを続けており、路肩に止まって休んでいて、重大な危機にぶつからないかぎりは動こうとしない。そして、重大な危機が意外に早く起こる可能性もある。２０００年の大統領選挙では、大統領が最終的に、最高裁判所での一票差で選出される事態になり、あと一歩で危機に陥りかねない状況になった。

時速１キロ
　この点を考えたときにようやく、動きの遅い制度のなかでも、とりわけ遅いものが視野に入ってくる。それは法律である。法律には二つの側面がある。第一は組織という側面であり、裁判所、法曹協会、法科大学院、法律事務所などがある。第二はこれらの組織が解釈し守っている法律そのものである。
　アメリカの法律事務所は急速に変化しており、事務所間の合併、広告の利用、知的財産権法などの新分野の開拓、テレビ会議の利用、事業のグローバル化、競争環境の変化への対応を進めているが、アメリカの裁判所と法科大学院は基本的に変わっていない。裁判制度の運営のペースも変わっていない。重要な裁判が何年にもわたって延々と続いている。　
　マイクロソフトに対する画期的な反トラスト法訴訟が続いてきたとき、連邦政府が同社の分割を求めるとの見方が一般的になっていた。しかし、それには何年もの時間がかかり、分割が決まった時点では技術が進歩していて、訴訟の意味がなくなっていると予想された。シリコン・バレーのコラムニストとして有名なロバート・Ⅹ・クリンジリーはこれを、「超高速のインターネット時間」と「法律時間」の衝突だと論じている。
　法律は生きているといわれる。何とか生きているといえるにすぎない。議会が新しい法律を作り、裁判所が既存の法律に新たな解釈をくわえることで、法律は毎日のように変化する。だが、変わる部分は法律全体のうち、微小とはいわないまでも、ごく一部にすぎない。そして、法律の数と総量は膨らんでいくが、法体系が全体として大幅に改定されたり、再編されたりすることはない。
　もちろん、法律は急激に変化するようであってはならない。ゆっくりとしか変化しないからこそ、社会と経済に必要な程度に予測可能性が確保され、経済と社会の変化が急激すぎるときには、ブレーキをかけてくれる。だが、どの程度の変化ならゆっくりとした変化だといえるのだろうか。
　２０００年まで、アメリカの社会保障制度では６５歳から６９歳までの受給者に所得がある場合、ある金額を超える部分の三分の一が支給額から差し引かれていた。この規定は大量失業の時代につくられたものであり、当初は老人に引退を促し、若者の就業機会を増やすことを目的にしていた。その後７０年近くたって、この規定がようやく法律から削除されることになり、フォーブス誌はこの改定を伝える記事に皮肉たっぷりの見出しをつけた　「ニュース速報　－　大恐慌は終わった」　。
　
　アメリカ連邦議会はまた、数十年にわたる議論の後にようやく、知識経済を規定する基本的な法律のうち二本を改定した。１９９６年まで、世界でも、とくに変化の速い電気通信産業は、６２年前の１９３４年に制定された法律によって管理されていた。金融では、アメリカの銀行業界を規制していたグラス・スティーガル法が、６０年たって、ようやく改定された。現在でもアメリカで株式などの証券を発行する際には、１９３３年制定の法律に規定された基本的な規則が適用される。
　現在、８，３００を超える投資信託があり、２億５千万近い口座をもち、７兆ドル近い資産を運用している。だが、ここまで巨大な投資信託産業はいまでも、１９４０年制定の法律で規制されている。当時、口座数は３０万に満たず、ファンド数は６８にすぎず、運用資産は現在の１４万６千分の１に過ぎなかった。
　別の分野の例をあげれば、２００３年にアメリカ北東部で大停電が起こったとき、復旧作業にあたった技術者は思うように動けなかった。トロント大学のトーマス・ホーマーディクソンによれば「数十年前、電力のほとんどが消費地の近くで発電されていたころに作られた規則」にしばられていたからだ。
　著作権、特許権、個人情報など、経済の先端部分に直接に影響を与える分野の法律も、絶望的なほど時代遅れになっている。知識経済はこれらの法律があったから成長してきたのではない。時代遅れの法律という障害を跳ね除けて成長してきたのである。これは安定性の問題ではないし、動かないという問題でもない。法律は死後硬直を起こしているのだ。
法律家は仕事の方法を変えている。だが法律自体はほとんど動いていない。

惰性と超高速
　以上の制度を検討し、それらの相互作用をみていくと、アメリカが現在ぶつかっている問題が、変化の猛烈な加速だけにとどまらないことが明らかになる。急成長する新しい経済の要求と、古い社会制度の構造の惰性との間に大きなズレがあるという問題にもぶつかっているのである。
　二十一世紀の情報バイオ経済は、今後も超高速の成長を続けられるのだろうか。低速で、機能不全で、時代遅れになった社会制度のために、その成長が止まることになるのだろうか。
　官僚制度、動きがとれない裁判制度、近視眼的な議会、麻痺状態の規制、病的なほどの漸進主義が影響を与えないわけがない。この状態を放置しておくわけにはいかないと思える。
　多数の制度が関連しあっていながら同時性を維持できなくなり、社会全体に機能不全が拡大している。これほど解決がむずかしい問題はめったにない。世界最先端の経済が生み出す莫大な富を獲得したいと望むのであれば、アメリカは古くからの制度のうち、新しい経済の障害になるものを廃止するか、取り替えるか、抜本的に再編しなければならない。
　変化はさらに加速するので、このような制度の危機はアメリカだけの問題ではなくなる。中国、日本、ＥＵ各国など、二十一世紀の世界経済で競争にくわわろうとしている国はいずれも、新しい形態の制度を考え出し、同時化と非同時化の間の均衡を調整しなければならない。なかには、アメリカより危機の解決がむずかしい国もあるだろう。アメリカには少なくとも、変革者に好意的な文化という強みがある。　
　いずれにせよ、この章で冗談めいた形で紹介した速度ランキングにはもちろん、異論の余地があるだろうが、それで伝えようとした現実には異論の余地はない。
　その現実はこうまとめられる。企業、産業、国民経済、世界システムというどの水準でみても、富の創出と基礎的条件の深部にある時間との関係が、きわめて広範囲に変化しているのである。

悲観論を唱えるものは、賢明さを装いたい人にとってとくに便利な方法のひとつ。

終わりに　ー　始まりは終わった　　　富の未来（下）３３０ページ～より
悲観論をとなえるものは、賢明さを装いたい人にとってとくに便利な方法のひとつだ。そして、悲観的になる材料は山ほどある。だが、いつも悲観論をとなえていては、考えることを放棄する結果になる。
「悲観論者が天体の神秘を解明したことはないし、地図のない土地を発見したことはないし、人間の精神に新しい地平を切り開いたことも無い」と、ヘンレ・ケラーは書いている。幼児のときに視力と聴力を失いながら、世界三十九か国を訪問し、十一点の本を書き、その人生を描いた二本の映画がオスカー賞を受賞し、視聴覚障害者の権利のために八十七歳で死ぬまで戦った人物だ。
ドワイト・アイゼンハワーは第二次世界大戦でノルマンディ上陸作戦の指揮をとり、戦後にアメリカの第三十四代大統領になったが、もっとあけすけにこう語っている。「悲観論で勝てた戦いはない」
　
　二十一世紀の今後、恐ろしい事態になりうる点をあげていけば、きりがないように思える。中国とアメリカが戦争に突入する可能性。１９３０年代型の世界的大恐慌で何千万人もが失業し、数十年にわたる経済発展が無に帰す可能性。テロリストが核兵器、炭素菌、塩素ガスを使うか、企業と政府の決定的なコンピュータ・ネットワークへのサイバー攻撃を仕掛ける可能性。メキシコからイラン、南アフリカにいたる世界各国で水不足が深刻になる可能性。対立するＮＧＯの間で武力衝突が起こる可能性。ナノ・レベルの新たな病気が蔓延する可能性。マインド・コントロール技術が広まる可能性。クローン人間が大量に生まれる可能性。そしてこれらが組み合わされ、収斂する可能性。これら以外にもちろん、地震があり、津波があり、森林破壊があり、地球温暖化がある。
　
　これらはすべて、心配する価値があることだ。だが、いまの悲観論の多くは流行にすぎない。１９世紀半ばに産業革命がヨーロッパ全体に波及し、反対派に恐怖を与えた時期に似ている。　近代化への恐れと怒り、近代化に伴う世俗主義と合理主義の拡大への恐れと怒りから、ロマン派の悲観主義が生まれ、バイロンやハインリッヒ・ハイネの詩、リヒャルト・ワグナーの音楽、ショーペンハウワーの悲観論哲学で表現された。（中略）
新しい文明が古い文明を浸食する時期には、二つをくらべる動きが起こるのは避けがたい。過去の文明で有利な立場にあった人や、うまく順応してきた人がノスタルジア軍団を作り、過去を称賛するか美化し、まだ十分に理解できない将来、不完全な将来との違いをいいたてる。
　職の不安に脅え、アジアの勃興に脅えているうえ、とくに若者は映画、テレビ、ゲーム、インターネットで暗黒の未来のイメージにたえず接している。メディアが作り上げ、若者の憧れの的とされている「スター」は、街角のチンピラや傍若無人な歌手、禁止薬物を使うスポーツ選手などだ。宗教家からはこの世の終わりが近いと聞かされている。そしてかつては進歩的だった環境運動がいまでは大勢力となり、破局の予言をふりまいて、「ノーといおう」と繰りかえし呼びかけている。

　だが、これからの時代にはあらゆる種類の驚きが満ちあふれ、善と悪、良いものと悪いものという区分がつきにくくなるだろう。そして何よりも大きな驚きとして、本書で論じてきた革命的な富の体制と文明によって、さまざまな問題があっても、もっと素晴らしく、健康で、長生きで、社会に役立つ人生を送る機会を数十億の人類が得られるようになるだろう。
（中略）
　二十一世紀の幕開けに生きるわれわれの世代は、革命的な富の体制を中核とする新たな文明の設計に直接、間接に参加している。この過程は完成への向かうのだろうか。それともまだ未完成の富の革命が、どこかで突然止まることになるのだろうか。
　産業革命の歴史をみると、手掛かりがつかめる。
　産業革命が十七世紀半ばにはじまり、１９５０年代半ばに知識経済が登場して地位を奪われたるようになるまで、世界には数え切れないほどの混乱が起こっている。戦争がつぎつぎに起こった。イギリスの清教徒革命、スウェーデン・ポーランド戦争、トルコ・ベネツィア戦争、ブラジルでのポルトガルとオランダの戦争、中国での明王朝の滅亡と清王朝の成立。１６５０年代の十年だけでも、これらをはじめ、多数の戦争や内乱が起こっている。その後、十八世紀にもスペイン継承戦争、七年戦争、カンボジアの王位継承をめぐる内戦などが続く。そしてアメリカ独立戦争、フランス革命があり、ナポレオンがヨーロッパを席巻し、アメリカの南北戦争があり、第一次世界大戦、ロシア革命があり、最悪の戦争、第二次世界大戦があった。
　これらの戦争や内戦の間に、インフルエンザの大流行、株式市場の暴落、多世代大家族制度の崩壊、不況と恐慌、政治腐敗、政権交代があり、カメラや電気、自動車、飛行機、映画、ラジオが発明され、ヨーロッパの美術界はラファエル前派からロマン派、印象派、未来派、超現実主義、キュビズムへと移り変わっていった。
　このように変化と混乱が相次ぐなかで、ひとつの点が目立っている。何が起ころうと、これらが一度に起ころうと、産業革命の前進は止まらなかったし、産業革命に伴う新しい富の体制の普及は止まらなかったのだ。何が起ころうとも。

　その理由はこうだ。第二の波は技術や経済だけの動きではなかった。社会、政治、哲学の要因が絡んで生まれたものであり、波の衝突のなかで農業時代から続く支配者層が徐々に新しい勢力に屈服していった結果なのだ。
　第二の波から、経済中心の考え方が生まれた。文化、宗教、芸術はすべて副次的な重要性しかもっておらず、マルクスによれば、経済によって決定される。　だが、第三の波の革命的な富では、知識の重要性が高まっていく。その結果、経済は大きなシステムの一部という地位に戻り、良かれ悪しかれ、文化、宗教、倫理などが舞台の中央に戻ってくる。

　これらの点はいまでは、経済に従属するのではなく、経済との間でみられるフィードバックの過程の一部だとされている。
　いま起こっている革命が技術の動きのようにみえるのは、それによって登場した技術が極端に目立つからだ。しかし、工業化、近代化と呼ばれているものと同様に、第三の波の革命も文明全体にわたる変化なのだ。株式市場の変動などの混乱はあっても、革命的な富は世界のほとんどの地域に着実に前進していく。

　未来の経済と社会が姿をあわらしてきているので、個人も企業も組織も政府もすべて、過去のどの世代も経験をしなかったほど急激な未来への旅に直面している。
　何ともすさまじい時代に、われわれは生きているのである。
　二十一世紀の新しい時代にようこそ。