武器輸出三原則

政府の安全保障会議は、武器輸出三原則についての包括的な例外基準を発表した。

武器輸出三原則とは、法令で通産大臣（現・経済産業大臣）の許可を要する武器の輸出について、佐藤内閣が1967年に発表した運用方針のことである。具体的には以下に該当する国には、武器輸出はできないということだ。

?共産国
?国連決議で武器輸出が禁止された国
?国際紛争の当事国又はそのおそれのある国

さらに三木内閣が1976年に、「武器輸出に関する政府統一見解」を出し、これにより三原則対象地域への輸出を認めないのはもちろん、その他の地域にも「輸出を慎む」とされ、全ての国への武器輸出が、原則的には認められないことになってしまった。

当初の三原則自体はまっとうなものであるが、三木内閣による見解は、明らかに過剰な規制であった。日本の防衛産業の発展を阻害し、安全保障上も財政上も不利益を被ったのは言うまでもない。

その後、ミサイル防衛システム開発のためなど、個別具体的に例外は認められた。とはいえ、自民党政権下では小泉内閣等が見直しを表明し、民主党政権になっても菅内閣下で検討されたものの、包括的な緩和にはいたらなかった。

今回野田内閣になり、ようやく規制緩和がなされたことは歓迎すべきことである。自民党政権下で作られ、見直しが進まなかった過剰な規制を、民主党政権が初めて包括的に緩和するとしたのは率直に評価したい。

今後も当初の三原則は遵守し、軍事大国や軍需大国にはならないことをアピールしつつ、国際貢献や同盟国との協力のために必要となる兵器等の輸出は認める方向性を貫くべきである。

一般参賀

天皇陛下には去る23日、78歳の御誕生日を迎えられました。

例年天皇誕生日に行われる皇居・宮殿での一般参賀に、初めて参りました。二重橋を渡り、伏見櫓を通りすぎて宮殿の長和殿前でしばらくお出ましをお待ちします。30分ほど経つと、天皇皇后両陛下、皇太子同妃両殿下、秋篠宮同妃両殿下、並びに眞子内親王殿下がお出ましになりました。お出ましは3回ありますが、その一番最後です。陛下からはかしこくも、おことばがありました。

天顔を拝し、玉音を拝聴し、参列者こぞって日章旗を振って天長節のお祝いを申し上げることができたこと、日本人としてこの上ない喜びを感じます。

特に本年は、天皇陛下には東日本大震災の被災地を訪問されるなど、例年にもまして熱心に公務を行われました。改めて、そのことへの感謝を申し上げるとともに、陛下のご不例のご快復を祈念いたします。

金正日死去

北朝鮮（朝鮮民主主義人民共和国）の独裁者・金正日国防委員会委員長兼朝鮮労働党総書記が、死去した。

以前から体調不良が伝えられていたが、ついにこの日がきた。

彼の生涯について、論じたくもないが、率直にいって、国家のリーダーとして最悪な人物である。国内経済を衰退させ、また人権侵害を繰り返し、多くの国民の命を奪った。核問題等で国際社会から孤立し、周辺国に脅威を与え続けた。政権としてのプライオリティは、常に自らの体制維持しかなく、国家国民のことなど念頭にもなかったのだろう。

また、日本人や韓国人等が被害に遭った拉致問題はじめ、大韓航空機爆破事件やラングーン事件といった北朝鮮当局による犯罪・テロは、彼の指示によるものという説が有力である。昨年も、韓国の哨戒艦を撃沈したうえ、延坪島を砲撃し、多数の命を奪った。数え切れない蛮行を行った残忍なテロリストと呼ぶほかない。

この様な独裁者がようやく居なくなったわけだが、これは諸刃の剣だろう。後継者となる金正恩政権が不安定になれば、経済援助を得るために譲歩する可能性もあるが、一方で暴発する可能性もないとはいえない。いずれにせよ、しばらくは内向きになって問題は進展しないというのが、多くの識者の見方の様だ。

日本の立場としては、拉致問題の解決が最も気になる。これについては、先代で行われたことだから解決しやすいとの見方もあるが、一方で儒教思想の強い国で父の責任を認めるとも思えないし、若いリーダーが実際に関わった老年の幹部を説得できるとは考えにくい。過度な期待は禁物だろう。

当面は、金正恩政権がどの様な布陣になるかを注視するしかない。