町職員のボランティア雪下ろしについて

産経新聞で、新潟県津南町で、町職員による
ボランティア雪下ろしについて記事がありました。
予算がないために、ボランティアしているそうです。
ただ、話に無理があるので反対です。
で、こういう町は、合併した方が良いと思います。

①怪我したときに補償はでない。
②予算がないのならば、補正予算を組まないのか？
③建設業者など仕事の担い手は多くいると思う。
④そもそもボランティアと仕事の区別がついて
いないトップの意識の欠如。これは、サービス
残業と同じです。