こんにちは～、今日は雨が降り、ザーザーと強まったり雷雨となることも
あるとのことです。外出の際は雨具が必須です。昼間も寒さが優勢に
なりますので、防寒を万全にしてください～。
それでは、災害調査、分析、対策について書きます。
災害調査の目的は、その原因を突き止めることにより、それに対応した
対策を立て、二度と同じ災害が起こらないように災害を防止することに
あります。災害調査は一般に問題解決手法が用いられ、災害分析では、
災害発生の事実を確かめ→問題点を摘出し→その原因を確定する→
いくつかの原因からそれぞれの対策を考え→実施計画をたて実施に移す。
この一連の手続き（手順）で災害調査を行いますが、この調査方法の
ポイントは、以下のとおりです。
（１）事実の確認
① 事実の確認では調査の幅を広くとる。
人、物、管理、作業経過と４つの面から災害に関係のある事項を
幅広く取り上げる。
② 事実は客観的なものとする。
事実はその場で見る、聞く、調べるものであり、大つかみの抽象的な
ものであってはならない。記録に当たっては具体的な表現にする。
（２）問題点の摘出
① 問題点は事実を基準に照らして評価し、基準からはずれた事実を
問題点とする。
② 問題点を洗い出す過程では、問題点の重さ、軽さを評価しない。
重さ、軽さの価値判断は、原因の確定時点でおこなう。
（３）原因の確定
① 問題点の中で災害の直接原因（不安全な状態、不安全な行動）と
間接原因（管理的欠陥）を確定する。
② 問題点の１つが１つの原因となることもあれば、いくつかの問題点が
１つの原因となることもある。
③ 原因の表現を抽象化しない。「監督指導不足」、「整理整頓の不備」など
抽象化すると対策も抽象化し、対策の意味がなくなる。
（４）対策の樹立
① 対策は、影響の大きいものから優先順位を決め、必要性、可能性を
考えて原因のすべてに対策を立てる。
② 対策は、一つひとつ具体的で“何を”“どのように”を明確にし、
“誰が責任者か”をも明確にする。
一般に基準からはずれた状態を問題点として捉え、原因究明と対策を
考えるが、災害分析状況によっては「基準の変更」も視野に入れて
おきます。その場合は必ずリスクアセスメントを実施します。
（５）実施計画
① 実施計画は５Ｗ１Ｈを生かし、まず、主旨を明らかにし、責任の所在、
方法を具体的に表現する。
② 事実の確認→対策、実施計画の一連の手順において作業の流れを
わかりやすく表現する。
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