ソマリア：キスマヨの市民を保護せよ
ケニア海軍の砲撃で3人死亡、2人負傷
(Nairobi, August 23, 2012) − The Kenyan government should promptly investigate civilian casualties during fighting between a Kenyan naval ship and al-Shabaab forces in the Somali port town of Kismayo on August 11, 2012. Three civilians − boys aged 11 and 15, and a pregnant woman − are known to have died and two others were wounded, apparently from shells fired by the Kenyan vessel. The Kenyan military confirmed that a naval vessel fired four shells on August 11.
（ナイロビ、2012年8月23日）－2012年8月11日にソマリアの港町キスマヨで、ケニア海軍とアルシャバブの間で戦闘が起こった際、市民に犠牲者が出たのだが、政府はその事件を早急に調査しなければならない。ケニア艦船からの砲撃により、11歳と15歳の少年、及び妊娠女性1人の民間人3人が死亡、他に2人が負傷したことが知られている。海軍艦船が8月11日に、4発の砲弾を発射したことを、ケニア軍も認めた。
Kenyan armed forces and other parties to the conflict in Somalia should make every effort to minimize civilian harm during military operations, Human Rights Watch said. Witnesses described shells striking the marina area of Kismayo, where a pregnant woman was killed when a shell hit her home. A witness described her body parts spread across the walls of her house. Another witness also saw a shell go through the roof of a house, killing two boys inside and seriously wounding their 13-year-old brother and their father, who were sitting outside.
ケニア武装軍とソマリア内の紛争当事勢力は、軍事行動の際に民間人への危害を最小限に抑えるよう、あらゆる措置を講じなければならない。複数の目撃者が、複数の砲弾がキスマヨのマリーナエリアに撃ち込まれ、内1発が民家を直撃、中にいた妊娠女性を殺害した、と話していた。体はバラバラになり、家の壁を飛び越えて飛び散っていたそうだ。もう1軒の民家の屋根を砲弾が貫通し、中にいた少年2人を殺害、外で座っていた父親と13歳の兄弟に、重傷を負わせたのを目撃した者もいた。
“Kenyan, al-Shabaab and all other forces in this conflict need to act to minimize civilian harm,” said Leslie Lefkow, deputy Africa director at Human Rights Watch. “While the details of this incident remain murky, it was the civilians who paid the price.”
「この紛争に関係するケニア、アルシャハブ、その他の勢力全てが、市民への危害を最小限に抑えるべく行動する必要があります。この事件の詳細は不明確なままですが、犠牲を払ったのが、市民であるのは明らかなのです。」とヒューマン・ライツ・ウォッチのアフリカ局長代理、レスリー・レフコウは指摘した。
Kenya has publicly indicated it intends to capture Kismayo, which is controlled by the Islamist insurgent group al-Shabaab. The spokesman for the Kenyan armed forces told Human Rights Watch that on the evening of August 11, a Kenyan naval ship fired four shells at an al-Shabaab anti-aircraft emplacement and at the jetty in Kismayo. He said that the al-Shabaab forces then returned fire.
イスラム主義過激派反乱勢力アルシャハブによって支配されているキスマヨを、ケニアは奪還するつもりであることを公式に表明していた。ケニア武装軍スポークスマンはヒューマン・ライツ・ウォッチに、ケニア海軍艦船は8月11日夜、キスマヨ内のアルシャハブの対空砲座及び桟橋を狙って、4発の砲弾を発射したと伝えた。アルシャハブはその後撃ち返してきたと、彼は述べている。
Human Rights Watch was not able to verify the spokesman’s description of events. Nor was it able to confirm whether al-Shabaab fighters were present in the residential areas hit by the shelling or where the anti-aircraft emplacement was reportedly located.
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、スポークスマンの事件に対する説明の裏付けを取ることはできなかったし、砲弾の直撃を受けた居住区にアルシャハブ戦闘員が存在したのか？或いは対空砲座が何処に位置すると伝えられていたのか？についても確認を取れなかった。
Kenyan armed forces have been conducting military operations against al-Shabaab in Somalia since October 16, 2011. On June 2, 2012, following the signing of an agreement with the African Union, Kenyan troops joined the African Union Mission in Somalia (AMISOM). However, the Kenyan navy does not form part of AMISOM.
ケニア武装軍は2011年10月16日以来、ソマリア内のアルシャハブに対して、軍事作戦を展開してきている。2012年6月2日にアフリカ連合との協定に署名した後、ケニア軍部隊はアフリカ連合ソマリアミッション（以下AMISOM)に参加した。しかしケニア海軍はAMISOMの傘下に入っていない。
“The Kenyan authorities need to ensure that measures to minimize civilian casualties are in place for all its military forces, including those outside of the AMISOM mandate,” Lefkow said. “All forces should respect the laws of war, regardless of their status.”
「ケニア当局は、市民の被害を最小限に抑えるよう、AMISOMの任務の外にある部隊を含む全軍に対し、措置を講じるのを確約する必要があります。全部隊員が階級に関わりなく、戦争法を順守するべきです。」と前出のレフコウは語っている。
International humanitarian law, or the laws of war, obliges all parties to an armed conflict, including state armed forces and non-state armed groups, to take all feasible precautions to minimize harm to the civilian population. Attacks that target civilians or civilian objects are prohibited, as are attacks that do not discriminate between civilians and military objectives, or are expected to cause civilian harm greater than the anticipated military gain.
国際人道法或いは戦争法は国家武装軍や非国家武装勢力の隔てなく、武装紛争の全当時勢力に対して、民間人住民への危害を最小限に抑えるべく、あらゆる実行可能な予防措置を取ることを義務付けている。民間人或いは民用物を標的とした攻撃、同じく民間人と軍事目標を区別しない攻撃、期待する軍事的利益に比してより大きな危害を民間人にもたらすと予想される攻撃は禁じられている。
While the laws of war do not prohibit fighting in urban areas, the presence of many civilians places greater obligations on all warring parties to take steps to minimize civilian harm. Weapons, such as heavy artillery with a large blast radius may be considered indiscriminate when used in populated areas.
戦争法は都市部での戦闘を禁じていないが、多くの市民の存在は、戦闘に関与している勢力全てに、市民への危害を最小限抑えるよう、手段を講じる一層重い責務を課す。重砲のような大きな爆発半径を持つ兵器は、人口密集地で使われた場合、無差別攻撃と見なされうる。
All forces must also avoid deploying near densely populated areas, and strive to remove civilians from the vicinity of their forces. At the same time, attacking forces are not relieved from their obligation to take into account the risk to civilians simply because they consider the defending forces responsible for locating military targets within populated areas.
全ての勢力は人口密集地帯に展開することを避け、自部隊の周辺から市民を避難させるよう努力しなければならない。同時に攻撃側勢力は、居住区に軍事目標が存在するのを、防御側の責任とみなすして、市民への危険に配慮するという自らの責務から逃れられるわけではない。
Governments have an obligation to investigate allegations of serious laws-of-war violations by their military forces.
各国政府は、自らの軍部隊による重大な戦争法違反疑惑を、調査する責務がある。
In recent weeks there have been reports of increased air and naval strikes on Kismayo, but credible information on the situation in the town is scarce, Human Rights Watch said.
最近数週間において、キスマヨへの空と海からの攻撃が増加しているという複数の報道が存在するが、同町の事態に関する信頼できる情報は僅かである。
“The military operations in south-central Somalia make accurate information and reporting on abuses against civilians even more urgent than before,” Lefkow said. “The United Nations and donor countries should make commitments for a major increase in UN human rights monitors in Somalia.”
「ソマリア中南部の軍事活動は、市民への人権侵害に関する正確な情報と報道の緊急性が、以前に増し高くなっています。国連と援助提供国は、ソマリア国内の国連人権監視員を大きく増やすことに、全力を尽くすべきです。」とフレリックは語った。
