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【#中央日報】「オンライン授業だけを受ける学生は米国から出国を」 韓国留学生に影響

2020-07-09 03:49:31 | 海外の反応
「あきれ過ぎて言葉を失った」「経済を再開しようと留学生をスケープゴートにするのか」

米国留学生が一時に混乱に陥った。米国国土安全保障省傘下移民・関税執行局(ICE)が6日(現地時間)発表した外国人学生のビザ発給政策改正案のためだ。

改正案によると、学校の授業が完全にオンラインで運営される場合、移民者でない留学生のF-1やM-1ビザは取り消しになる可能性がある。米国を離れなければならないということだ。F-1は学業課程を、M-1は職業訓練課程を履修する時に発給するビザだ。米国に渡って完全にオンラインで運営される大学やプログラムに登録しようとする留学生にはビザを発給しないことにした。具体的な手続きなどは近いうち官報に掲載される予定だ。対面授業とオンライン講義を併行する大学に通っても留学生はすべての授業をオンラインで受講してはならない。一科目以上は対面講義を受ける必要がある。

問題は新型コロナウイルス感染症(新型肺炎)の拡大で米国大学が秋学期の授業を次から次へオンライン授業に移行しているということだ。ハーバード大学の場合、最初から全体の授業をオンラインだけで進めることにした。最後まで対面授業を開設しない場合、留学生は米国を離れ、あるいは転校するしかない。プリンストン大学・イェール大学もほとんどの授業をオンラインで進める予定だ。秋学期に対面授業やハイブリッド講義(対面授業+オンライン講義)を計画する大学も新型肺炎の状況が悪化して全体の講義をオンラインに移行する場合、留学生のビザが取り消しになる可能性がある。

米国留学生が接続するオンラインコミュニティと団体チャットルームには衝撃ともどかしさを訴える文章が掲載されている。秋学期の全面オンライン講義を決めたあるアイビーリーグ大学在学生Aさんは「とても理解できない政策で、移民局に直接調べてみた」として「オンライン授業だけを受けるしかない学生の場合、米国を離れなければらない。米国に残りたいと思うなら学校を移せと言われた。あきれて言葉を失った」と吐露した。

米国で就職を準備していた大学4年生の留学生は衝撃を受けた。普通F-1ビザで米国で大学を終えた留学生は最大12カ月の滞留を延長できるOPT(Optional Practical Training)制度を利用して専攻分野の就職を試みる。最後の学期にF-1ビザの取り消しでOPT期間まで消えれば、あえて莫大な費用を投じて米国留学をした理由が消えるということだ。

留学を計画している人々も混乱に陥ったのは同じだ。今は延期するといっても今後ビザを発給してもらえるかどうか定かでないためだ。

奨学金の代わりに学費全体を出す割合が高い外国留学生が強制退出される場合、大学は財政的な損失を甘受せざるを得ない状況なので対応策作りに急いでいる。米国教育協議会(ACE)とアメリカ大学協会(AAU)、公立・ランドグラント大学協会(APLU)など米国大学団体はいっせいに声明を出して政府を糾弾した。

ワシントンポスト(WP)によると、ACEのテッド・ミッチェル会長は「得より損が多く、より多くの問題だけを引き起こすひどい措置」と話した。AAUの副代表は「(政策発表以降)SNSを見て学生たちの反応を確認している」と明らかにした。

直ちに米大学は秋学期の運営形態を15日までに政府に報告しなければならない。国際教育研究所(IIE)の統計によると、米高等教育機関(大学)に在学中である外国人留学生数は昨年を基準に109万5299人だ。この中で韓国人留学生は4.8%水準である5万2250人だ。今回の措置によって被害を受ける韓国留学生の規模は大学別政策と連動されており具体的に把握されていない。

外国留学生は2018年度を基準に米経済に447億ドル(約4兆8000億円)規模を寄与したとAFP通信が報じた。国家別外国留学生は中国が最も多く、インド、韓国、サウジアラビア、カナダなどがその後に続いたと通信は伝えた。

ドナルド・トランプ行政府が突然留学生政策を変えた理由は迅速な経済再開のために大学に圧力をかけるためだという分析がある。留学生を失うわけにはいかない米国大学としては、結局オフライン授業を進めるしかないということだ。実際に、トランプ大統領はこの日、ツイッターに「学校が秋に再開されるべきだ」とつづった。

トランプ大統領側は11月大統領選挙の死活が迅速な経済再開と景気回復にかかっているとみている。そのためには商店はもちろん大学も正常に戻るべきだという立場だ。反面、民主党は新型肺炎の拡散防止に向けた経済封鎖政策に重きを置いている。

大統領選挙を控えたトランプ大統領が新型肺炎を名分として強力な反移民政策を押しつけているのではないかという解釈もある。トランプ大統領は4月22日新型肺炎の拡大遮断などを理由に移民一時中断行政命令に署名したことに続き、先月22日には今年年末まで特定外国人勤労者に対する就職ビザの発給を見送る行政命令に署名するなど反移民措置を相次ぎ出した。

留学生の不安が高まると、韓国外交部は米国と協議に出るという立場だ。キム・インチョル外交部報道官は7日、定例記者会見で「韓米間協議を通じて韓国国民の不便が最小化されるように努力していく予定」と話した。


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