☆区民会議の協働（相模大野）

　第４期・区民会議の最終回があった。今回も、和気藹々な笑い声一杯の会議となった（逆に言うと、私は、粛々と議を進める会議は、もうできなくなった）。。

　相模原市が指定都市になって、３区体制となったが、その時、区民会議はできた。試行錯誤で始まった区民会議が、設立から、ちょうど８年たったことになる。私自身も、区民会議にこんなに長く関わるとは思っていなかった。もし区民会議が単なる形式的な会議だったら、１期で、そっとやめていたと思う。

　相模原市が、行政区をどのように育てていくのか、興味があった。行政区の仕組みづくりは、横浜市にいたときに、担当としてやっていたからである。横浜市の場合、当時は、人口１５万人位のくらいの規模を想定し、地域の総合行政機関として、権限と財源を付与していった。当時は、まだ大阪市をはじめ、小区役所制の指定都市も多かった。区に権限と財源を増やしていったが、偉い人からは、そんなことをすると、区ごとにばらつきが出て、公平性を害すると怒られた。しかし、それは時代が違うと考えて、理解してもらった。　

　この日の最後に、メンバーの一人ひとりに、感想を言ってもらったが、当たり障りのない感想ではなく、みな自分の言葉で、区民会議の体験や学んだことを語り、次の発展のために、提案をしてくれたのは印象的だった（地区連の会長のＩさんは、区民会議に参加するようになって、自分の見方、発言が変わったといっていた）。

　やっててよかったと思ているが、区民会議が、このような会議になったのは、メンバーの力もあるが、それを支えた区役所の協力も大きい。

　スタート当時、指定都市の反対運動もあり、区民会議がどのように進むのか、市民も興味があったようだ（たくさんの傍聴者が来た）。この反対運動を担った人たちが期待したのは、行政の監視役である。確かに法制度では、行政はサービスの提供者か、監視の対象であるが、区民の暮らしから考えていくと、もう一つ、市民の暮らしを後押しする伴走者としての役割がある。自治の時代にあっては、むしろ最も重要な役割となっているが、これを実践したのが区民会議に伴走する南区役所である。

　南区区民会議は、無作為抽出区民会議や、若者参画など、いくつかの新しい取り組みを実践したが、これらはすべて、区役所の伴走がなかったらできなかったことである。

　協働を別の言葉でいえば、伴走ということかもしれない。