米下院、「香港人権・民主主義法案」可決 中国は反発
香港の商業地区、沙田のショッピングモールで「香港人権・民主主義法案」の成立を求めて旗を振るデモ参加者（右）と、その横を通り過ぎる男性（左、2019年10月13日撮影）。(c)Philip FONG / AFP
【10月16日 AFP】米下院は15日、高度な自治と基本的な自由を守るために香港の民主派が早期成立を
求めている「香港人権・民主主義法案（Hong Kong Human Rights and Democracy Act）」を
可決した。
同法案は与野党が対立している中にあっては珍しく超党派の支持を得て可決された。今後、上院に
送られる。
香港人権・民主主義法案は、香港当局が法の支配と人権を尊重しているか毎年検証するよう米国務省に
義務付け、尊重していなければ貿易優遇措置の中止を定めている。また香港で自治権の侵害や深刻な
人権侵害が発生した場合には、責任を負うべき者を特定し制裁を加えるよう米大統領に求めている。
これを受け、中国外務省の耿爽（Geng Shuang）副報道局長は、「われわれは、米下院がいわゆる
『香港人権・民主主義法案』を無理やり通過させたことに強い憤りと断固たる反対を表明する」と述べた。
中国、対米報復を誓う 米下院「香港人権法案」可決に激怒
China Vows to Retaliate Against U.S. for Hong Kong Human Rights Bill
米議会に「香港人権法案」の可決を求める香港のデモ（9月8日） Tyrone Siu-REUTERS
＜中国政府はデモ参加者を「暴徒」や「テロリスト」と呼び、これは人権問題ではなくアメリカの
「内政干渉」だと猛反発＞
米下院で10月15日、香港での人権尊重と民主主義の確立を支援する「香港人権・民主主義法案」が
全会一致で可決された。これに激怒した中国政府は、報復を宣言した。
超党派の支持を得た同法案は米大統領に対し、香港で自治権の侵害や人権弾圧に関わったとみなされる
人物に制裁を科すよう求めている。また米国務省に対しても、貿易上の優遇措置を継続するかどうかを
判断する上で、香港で人権と法の秩序が尊重されているかを毎年検証するよう求めている。
BBCによれば、同法案は発声投票で可決された。これは賛否が明らかな場合に用いられる投票方法。
香港警察がデモ隊に向けて使う可能性のある催涙ガスやゴム弾など殺傷力の弱い武器の輸出を禁じる
「香港保護法案 Protect Hong Kong Act」も可決された。
法案は今後、上院の採決とドナルド・トランプ大統領の署名を経て成立するが、下院が全会一致で
可決したことは外交的圧力になる。
中国は香港人権・民主主義法案について、受け入れがたい内政干渉だと猛反発した。法案の可決を
受けて中国外務省の耿爽副報道局長は16日、「米下院でいわゆる香港人権・民主主義法案が可決された
ことに、強い憤りと断固たる反対を表明する」と声明を出し、報復措置を取る考えを明らかにした。
無視され続けたデモ隊の要求
耿爽はさらに「香港の現在の状況は、人権や民主主義とは関係のない問題だ」と主張。「真に重要なのは
今すぐ暴力を終結させて秩序を回復し、法の秩序を守ることだ」と述べた。
香港では6月から毎週末、大規模な抗議デモが展開されている。きっかけは、中国本土への容疑者の
引き渡しを可能にする「逃亡犯条例」の改正案だった。反対派は、同改正案によって「一国二制度」の
下で香港に認められている自治が損なわれることを恐れ、中国による（香港在住の）反体制派の迫害に
道を開くことにもなると主張した。
しかし香港政府がなかなか同改正案を撤回せず、警察がデモ隊に暴力的な対応を取ったことで、
香港政府や中国政府に対する不満の声はますます高まり、デモは激化の一途をたどっている。
デモ隊の要求も、逃亡犯条例改正案の全面撤回を含む「5大要求」に拡大した。
林鄭月娥行政長官は、最終的に同改正案の撤回を表明。だが残り4つの「警察の暴力に関する独立調査
委員会の設置」、「身柄を拘束されたデモ参加者の釈放」、「デモを『暴動』とした認定の取り消し」
「普通選挙の実現」については、応じない姿勢だ。
香港政府と中国政府は、デモ参加者を「暴徒」および「テロリスト」と見なしている。中国外務省の
耿は16日、米議員たちは「放火や店舗の破壊、警察官への暴力などの重大な犯罪を人権や民主主義の
問題だと言って、事実をねじ曲げている」と批判。米下院の姿勢は「露骨なダブルスタンダード」
であり「アメリカの一部の者の間に、人権や民主主義の問題についての極端な偽善と、中国の発展を
阻むために香港の繁栄と安定を弱体化させようという悪意があることを露呈している」と主張した。
「中国は、アメリカの誤った決定に対して断固たる措置を取り、自国の主権、安全・発展上の利益を
守っていく」と耿はさらに述べた。
耿はまた、「香港問題は完全に中国の内政問題であり、外国勢力によるいかなる干渉も受け入れない」
と強調。「アメリカには、状況を的確に把握し、香港関連法案の審議を直ちに取りやめ、中国への
内政干渉をやめるよう忠告する」というメッセージを出した。
一方、香港の民主化を求める活動家たちは、香港人権・民主主義法案が可決されたことを歓迎した。
アメリカを拠点とする非営利組織「香港民主主義評議会」は米議員たちを称賛。同組織のサミュエル・
チュー代表は同法案を「香港市民へのこれまでで最も力強い支持表明」と評した。
著名な民主活動家で民主派政党「香港衆志」の共同創設者でもある黄之鋒（ジョシュア・ウォン）も、
米下院の指導部に対して感謝の意を表明した。
Activists including Joshua Wong urge US to support Hong Kong's democracy
Pelosi welcomes Hong Kong pro-democracy activists