情報持ち出しを処罰する！－不正競争防止法改正へ

大手デパート営業社員　課長！大変です。Ａ君が突然出社しないと思ったら、彼が使っていたパソコンから、Ａ君担当の営業先一覧が全部消去されています。

課長　え？困ったな。それは大変だ。あいつは、会社とトラブルがあって、何か恨みがあったようだからな。ただ、バックアップファイルがあるから平気だろう？

社員　データ自体はバックアップがあったので、平気です。ただ、今見たら、彼は会社のメールを使って、データを自分のメール送付していた記録がありました。

課長　そうか。Ａの奴、名簿を持ち出して、同業他社に売るのかな？

社員　そうかもしれません。うちのお得意さんに営業かけられたら困りますね。

課長　しかし、日本の今の法律では、Ａ君のようなデータ持ち出しについては、処罰されないんだ。彼が会社のフロッピーやメモリースティックに情報を入れて持ち出せば、そのフロッピーやメモリースティック自体の窃盗になるんだけどな。

社員　それじゃあ、やられたい放題ですね。アメリカだと、産業スパイとして、企業秘密を無断で持ち出した場合には、懲役15年くらいの刑になると聞いています。

課長　そうだね。そこで、日本でも、経済産業省は不正競争防止法の改正案をまとめたらしいね。企業秘密の漏洩に対して、3年以下の懲役または300万円以下の罰金を課する方向だそうだ。

社員　どのような行為が処罰されるんですか？

課長　そうだね。試案によれば、以下は処罰の範囲からはずすそうだね。
①元社員が在職中に取得した情報を退職後に利用した場合
②違法行為の内部告発
③正当な取材報道活動などの正当な行為による企業秘密の漏洩
ただ、元社員が在職中に取得した情報であってもアクセス権限がなく、不正な取得と利用が明らかな場合には処罰の対象とするようだね。

社員　Ａ君は、すぐに見つけてとっちめます。ところで、この間、課長のボトルが入っている店を総務の友達に教えちゃったんですけど、まずかったですかね？

課長　・・・秘密漏洩罪で、懲役3年（▼▼；）

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俺の土地に車を停めるな！－自分の土地への違法駐車

コンビニアルバイト　店長！あたまにくるなあ～またうちの店の駐車場に白いクラウンが停まっていますよお！毎週1回は停めてるんだよな・・

店長　とんでもない奴だな。相手はわかっているのか？

アルバイト　それが、ナンバーは分かるんだけど、どこの誰かまでは・・・たぶん向かいのアパートの関係者じゃないかなあ。

店長　よし、すぐに警察を呼べ、しょっぴかせてやる！

アルバイト　え？店長、ダメですよ。警察を呼んでも、犯罪じゃないから逮捕したり検挙したりはしてくれませんよ～

店長　なんだって？だって、駐車禁止でこのあたりの道路をいつも警戒して回っているじゃないか。この間なんか、うちのお客さんが路上駐車していたら、切符切られてたぞ。

アルバイト　それは公道上だからですよ。警察は、道路交通法に従って検挙するんだけど、道路交通法が適用されるのは、公道だけなんですよ。うちの駐車場は私有地で、その管理責任は店長にあるから、ダメなんです。「民事不介入」ですよ。

店長　うーむ。お前は法学部の学生だったな。よく知っているな。・・・じゃあどうしたらいいんだ？警察は何もしてくれないのか？

アルバイト　車のナンバーから所有者を割り出すところまではしてくれます。その後は所有者に損害賠償を請求するしかないですね。

店長　そうか、それじゃあ、うちが看板で「無断駐車は3万円貰います」と出しているやつが効いてくるな。そいつから徴収しないとな。

アルバイト　・・・店長。法律的には、あれは契約じゃないから、あまり意味がないと思いますよ。あくまでも警告としかとれないだろうなあ。

店長　じゃあどうしたらいいんだい？

アルバイト　あの白いクラウンの場合には、毎週だから、記録をつけておいて、ばっちり損害賠償を請求しましょう。この辺の駐車場の相場が1ケ月９０００円だから、1日300円だから、4回停めたら1200円ですね。

店長　バカヤロ！子供の小遣いじゃないんだから、そんな金額請求してもしょうがないじゃないか。それより、友達がレッカー屋だからレッカー移動してやるか。

アルバイト　でも、どこに移動するんです？道路上に移動したら、それこそ、移動したうちらが「駐車違反」になってしまいますよ。それに、傷つけたなんて因縁つけられたらいけないしなあ。

店長　損害賠償はどうなんだい？

アルバイト　それじゃあ、営業妨害ということで損害賠償を請求しましょう・・・といいたいところだけど、無断駐車と営業との因果関係が明確じゃないですね。困ったな。

店長　まあいいよ。法律的には難しいところがあるなら、みつけたら口うるさく言ってやるから。「駐車禁止」っていう張り紙をべたべた貼ってやる！

アルバイト　あ！店長来ました。白いクラウンの運転手が・・・若い女性です。女子大生のようですね！

店長　女子大生・・・んじゃ、まあ、いいか（＾＾）

アルバイト　店長！（▼▼；）

【今回の法律武装】　民地への駐車違反は、法律的な対処は難しい。こまめに注意を！

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不倫相手が離婚しなくても慰謝料請求できる？

学生　先生、大変なんです。友達のレイコが不倫をしてばれちゃったらしいんです。

教授　おいおい。そんな私生活のことを相談されても知らないぞ。彼女は可愛い感じだからなあ。

学生　どうせ、私はブスですよ・・・まあ、そんなことはいいけど、でも、彼女、不倫相手の奥様から慰謝料を請求されて大変みたいなんです。

教授　不倫は民法上の不法行為だからなあ。困った子だな。それで、不倫相手は離婚してしまったのかい？

学生　ところが、ご主人が奥さんに謝罪してもとの鞘にもどったらしいんです。

教授　へえ、できた奥さんだなあ。それじゃあ、一見落着なんだね？

学生　それがそうでもないんです。その奥さんは、ご主人は愛しているから許したんだけど、レイコのことは絶対に許せないって言って、それでも慰謝料を請求するらしいんです。

教授　夫婦仲が元に戻ったのに？なんだか釈然としないなあ・・・不倫の結果、夫婦仲が元に戻ったなら、慰謝料って生じるのかな？慰謝料は精神的に傷つけられたことに対する損害賠償だから、夫婦仲が元に戻ったということは精神的に傷ついたのも回復されたということだと思うけどね・・・

学生　でも、先生、女の恨みは怖いんです。奥様の気持ちはわかるわあ。それで、レイコ、弁護士に相談したらしいの。

教授　へえ、あそこの角にある「相模原法律事務所」かな？

学生　そうなんです。女性の弁護士さんが相手してくれたんらしいです。それで、その先生の話になると、このように、夫婦の一方に不倫行為があっても、まだ離婚をしていない場合にも、慰謝料を認めた判例はあるんだけど、50万円程度なんだそうです（注２）。

教授　普通の場合、不倫の慰謝料は300万円なんてことも聞くから、やはり金額が小さくなるんだね。

学生　そうみたいです。過去には、このようなケースでは慰謝料請求を認めない判決もあるみたいです（注２）。だから、ご主人を許すということは、不倫相手も許すということなんですね。

教授　おいおい。君は大丈夫だろうな？

学生　先生、車買ってくれたら不倫してもいいですよ（^^）

教授　・・・・（_ _ ;)

【今回の法律武装】　不倫をしたら相手を離婚までさせるな

（注１）東京地方裁判所判決　平成４年１２月１０日 判例タイムズ８７０号２３２頁
（注２）横浜地方裁判所判決　平成元年８月３０日　判時１３４７号７８頁


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弁護士に必要な５つの素養

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　勝手なことを書きます。
　弁護士に必要な５つの素養です。これから、弁護士になる人は憶えておいてください。

　　①後始末が好きな人
　　　前向きにものごとを作り上げるというより、側面から背面からバックアップする仕事です。
　　　ただ、ある意味、創造的な作業を冷静に検証するという面もあります。
　　②人に会うのが苦痛でない人
　　　人に合いたくないときありますよね。私もあります。
　　　ただ、我々の仕事はすべて人が相手になります。法律はあくまで武器でしかありません。
　　③デスクワークと現場作業とどっちもできる人
　　　書類を作って、調べ物して、打ち合わせをして、また書類作って・・・
　　④ストレスが溜まらない人
　　　お金を貰って人の喧嘩を買うのです。ストレスが溜まらない訳ありません。
　　　ストレス解消は、唯一つ「お客様の感謝の言葉」ですね。
　　⑤「説明」を省略しないこと
　　　俺がわかっている。黙っていろ。式の古い考えではこれからはまずいですね。
　　　丁寧に丁寧に説明をしないとね。

　「もう一度生まれたら、弁護士をするのか？」仲間に聞きました。
　みんなうーんと考え込みます。

　私は、間違いなく、もう一度やりたいと思います。
　いろいろありますが、楽しいですよ。この仕事は。

　受験生の皆さん、がんばりましょうね。
　

マニフェストじゃ当選しない？－ＪＣが都議選で公開討論会

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　今回の東京都議会議員選挙で、候補者の公開討論会が２３区すべてで開かれる模様です（東京新聞2月6日）。
　主催は、東京青年会議所（ＪＣ）です。

　単なる演説会ではなく、政策面の討論に踏み込んだ「マニフェスト（政権公約）型討論会」を目指し、内容の検討を進めているとのことです。

　ただ、公職選挙法は地方選挙で法定ビラ以外の配布を禁じています。
　そこで、選挙期間中にマニフェスト冊子を配布することはできません。
　この点については、東京ＪＣは、討論会を「マニフェスト型」にするために
　　①会場内でマニフェスト冊子を聴衆に配布し、帰る時に回収する
　　②壇上のスクリーンにマニフェストの内容を表示する

などの方法を検討しているそうです。

　日本ＪＣは、従来からマニフェスト型選挙を目指して活動しています。
　今回も、その流れでしょうか。

　私自身も相模原市長選のときに、公開討論会の実行委員会に参加いたしました。
　しかしながら、マニフェストを使った政策の議論にはほどとおい内容でした。

　先日、そのうちの一人の候補者とお話しましたが、マニフェストはやめたそうです。
　なぜか？
　やはり、選挙は、「駅頭に立て！候補者を回れ！」が票集めに直結する。とのことです。
　「マニフェスト」を作っても票は集まらない。

　聞いている私もため息が出ました。

　ただ、私は、やはり政策中心の政治へ向けて少しずつでも活動をしようかと思っています。

ひったくり防衛マニュアル－相模原市でひったくり続発中！

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　我が相模原市で、ひったくり被害が増えています。
　カナコロニュース（神奈川新聞）によると、相模原署管内で今年に入ってから、オートバイで女性を狙ったひったくり事件が相次いでいるそうです。同署管内で１月に発生したひったくりは３４件となり、県内５３署中最多で、昨年同月に比べ55％も増えているそうです。

　相模原市は、幹線道路として国道１６号線が南北に走り、通り抜けの良い立地にあるが、裏道では人気のない歩道もない道がたくさんあることから、ひったくりが多いのかもしれません。

　また、弁護士としての経験からすると、引ったくり犯というのは少年がほとんどです。暴走族の絡みだったりして、大元のボスから「指令」が出て、ボスに逆らえないために徒党を組んでひったくりを繰り返す事例が多いのです。
　相模原でも１月に急激にひったくりが増えているのは、同一グループによる連続犯行の可能性もあります。
　ひったくりが続発すると、県警からヘリコプターを飛ばして重点捜査をすることもあるくらいです。

　では、あなたが被害に合わないための「ひったくり防衛マニュアル」をお教えいたします。

　①バックに大金を入れない
　　当然ですね。大きなお金は危険です。
　②肩掛け等体に密着して簡単に取れないバッグにする
　　ひったくり犯も、ひったくりしやすい人を狙います。
　　肩に斜めかけのかばんをもっていれば、まずひったくるのは困難なので、標的外になります。
　③車道と反対側に荷物を持つ
　　ひったくりは瞬時の犯罪です。反対側に荷物を持つだけで、犯行を防止できます。
　　ひったくり犯が犯行に支障が出るので、標的とするのをやめるのです。
　④防犯ブザーの用意
　　深夜に行動するときは必需品ですね。
　⑤防犯用ネットの用意
　　これも、ひったくり犯が標的とするのをやめます。
　　自転車のかごにバッグを入れるときには要注意です。
　⑥自転車でのヘッドホンステレオ、携帯通話・メールなどの「ながら運転」をやめる
　　ながら運転は、接近するバイクの音に気が付かないため標的になりやすいのです。
　⑦被害にあったら泣き寝入りせず保険を活用しよう
　　購入から９０日以内ならクレジットカード保険が利用できます。
　　また、火災保険での損害回復も考えられます。
　⑧無理に防衛して怪我をするのはやめよう
　　ここは重要なポイントです。お金は失っても体は無事でありたいものです。
　　コンビニ強盗でも、多くの店舗で、「お金を渡せ。無理をするな。」と指導しています。
　　特にひったくりは抵抗した場合に、転倒、巻き込まれ等に発展します。
　　それにより被害を受ける可能性が大きいのです。
ひったくり事件の犯人が検挙されなければ、その被害は自分の負担です。
　　また、犯人が検挙されても、通常、この種の事件では犯人は無資力なのです。
　　法律的に損害賠償が請求できても、実際には、支払いをして貰えないケースが多いのです。
　　犯人が刑務所に行っても、あなたの被害はなんら回復されなくなってしまいます。
　　ですから、お金を捨ててでも、体を守るというのが「法律武装派」のただしいあり方です。

※余談ですが、犯罪の看板を「ひったくり注意」から「ひったくり犯逮捕。まだまだご注意」に変えただけで犯罪が激減したそうです。くわしくは、こちら犯罪の看板を変えただけで


　【今回の法律武装】　ひったくり被害は必ず防止できる

口座を凍結せよ！－振り込め詐欺の被害回復マニュアル

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　連日、振り込め詐欺被害が報道されており、とどまるところを知りません。
　新聞報道されたものに限っても、以下のとおり、毎日の被害が報道されています。

　◎2月5日　横浜市保土ヶ谷区の無職女性（６４）　５００万円被害
　◎2月5日　埼玉県大里郡の主婦（５２）　１００万円被害
　◎2月5日　茨城県取手の主婦（６６）　４７０万円被害
　◎2月4日　前橋市の医師の妻（４２）　３００万円被害
　◎2月2日　群馬県太田市の男性（４９）６３６万円被害

　そんな中で、振り込め詐欺の被害回復に向けて、預金口座名義人相手に提訴が全国各地でされています。
　たとえば、振り込め詐欺（おれおれ詐欺）にあった滑川市の女性が、被害金の返還を求めて、現金自動預け払い機（ＡＴＭ）の控え伝票にあった片仮名の口座名義人を訴えた訴訟で、名古屋高裁金沢支部が富山地裁の却下命令を取り消し、氏名不詳の相手を提訴する道が開けました。銀行側が１月末、名義人の氏名と住所を開示したものです。

　同様の訴訟は全国で起こされていますが、被告（口座名義人）が不出頭のままで、欠席判決がされて、原告（被害者）の請求が認容されるのがほとんどです。

　ともかく、振り込め詐欺に気が付いたら、以下の方法で対処しましょう。

　①警察に連絡
　②警察と協力して、銀行に口座の凍結依頼
　③弁護士に依頼して、ただちに提訴

　口座から被害金額が引き出されてしまったら、被害の回復は絶望的です。ともかく迅速な行動が必要です。

　もっとも、銀行が預金を凍結しても、その預金残高の範囲内でしか被害金額を回収することができません。口座名義人は、振り込め詐欺の首謀者ではなく、口座名義を開設することを首謀者らから依頼されて、わずかなお礼金を受領して名義を貸しただけであるケースがほとんどだからです。

　また、被害者が多数の場合には、その口座にある預金を被害者で按分することになるので、被害金額の回収はより少なくなる可能性があります。

　裁判外で払い戻しを請求しても、銀行側が返還を躊躇するのは、他にも被害者がいるかもしれないからです。

　事後の被害回復に困難があるとすれば、ともかく、振り込み前に詐欺に気が付くことが重要です。

　【今回の法律武装】　詐欺被害の事後回復は困難が伴うことを銘記する

思惑入り乱れ－相模原３つの法定合併協議会

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相模原市で３つの法定合併協議会がスタートするとか・・・

相模原市＋藤野町　の　一市一町
相模原市＋津久井町＋相模湖町　の　一市二町
相模原市＋津久井町＋相模湖町＋城山町　の　一市三町

うーん。住民にはわかりにくい。
３月の合併特例期限内に合併させたい　相模原、津久井、相模湖　と
じっくり検討の城山　との違いがこうさせています。

３つの法定合併協議会は、構成メンバーがほぼ同じになるとすると
議論も３回、出席も３回で、各委員のみなさんもげんなりでしょうねえ。

相模原市は、住民説明会を開催する意向ですが、市役所のみなさんも
本当に振り回されて大変だろうなあ・・

俺のマニフェストを聞け！－ローカル・マニフェスト推進首長連盟

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　朝日新聞４日朝刊によると、２月４日全国の知事や市町村長ら１７０人によって、ローカル・マニフェスト推進首長連盟が結成されます。

　相模原市長選挙でも、３候補が入り乱れましたが、いずれも「マニフェスト」と言えるほど完全な数値目標を示した候補はいませんでした。

　従来の公約とマニフェストの違いは、この「数値目標」という客観性にあると思っています。
　ところが、地方選挙では、現職候補と新候補では、情報量の差が現職の方が圧倒的で、なかなか有効なマニフェストが対立候補の方で作成できない傾向があります。

　また、現状では地方の自己財源は不十分で具体的な数値目標を示しにくいとも言われます。
　さらに、公職選挙法は国政選挙以外は選挙期間中のパンフレットの配布を認めていないため、候補者がマニフェストを浸透させる方法がないと言われます。

　加えて「作りっぱなし」で、これをチェックする仕組みはどこにあるのか？という疑問もあります。

　私は、ローカルマニフェストを浸透させるためには、候補者もそうですが、市民側の意識の高まるが必要だと思っています。

　極端な話、市民側がまず自らの手でマニフェストを作り、それを応援してくれる候補者は誰なのかということを問い、それを公表するという手法を繰り返すことにより、選挙を「人中心の選挙」から「政策中心の選挙」へと変えるきっかけになるのではないかと思います。

　・・・なんて、難しいかなあ。地方選挙になればなるほど、「人」の選挙だからねえ。

騙す少年－少年の詐欺事件増加（警視庁）

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　少年事件のうち、知能犯では、詐欺が１０７７人で全体の８割を超えたとの統計が警視庁より発表されました。最も多かったのは無銭飲食・無賃乗車の６３０人でした。このほか、「譲渡目的での口座開設」「架空請求詐欺」が含まれる「その他詐欺」が前年の４倍の２４０人、通貨などの偽造事件が１０８人に上ったとのことです。

　伺われるのは、少年の規範意識の軽さです。
　人を殴る等の暴行行為に比べて、詐欺事件に対する罪の意識が希薄化しているようです。
　なんとも「ゲーム感覚」の事件が多いと思われます。
　また、少年事件の詐欺事件は、一人で行われるより、集団でゲーム的に行われる例も多いと思われます。実際、振り込め詐欺は組織的に行われています。
　そこには、大人たちに利用される少年という犯罪像が浮かび上がります。

　インターネット社会の匿名性も詐欺を増長していると思われます。