第一回「議員と市民の勉強会」《議会で市民派議員として働く手法を身につける》

明日は第一回「議員と市民の勉強会」。
資料の準備を終わったので、内容の詳細をアップします。

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２００７年５月　第一回「議員と市民の勉強会」
日時：５月２６日(土)１３時～２０時／岐阜市民会館　
テーマ《議会で市民派議員として働く手法を身につける》

●はじめに　１３：００～
　自己紹介・初議会を体験して

●セッション１　１３：２０～１５：００
　「議会の基本を知らないと議員活動は安易に流れる、人に流される」
　１）議会とはなにか／議員とはなにか～議員というお仕事
　２）基本的な議会のルールと流れ／本会議と委員会
　３）議案の審議・審査の手法～意味と流れ
　４）議員と会派とはなにか／会派がなければ仕事ができないのか
　　　～ひとりでもできる
　５）ディスカッション
　
●セッション２　１５：１０～１７：００
　「原則に基づく的確な発言が効果を生む～論理的説得力を身につける」
　１）発言とはなにか／発言の基本とルール
　　　質疑、討論、動議、通告、懲罰
　２）質疑と一般質問の原則／質疑とは、一般質問とは
　３）質疑の組み立て方／答弁の引き出し方／「読む」
　４）討論とはなにか／討論の原則
　５）獲得目標の設定で効果倍増／論理的説得力の必要性
　６）ディスカッション
　
●セッション３　１７：３０～１９：４５
　「一般質問の組み立て方」
　１）一般質問とはなにか／一般質問の組み立て方
　２）一般質問をする
　３）課題２の「一般質問」をシミュレーションする
　４）ディスカッション

●まとめ　１９：４５～２０：００
　テーマ「わたしが勉強会で獲得したこと」


【持ち物】（各セッションで使うので必須）
（Ａ）「課題２」の「一般質問」レジメを各２０部ずつコピーして持参。　
（Ｂ）前回（５月３日）配布のレジメ一式
（Ｃ）『市民派議員になるための本』（学陽書房）
（Ｄ）『議員必携』（学陽書房）
（Ｅ）『地方自治小六法』程度の辞書
（Ｆ）あなたの町の新年度予算書（できれば前年度決算書も）
【課題】
1　『市民派議員になるための本』第３部《議会ではたらく》を読んでくる。
２　６月議会で取り上げたい一般質問を、Ａ４にまとめて持ちよる。
３　新年度（Ｈ１９年度）予算書を持ちよる(できれば１７年度決算書も)。
　
　・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
【オプション講座】５月２７日(日)９時～１５時
１）あなたが「議会で抱えている問題」の解決方法　９：００～１２：００
２）６月議会に向けて　１３：００～１３：１５
　　６月議会に上程される、補正予算、条例案改正、契約および専決処分、
人事案件、公社等の報告などの読み方
３）ディスカッション　１３：１５～１５：００

【課題および持ち物】
・「あなたが議会で抱えている問題」のレジメ(確定版)
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『む・しの音通信』60号、ホームページにアップしました。

事務局、みどりです。

『む・しの音通信』６０号を、ホームページにアップしました。

★みどりのｗｅｂページ★

力作ぞろいなので、新聞記事を含めて全文をアップしました。
トップページのリンクからも、左サイドの「む・し通信」クリックしても入れます。

●『む・しの音通信』のページ

Ｎｅｗ！
◆◆Ｎｏ．６０（２００７年５月９日発行） 　　　
★０７統一自治体選挙特集《わたしの市民型選挙》
　　　　 　　　　　事務局・寺町みどり
　　　　・「選挙はいつもはじめて」
　　　　　　　　　京都府木津川市・呉羽まゆみ
　　　　・「手探り選挙を終えて」
　　　　　　　　　大阪府伊丹市・あいざき佐和子
　　　　・ギョウザのおいしさに当選を実感
　　　　　　　　　東京都江東区・前田かおる
　　　　・シンプル・イズ・ベスト
　　　　　　　　　福井県敦賀市・今大地はるみ
　　　　・選挙がくれた有権者との素敵な出会い　　　
　　　　　　　　　愛知県武豊町・小寺きしこ
　　　　・自慢できる一票
　　　　　　　　　長野県下諏訪町・青木利子
　　　　・４９５回の演説に思いをこめて　　
　　　　　　　　　愛知県日進市・島村紀代美
　　　　・結果も予想外　
　　　　　　　　　愛知県長久手町・小池みつ子
　　　　・街頭演説で選挙を闘う　「む・しネット」の選挙講座を受けて　
　　　　　　　　愛媛県松山市・阿部悦子
　　　　・都知事選にかかわって「みどりさんへの手紙」
　　　　　　　東京都・荒川ユリ子　
　　　　★全国の「東京都化」危機感　　　上野千鶴子
　　　　　（「月曜評論」信濃毎日新聞　２００７．４．３０）

　　　　・「福井県男女共同参画議会・音声記録
　　　　　非公開処分の取り消しを求めて提訴
　　　　　　　　事務局・寺町みどり
　　　　・初めての意見陳述
　　　　　　　　三重県桑名市・小川まみ
　　　　★インフォメーション

１万アクセスを超えたので、ちょっと早めにアップしました。

紙版でみたい人は、３０００円の年会費で入会できます。
と、「む・しネット」のＰＲもしておきます。
ただし、議員の方は別料金(市議会議員3万円、町村議会議員2万円)です。


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初めての意見陳述～福井「情報非公開取消訴訟」／通信記事4

２００４年に初めてホームページを作ってｗｅｂ初体験、
一昨年１月にはブログを開設して、毎日更新してきました。
はじめのうちはブログって何？って聞かれたものですが、
いまでは全国で８００万人もの人がブログをやっているとか。
ｇｏｏも一昨年は１２万人だったのが、この２年で７７万人に増えました。

で、ブログのほうはアクセスが多いのですが、
ホームページは更新もめんどう、アクセスも少ないということで、
通信を発行するときに更新するだけの存在になっていました。

とはいえ、
ＨＰ「みどりのｗｅｂページ」は、昨日１万アクセスを超えました。
「む・しの音通信」のバックナンバーなど、
情報量は多いので、おヒマなときに是非ごらんなってください。

福井「情報非公開取消訴訟」第一弁論の報告に、
次回の二回弁論期日は、６月２７日(水)　午後４時半から　と
決まりました」とお知らせしましたが、次回期日は、

●７月２５日（水）午後１時半、福井地方裁判所　に変更になりました。　

夏休みに入っていますが、お近くの方はぜひ傍聴にお越しください。

以下は、『む・しの音通信』６０号の福井関連の記事です。。
次号は、選定当事者のともまささんの解説付きで
「福井事件特集」にする予定です。

「福井県庁の常識は全国の非常識」原告の意見陳述（2007.4.28)

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「福井県男女共同参画審議会」音声記録非公開処分の取消を求めて提訴
　　　　　　　　　　　　事務局・寺町みどり　

　昨年１１月２日に開催された「福井県男女共同参画審議会」の音声記録について、職員が録音しているのに、「情報公開条例の対象ではない」という理由で非公開(不存在)処分を受けた。とうてい容認できないので、上野さんと請求者で相談して原告１３人で行政訴訟を起こすことにした。原告には「む・しネット」のメンバー８人も入っている。
　２月１７日、福井地裁に訴状を提出。事件名は、「福井県男女共同参画審議会音声記録非公開処分取消請求事件」と長い。午後２時からは福井県民会館で、代表の上野千鶴子さん、選定当事者の知正さん、敦賀市議の今大地はるみさんと菅井純子さんと事務局のわたしの６人で記者会見をした。
　記者会見は、最初に事務局のわたしから、訴訟にいたる経過を説明。つぎに、意見書を提出した代表の上野さんが「本件訴訟の意義」を話した。
上野さんが話し始めたら、いっせいに記者が立ち上がりＴＶカメラが回る。今大地さんと菅井さんが、福井県に住む原告としての思いを語り、今回の訴訟の内容を、情報公開訴訟では最高裁で何度も勝訴している選定当事者の知正さんが「マスコミレクチャー」した。
　「各種会議の議事録が作成された場合に、行政機関がその正当性を立証し、住民が真偽あるいは間違いの有無を確認するためにも、録音の記録はきわめて重要。その音声記録が公開される意義はきわめて高いものです」。
訴状の立論構成は骨太の正攻法の力作で、水ももらさぬ万全なもの。
　電磁媒体の「音声記録」が公文書と認められれば、初めての司法判断となり、全国の電磁データの公開がすすむだろう。
(意見書・陳述書は次号掲載の予定)
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初めての意見陳述
　　　　　　三重県桑名市・小川まみ　

　４月２５日、「福井県男女共同参画審議会」の音声記録非公開処分の取り消しを求める裁判の第一回弁論で、意見陳述をしに福井へ行ってきた。
私は、すでに３年前に三重県で会議の録音テープを情報公開請求で、かんたんに手に入れた経験がある。
三重県では簡単に手に入る録音テープが、何故、福井では公開されないのか全く理解できない。私は、ペーパーレスの時代に電磁的記録も公文書として公開するのは当たり前だと思う。
　そこで、５府県で「男女共同参画審議会」の議事録と電磁的記録を情報公開請求してみた。５府県とも開示だった。
　当日、意見陳述をするのは、私と菅井さんの二人。菅井さんは、「ジェンダー図書撤去」のあった生活学習館をよく利用する立場から、提訴にいたった経緯を陳述した。
私は、福井県の情報公開条例の運用がいかに恣意的であり、県庁が非公開体質であるかを陳述した。最後に「福井県庁の常識は全国の非常識」といって締めくくった。
　傍聴席には、福井県職員やマスコミなどが２０名ほどいたことや、菅井さんが、先にスラスラと陳述したので、私の緊張感はどんどん増し、実際には５分もかかっていないのに、とても長く感じられた。
　裁判所の玄関ホールには、思わず写メールしたくなるほどの大きなステンドグラスもあった。撮影が禁止されているのがうらめしい。外で記念撮影しようとしたら、守衛さんが「敷地内での撮影も禁止」と注意しに飛んで来た。仕方ないので一歩踏み出し写真をとったが、数メートルの違いに
意味があるとは思えない。裁判所に入るところをマスコミがビデオ撮影した時は、一切注意はなかった。マスコミは撮影可能で、一般人は認めないというのも理解できない。
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みどりさんへの手紙（都知事選）＆街頭演説で選挙を闘う(県議選)／通信３

好評の『む・しの音通信』60号の連載。
アクセスが増えています(喜)。

力作ぞろいの統一自治体選挙特集、
前半戦の東京都知事選と愛媛県議選です。

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【東京都知事選にかかわって】
みどりさんへの手紙　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　東京都・荒川ユリ子

私が選挙に関わり始めたのは、２０年ほど前に現都議である福士敬子さんの応援をしてからですが、今回ほどあきらめと希望が交互に連なり、最後が新たな希望で終わった選挙は初めてです。
いったんはだめかなと思っていた浅野史郎さん擁立への、みどりさんたちの働きかけについては、本当に感謝しています。あるＭＬに、「わたしは、浅野さんの擁立を、ぎりぎりまであきらめません」と書かれたのを見て、とても勇気づけられました。待望の浅野さんの立候補ですから、私も「勝手連」として力のかぎり応援しました。しかし、実際には、動けば動くほど、せっかくの浅野さんを生かしきれていないという思いが強くなるばかりでした。
例えば、選挙事務所や確認団体「みんなの力」との意思疎通の難しさ、東京の人には知名度が低い浅野さんを広く知らせるために大きな影響力があるポスターが期待はずれのものだったこと、政党との関係の難しさ、なによりも負けを認識させられたのは、身近な人たちの「あなたに頼まれたら本当は応援したいけど、浅野さんにはインパクトがない。無理かな」という反応の多さでした。投票日まで、あと数日しかないという時に、こんなにも浅野さんのことが知られていないのでは、とても勝つ見込みがないと思いました。
私のクールな目は、「そんなに身体も仕事も犠牲にして無理してがんばったって、もう負けに決まっているのだから、止めたほうがいい」と言います。もう一つの私の心は「このまま、あきらめていいの？　教師をしているあなたの大事な友人たちが、病気になったり、辞めたりしている現実を見過ごしていいの？　子どもたちの未来が決まるような大事なこの時に、沈黙していていいの？」と言いました。９９％のクールな目と１％のホットな心がせめぎあいをしていたのが、私の今回の選挙応援でした。
　人口が１２００万もの東京で、初めての勝手連型の選挙を経験して、その大変さを垣間見ました。しかし、一方では、そのように人口が多い東京だからこそ、いろいろな分野で専門的な力を持った方もたくさんいましたし、区議や市議レベルでは選挙応援の経験のある方がたも少なくありませんでした。また、今回だけはどうしても手伝わなくてはといって、初めて選挙応援をされた方もたくさん出てきていたのです。惜しむらくは、このようなすごい市民の力をコーディネートする人や組織がなかったということです。もしそれがあったら、もっと接戦になれたのではないか、もしかしたら勝てたのではないかとさえ思います。
　また、今までの選挙応援とずいぶん違ったと思ったのは、メールやネット、ブログ、ケイタイの活躍でした。たくさんの人たちに、どんどん情報を流せるようになったこと、（発信することができるようになっただけでなく、受け取る側にメールやネットを使える方々がたくさんになったこと、それも双方向のやり取りができたこと）このようなツールを手に入れたことは、私たち市民にとって画期的なことだと思います。
選挙が終わった今、思うことはたくさんありますが、まずは浅野さんへの感謝の気持ちでいっぱいです。あきらめかけていた私たちに希望を投げかけてくれました。そして、浅野さんの選挙のことがなければ出会わなかったはずの多くの人たちと出会うきっかけを作ってくれました。選挙が終わったからすべて終わりというのではなく、今も今回の選挙の敗因を探り今後の市民活動をどのようにやっていくかというホットな議論をする集まりを、たくさんの参加者を得て開けるという事実が、これからへの希望を与えてくれます。これこそ浅野さんの選挙の何よりの成果だと思っています。
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【県議会議員選挙】
街頭演説で選挙を闘う　　　「む・しネット」の選挙講座を受けて
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　愛媛県松山市・阿部悦子

選挙直前になって、迷いながら参加した「む・しネット」の選挙講座、たくさんの学びがあり、実践に役立てさせてもらった。
　私は１９９５年、今治選挙区で１４０票差での落選を経験してから、自分が候補者としては４回目、市議と町議の事務局をあずかっての選挙を入れると、１０回以上の選挙をやってきた。もう充分分かっているつもりもあった。
　しかし、厳しくまた明快な講座での学習は、新しい発想やアイデァを学ばせてくださった。そのひとつが、「街頭演説１日５０回、１回１票獲得作戦」であった。今まで、演説をしてきたものの、そのような具体的な目標を立てていたわけではなく、したがってその内容や時間、回数についても、位置づけが甘かったのだと反省した。
　県議選は９日間。松山・上浮穴選挙区といっても、北は瀬戸内海に小さな６つの有人島がありここは広島県との県境、南は高い山の中で高知県との県境である。ここを選挙カーで走りながら、３分間演説といえども１日５０回は、相当に難しかった。
　しかし、記録によると９日間で３６８回、少ない日でも３０回、多い日は６０回の演説をすることができた。目標の４５０回には届かなかったが、１日中選挙カーに乗って演説する毎日は、とても充実していたと感じる。多くの市民に直接会い、初めての出会いを重ねながら、人々から返される政治への期待や思いを、また不信感や無関心も含めて受け止めたことは、今後の議会活動に生かすことができると実感する。
　夕方、暗くなった住宅街で遠くの家から出て聞いてくれた６０歳くらいの女性に走りよって「ありがとうございます」と手を握ると「ありがとうございます。よろしくお願いします」と握り返された手のぬくもり。彼女は顔をグショグショにして泣いておられた。お辛い日々を送っている方だったのだろうか。
人気もまばらなある農協前で、演説が終わったとき、農家の方らしき男性が、「よし！　あんたしかおらん。入れるけんナ」と言って下さった。高いマンションの前で演説を終えたとき、走り出てきた男性が１輪のチューリップを差し出してくださって、「私が育てている花を今折ってきました。応援しますよ」と言って下さったのも６０歳くらいの男性だった。
　そんな出会いを重ねながら、選挙カーと後続車に乗ってくれた仲間たちも、一緒に多くのことを学び感じてくださった。これもうれしいことであった。
いま、６月議会を前に、この選挙で市民派の私に託された多くの人たちの思いをどのように生かしていけばいいのかと考える毎日である。市民運動、住民運動に支えられた今回の選挙、これからもこれらのネットワークを広げ深めながら議会活動をつづけていこうと思う。
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４月統一選特集「私の市民型選挙」の通信記事２

『む・しの音通信』６０号の統一選特集のパート２。
４月の市町村議選で当選した４人の市民派議員の記事を紹介します。

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選挙がくれた有権者との素敵な出会い
　　　　愛知県武豊町・小寺きしこ

前回は無投票だったため、今回が２期目にして、はじめての選挙でした。「選挙直前講座」を受講して、ニュースやリーフレットを有権者に届け、選挙当日を迎えました。
　告示日は、届け出、ポスター貼り、出発式など、ちょっと特別な日。徹夜で考えた「連呼」と本人の街頭演説の違いがよくわからず、演説は１５回でした。
２日目の朝、みどりさんと寺町さんが来てくださって、見かねたみどりさんに選挙カーに乗ってもらえたことで、選挙カーにリズムがでました。「連呼」原稿を、「導入→スタンス→政策」と基本的な連呼の構成に変え、書き言葉から話し言葉に書き換えていただきました。講座で学んだはずの「街頭演説」も演説になっておらず、寺町さんに励まされながらひとつずつ直していきました。アドバイスは「スタンスを伝え、政策を入れる。自分の思いを語る。連呼と本人の演説を区別するために、名前の前に『私』と入れる」など細部にわたりました。
さらに４日目の夜に、電話で相談してアドバイスをもらったことで、ラストに気合が入り、最終日は１２時間乗りっぱなしで、目標の一日１００回の演説を達成しました。
　車を止めて演説をするたびに、近くまで来てくださる方、窓から体をのり出して応援する方、学校帰りの子どもたち、とたくさんの方から「がんばって」とエールをもらって、５日間、がんばれた気がします。
　実は、ボランティアスタッフで選挙を支えてもらっているため、選挙のスタート時には、運転手さんもマイクさんも決まっていない日がありました。夜に帰宅してから支援者に電話をし、お願いしました。みなさんの協力があって、最終日は５交代１６人が乗車してくれました。有権者のすごくいい反応に、ノリノリで・・、悔いなくできました。
５日間、楽しく過ごせたのは、スタッフのおかげです。私の車いすというハンディを支え、ニュースを持って、町の中をくまなく歩いてくれました。惜しみない行動にうれしくて涙がとまりませんでした。選挙を通じて、新たな出会いもありました。子どもからお年寄りまで、すべての町民に支えられている。必要とされていると実感しました。
結果は、トップと４２票差の２位当選。
これまで、争いごとは嫌いと選挙から逃げていましたが、選挙は争いごとではなく、有権者とダイレクトにつながることのできる素敵な時間でした。
下記は、アドバイスをもらって作った私の最終日の街頭演説です。(演説では、「私」の部分を「わたし、小寺きしこ」と名前を入れました)。

「車いす議員の小寺きしこです。５日間、暖かいご支援をありがとうございました。この地で演説をするのは、今回が最後です。
私は、４０歳。２０歳で交通事故にあい、車いすの生活になりました。
車いすになった時、私は人生をあきらめました。２０年前、私を救ってくれたのは、親でも友だちでもなく、障がいのある仲間でした。車いすの花嫁は、今、二人の子どもの母親です。
この４年、武豊町議会議員として、仕事をしてきました。私は、障がい者、高齢者、母親の気持ち、痛みのわかる議員として、次の４年も働きたいと思います。
昨日までの４日間で１５０回の演説をし、皆さんとお約束をしてきました。武豊町をやさしいまちにするために、さらに４年、私を議員として働かせてください。
皆さんの大切な１票を私、小寺きしこに託してください。」

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自慢できる１票
長野県下諏訪町　青木利子

　私は２年にわたり、「Ｍ＆Ｔ企画／選挙講座」を受講してきた。連続講座を通して、１期目が無投票だったので「選挙をやって議員になりたい」と思っていた。
　町議選の告示日の朝、みどりさんと知正さんが来てくれて、市民型選挙をまったく知らないスタッフにマイクの使い方や選挙カーの回し方を直接アドバイスしてもらったので、スタッフに勢いがついた。この勢いが最後まで続き、仲間の結束へと固まった。
　今回はじめての参加で消極的だった仲間は、途中から積極的に動き、選挙カーに乗ってマイク係りをこなせるようなメンバーになった。本人も「はじめは腰が引けていたが、途中から夢中になってほんとうに面白かった」と言い、ムードメーカーになって活力源として活動してくれた。
　選挙がはじまって２日目、「選挙カーにポスターが貼ってあるのは違反だからすぐ取るように」という連絡が、選挙事務所にはいった。すぐ、みどりさんに連絡してアドバイスしてもらった。町選挙管理委員会に確認したら「選挙カーにポスターを貼るのは違反だ。ポスター掲示板以外には使ってはいけないから、即刻外すように」と言われた。その返事をすぐにともまささんに伝えたら、それは選管の間違いだから再度確認して、ということと同時に、「選挙期間中は選挙カーを止めてはいけない。すぐ、いままでどおり選挙カーを回して演説を続けるように」と注意された。
　その後、町選管の職員が間違いだとあやまりにきた。「選管の間違いによって私の選挙カーが３０分にわたり停止したことは、選挙妨害にあたる。その責任を選管はどのように取るのか」という抗議に平謝りだった。この後、選管職員の態度がガラッと変わったのは言うまでもない。
　今回の選挙で一番の不安は「街頭演説」だった。「告示の前に演説の練習をして、本番までにマイクに慣れておくように」とアドバイスがあったので、雪の降る八島高原まで行って練習をしたが、とても大勢の人の心を動かせるような演説ではなかった。それでも回数を重ねることで、私の演説も２日目の午後あたりからよくなった。そして「青木さんの演説が聴きたいから○○の場所で○○頃やって欲しい」という電話もあった。
　最終日、スタッフの前で街頭演説したら、全員が拍手と涙を流して聞いてくれた。スタッフも私も本当に選挙をやってよかったという思いでいっぱいだった。他の候補者が地域を巻き込んだジバン・カンバン・カバンの地域選挙を展開した中で、１日５０回を目標に掲げ、告示日から最後まで街頭演説主体の選挙を実践した。今回の選挙でスタッフの心が一つにしっかりとまとまることができた。
　最終日の朝、「今日は３分走って３分演説して１００回の演説をします」と宣言した。運転手も守ってくれたので、結果１日７４回の演説ができた。５日間の合計は２７４回となった。
　結果は１３位（定数１３人）で当選。最後の１秒で「当確」がテレビの画面に出たとき、みんなからものすごい歓声があがった。後々まで語り尽くすほどのハラハラドキドキの選挙だった。
　終わったあと、仲間から「昔ながらの地域選挙しか知らなかったが、今回のような新しい選挙をやってほんとうによかった。これからの選挙は政策と人柄で判断する選挙をしたい」という感想をもらった。また、「他の候補者の票は義理としがらみの１票だが、青木さんの１票は、青木さんをどうしても議会へ送り出したいという思いが込められた大事な１票。だから『わたしは青木さんに入れたよ』と堂々と言える」と自慢してくれた。

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４９５回の演説に思いをこめて
　　　　　愛知県日進市・島村紀代美

　市議会議員になろうと決意してから約半年。いよいよ告示の日を迎えた。
出発式で、まちづくりへのわたしの思いに共感してくれた多くの仲間に見送られ、気持ちの高揚は最高潮だった。このままテンション高くいこう！　初日1回目の街頭演説に立った。スピーカーの音に違和感を感じる。
選挙カーの後ろを伴走してきたみどりさんと知正さんから、音量の調節、演説の立ち位置、また連呼の効果的な言い回し方など、1回ごとに細かいアドバイス。おかげで回数を重ねるごとに少しずつ良くなってきた感覚を持てた。
　２日目、３日目と進むうちに選挙カーにもチームとしての一体感が生まれてきた。「メッセージを届ける」という目的のもと、候補者・運転手・同乗者が力を合わせている躍動感が感じられる。時と場所、住んでいる人々の世代層などを考えながら演説を組み立て、それに対応して連呼の内容も変えていくといった連携がスムーズになってきた。
選挙はがきが多く届いているところを重点的に、しかも時間帯を変えて回ったせいか、「はがきを見せていただきましたよ」とわざわざ出て来てくださる方や、遠くから手を振ってくださる方も多かった。候補者を乗せていない車も多いので、「本人さんですか？」と驚かれもした。反応がよくて、とにかく車に乗りたい、話したいという、焦るような気持ちに駆られる毎日だった。
そして迎えた最終日の午後８時５分前。暗やみの中、最後の演説を終えたわたしに、マンションのベランダから何人もの人が同時に手を振ってくれた。あの感動はずっと忘れない。７日間、４９５回。１回ごとの演説にまちづくりへの思いのたけを込めた。
結果はトップ当選。事前の準備から、仲間とともに多くの時間と労力を注いだからこそ得られた結果だ。心をこめた演説、一体感のある選挙カーのチームの存在が、大きく影響したのは間違いない。　　
わたしは演説で、有権者と約束をした。真価を問われる政策の実現に向け、これからしっかり取り組んでいきたい。

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結果も予想外　　　　
　　　　　愛知県長久手町・小池みつ子 　　　　　　
　
　告示後の５日間はあっという間だった。
予想外の一つ目。「今回はみんな、仕事や親の介護で忙しいので、細々とやることになるかも」との私の覚悟は杞憂におわった。ふたを開ければ４０人ほどの人が入れ替わり立ち替わり、選挙カーや後続車についたり、事務所ではがきや地図の整理をしたり、自分の都合をつけての参加。それぞれの持ち場で動き、活気充分。前回と同様２０代の若い人たちから７０代の方々まで、もちろん私の年代前後の女性が多いが、老若男女、地域もさまざまな町民の方たちと今回も一緒に活動できた。
　二つ目は辻立ちで話をした時の反応。玄関からわざわざ聞きに出てこられたり、マンションのベランダで、聞いて声をかけて頂けた方など直接の反応が前回より目立って感じられた。
　そして三つ目は、結果について。
今回は候補者２６人中（定数２０）、新しい人が１２人。「小池さんはぜったい大丈夫だから、今回は小池さんをサポートしてくれそうな新しい人を応援する」などという声も聞こえ、地盤もカンバンももちろんない私は、「どうなるか読めない」状況だった。選挙はがきの集まり具合も鈍く、１週間前でまだ半分だった。私も仲間もみな「とてもたいへんな状況」という認識をもって臨んだ。だから前回、前々回と同じくトップで当選という結果は、まったく予想もつかないことだった。何と票数も伸びていた。
　準備にかかったのは決して早くはなかったが、日頃出している議会報告通信や最近のリーフレット、ニュースをかなりの人が見てくださっていたことも、この結果に表れたのではと思う。リーフレット配りなどたくさんの人の関わりで、広げることができた。
　有権者数３３，０００人の町で、今回の投票率は４７，２５％と前回より低く、あいかわらず県内の自治体の中でも下から２番目だった。「身近な政治に関心を」ともっと訴えていけたらとの思いも残るが、今後の活動の課題の一つとしていきたい。
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明日は、統一自治体選挙の前半戦、
愛媛の県議選と、都知事選の記事です。


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４月統一選特集「私の市民型選挙」の通信記事１

『む・しの音通信』６０号の統一自治体選挙特集のパート１です。
今月号は１６ページだてなので、
前半の４人分の記事をお届けします。

ＨＰ「みどりのｗｅｂページ」は、昨日１万アクセスを超えました。

「む・しネット」ｂｌｏｇにアップしてから、ホームページにアップしようと思っています。

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統一選特集～私の市民型選挙
「選挙はいつも初めて！」
　　　　　京都府木津川市・呉羽まゆみ

　４年前の町議選。出版されたばかりの『市民派議員になるための本』（寺町みどり／学陽書房）を片手に、仲間たちと広げた試行錯誤の手づくり選挙。ボランティア選挙で勝ち取った２位。たくさんの支持にうれしさよりも重責を感じ、選挙参謀がそのまま議員活動も支えてくれていた。
２年前の町長交代により、とつじょ起こった市町村合併問題。私は、住民不在の進め方にずっと異議を唱えていた。その後、昨年３月に「合併の賛否を問う住民投票条例」制定を求める直接請求運動、そして議会での条例案否決。市民運動として大きく広がっただけに、無念さ・憤りもひとしお。「しょせん少しまともな議員がいたって、議会はすぐには変わりはしない」。そんな声も仲間からではじめた。議員では変わらない。多数派をとらないと変えられない。首長を出さないと・・・。ぐるぐると同じところで話は回っていた。
やはりここで決断しないと、と仲間の前で議員選挙への思いを語り、よしやるぞ！と、一緒にやろうと意思を示した人とはじめたリーフレットづくり。集まって智恵をだしあい、私たちの思いを形にしていく作業。ああでもない、写真はこっち。１２月、毎週水曜日の午後集まることも確定した。その間、「住民監査請求」もした。
議員選挙への疑問を口にしていた仲間は、まちの問題点を広く住民に伝えることが選挙活動につながると言い、一緒に庁舎建設計画の疑問点をニュースにして合併する他の２町にも手配りで配布した。また、市長候補の擁立も最後まであきらめないで運動すべきとも言い、住民投票否決の後に誕生した市民派首長を招いての講演会も実施した。
２月２６日が、私たちの選挙の本当のスタート。リーフレットを手配りし、選挙ハガキを仲間から仲間へと広げ、つなげる選挙。議員選挙への疑問を口にしていた仲間とは、距離をとった。
今回は選挙講座で教えてもらっていた「選挙ハガキ(の宛名書き)」を手から手とつなげ、広げるための手法を活用をしようと決めていたから、用意したハガキは５０００枚。市議選では、町議の２倍以上、２０００枚のハガキを出すことができる。第１次のハガキの締め切り日は、３月２０日。まだまだ、枚数には届かない。２次の締め切りを３月３０日に設定し、さらにハガキを広げることにした。同時にこのあたりから、宛名が重複しているものを分けていく作業を自宅で行っていた。３度目の締め切りは告示日直前。重複ハガキを一枚にすると、出来上がったハガキは１３００枚を超えていた。なんと、手から手へとつないでくれたハガキ、「私も推薦します」と名前を書いてくれた方は、１００人をはるかに超えていた。でも、スタートの遅れがひびき、１２００枚のハガキが今も残る。
そして、迎えた告示日。２０歳になったばかりの息子と二人で立候補届け。ポスター貼りは、２００箇所を超える掲示場を、仲間が１０班２４人で分担してくれて、掲示番号が決まるのをマンション前でまっていてくれた。黄色いスカーフを巻いた人、黄色いＴシャツを着た人、そろいのジャンパーは持たないけれど、それぞれの個性が奏でる私の仲間。これから始まる７日間を前に、思わず目頭が熱くなった。
「選挙カーはリズム」。２日目の早朝から来てくれたみどりさんの適切なアドバイス。同乗者のマイク原稿・マイクの持ち方・車の止め方もばっちりアドバイスしてもらい、同乗者から同乗者へとつなげてくれた。
朝７時から駅前で、住宅地を辻立ち演説で、仲間たちとの練り歩きの訴えで、夜の駅での黄色い傘片手に仲間との２時間の訴えと、選挙カーを複合的に使いながらの７日間の選挙。事務担当、ハガキ担当、会計担当、電話担当と事務を分担しつつも、候補者くれはまゆみの思いを尊重してくれる仲間たちとの２度目の選挙は、告示日までの準備の大切さを痛感した選挙だった。選挙費用１０万円ちょっと。
　１位当選は、仲間の勝利！

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「手探り選挙を終えて」
兵庫県伊丹市：あいざき佐和子

　まったくの素人、「地盤・カバン・看板なし」で臨んだ伊丹市議会議員選挙。試行錯誤しながら手探りで進めた活動でした。
　子育てを通して社会全体が「変わらなければ」と強く感じ、立候補を決意したのが３３歳の冬。選挙まで４ヶ月でした。
　まずは、自分が本当にしたいことを熟考して政策をまとめ、それをもとにリーフレットを作成しました。
１月末に仕事を退職し、２月から本格的に活動を開始。４月の選挙まで約２ヶ月半の勝負です。この期間はスケジュールを「朝→駅で演説、午前中→事務処理・個々面接、午後→スーパーマーケットで演説、夜→駅で演説」と決め、活動を進めました。
　朝夕の駅の演説については、若手の女性が１人でメガホンを抱えて現れ、必死で話すというスタイルが珍しかったらしく、相当目立ったようです。夕方に関しては、活動をしている人が少なく、さらに注目が集まるという状態でした。
　昼間のスーパーは、駅以上に注目の的でした。今まで伊丹市ではスーパーで演説をする人がおらず、最初は不思議そうな顔をされるだけ。私自身もかなり勇気を振り絞っての活動でしたが、「１人で偉いね」「応援するよ」と声をかけてもらえるようになりました。　
　１人で始めた活動の数々に、始めこそ反応が薄かったものの、徐々に「がんばれ」「若い世代に期待する」との応援・励ましの声や、手伝ってくれる方も増えてきて、心からの感謝を感じながらの約２ヶ月半でした。
想像以上に時間がかかったのが事務作業で、はんざつな作業を試行錯誤しながらほぼ１人で進めたため、かなりの時間を要しました。
そしていよいよ選挙戦がスタート。平日は、朝夕は駅で演説、昼は選挙カーで回りながらスーパーやマンション前でスポット演説をしました。土・日は、人が多い駅前やスーパーを中心に演説を繰り返し、最終日は地元を練り歩きました。
　選挙期間中、マイクを持ったのはほとんど候補者の私。可能な限り自分の声で訴えたくて、演説はもちろん選挙カーからのアナウンスも自分でやりました。「私が候補者の○○です」との言葉に、道行く人も足を止めてこちらを見るなど、反応は上々だったように思います。
　テコ入れしたのは、街頭演説での話し方。より親しみやすく、かつ熱く訴えかけられるよう地元の言葉（関西弁）も取り入れながらゆっくり力強く話すよう心がけました。
　試行錯誤しながら怒濤のような７日間を終え、結果は３５人中１８位（定数２８人）で当選することができました。
応援してくださった方、手伝ってくださった方、すべての方々に感謝の気持ちでいっぱいです。当選後、「期待しているよ」という声を、本当に沢山いただいています。それだけ皆さんの期待を背負っているのだと実感するこの頃です。
初心を忘れず、身近な議員として市民の声を届け、願いを実現させよう、議会や行政を身近なものにしようと決意しています。
活動はこれからが本番。全力で取り組みます！

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ギョウザのおいしさに当選を実感
　　　　　　東京都江東区・前田かおる

　今回の江東区議選は、定数４４人立候補者５５人のうち新人が２２人、有権者数も３万人増えて３５万人へという変化の大きい環境の中で行われました。
　私は２回目の挑戦で、議会改革・政務調査費問題を中心に訴えて、３，０８３票（前回から１，５１６票増）で２４位初当選を果たしました。そして、４期目をめざして５位当選した、同じく「無所属市民派」の中村まさ子さんとで、ダブル当選をかちとることができました。
　当選が確定したら候補者本人として劇的に泣いたりするのだろうかと予想していたのですが、支援者は感極まってボロボロと涙を流しているのに私本人は実際は淡々としたもので、「自分はとてもさめた人間なのだろうか？」と内心ひそかに考え込んだりしていました。　　　
　当選３日後に、４年間をずっと見守ってくれていた餃子屋で炒飯と餃子を一人で食べたら無性においしく、「ああ自分はこの４年間、『また落ちるのでは』といつも不安を抱えながらここでいつも暗くギョウザを食べていたんだ、やっとギョウザが普通においしく食べられるようになった」と、この時しみじみ当選の喜びをかみしめました。当選が確定して大きなうれしさが突然来たと言うよりは、重石のようにずっとあった再度の落選への恐怖がようやく取り除かれてホッとした、というのが今の正直な気持ちです。
　当選が決まってから、「今回の勝因は何か？」と何回も聞かれました。けれども結局、「決定打」は特にはないのだと思います。ただ前回と違ったことは、私自身が色々な人の話を聞いて、人と話すことを楽しく思えるようになったことと、４年間の活動の積み重ねだと思います。知らない人と話すのにどこか抵抗感があった４年前の選挙は、やはり自分自身の中で議会を目指す気持ちや熱意が不足していたのだと思います。前回の敗因が自分自身にあるということを、長い時間をかけてですけれども自分の中で受けとめられるようになったことが、あえて言えば、今回の勝利につながったのではないかと思っています。
　また、前回落選した１８人の中で再度挑戦したのは私を含め７人で、うち５人（私以外の４人は元職）が今回当選しました。１回であきらめず続けて出たからこそ応援してくれた人も必ずいたことと思います。
　一方で、通信にしても演説にしても、数を多くということは大切だけど、重要なのは数だけではない、ということを強く感じました。　　
江東区では朝の駅立ちが今回かなり過熱気味になり、あいさつは朝６時から、場所取りは５時前からという状況が普通にありました。しかし私と同じ駅で、朝早くから駅立ちしても名前の連呼しかしていなかった保守系の人たちはみな落選しました。また自分自身を考えても、今から１年前の街頭演説は、「選挙講座」で指摘された通り、身が入っていなかった、他人事のような演説であったと感じています。とにかく人前に出る機会を増やせばよいというものではない、目の前の一人ひとりに向かって、どれだけ本気で政策と姿勢を訴えるかが大切なのだとつくづく思いました。
　今回の選挙での私の目標は、当選はもちろんですけれども「イライラ・クヨクヨしないこと、体調を崩さないこと」でした。残念ながら選挙期間直前にカゼをひいてしまったことをはじめ、反省点は多々あるのですが、「候補者に笑顔が足りない」と言われた前回に比べて、みんなと楽しく動きまわり、当落が判明する以前に「この選挙をやって良かった！」と思えたことが、今回の一番の成果だったと思っています。
　仲間と一緒に山あり谷ありで過ごしてきた４年間、あきらめずにとにかく走り続けてきたことを、今は心から喜びたい気持ちでいっぱいです。

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シンプル・イズ・ベスト
　　　　　福井県敦賀市・今大地はるみ

　「今大地はるみ選挙事務所」がそれらしく体裁を整えたのは、４月１３日の真夜中。雨の中、夫とその友人たち４人が、前回も使っていた看板にせっせと色をぬりなおしていた。
おでん屋の屋根の上に、やっと看板がのせられ、事務所が完成。選挙カーにも看板を取り付け、ブルーシートをかけて土曜日には、警察に届ける手はずも整えた。
　運転手もやっと確保、土曜日を除いてほとんどが女性ドライバーになった。しかも選挙カーの運転は初めてという人ばかり。
「Ｍ＆Ｔ企画／選挙講座」に「スタッフがいないという問題」を抱えて参加していた通り、４月に入ってもスタッフはほんとうに集まらなかった。
最終的に、総合レジャー施設の反対運動と、選挙直前に持ち込まれたルーマニアの２２歳の女性を母国に帰す運動のメンバーが、マイクや運転を引き受けてくれた。
　４月１５日、届出を終えて最初の演説を事務所の前で始めた横では、選挙カーの看板の塗り直しが始まっていた・・・。１０時前にようやく出発、初日はスタンスに重点を置いた短めの演説で、中心街や住宅地をまわった。まだ演説を聞きに外へ出てくれる人もあまりいなかったので、９４回を達成。
２日目には、みどりさんと知正さんがアドバイスにきてくださって、マイクさんもぐっと上達。これなら５００回いけるかもと思っていたが、３日目ぐらいから、表にでてきて聞いてくれる方が増え、演説よりも握手や話す時間のほうが多くなってきた。
　ヘトヘトになり、事務所近くまでやっとたどり着いた最終日の午後７時５０分、近所の方たちが表で待っていたので、車をおり、握手しながら事務所まで歩き、最後の演説をした。
結局５００回には到達しなかったが、４５３回を記録、地域や日毎に内容を変えた演説ができ、大満足の選挙だった。
ところで選挙期間中に、わたしの選挙事務所に出入りした人の数は、２０人ほど。そのうち、みどりさん・知正さんを含め、敦賀市外からの人は９人。
シンボルカラーののぼりもなければ、事務所内に檄文も貼ってない。おでんやのカウンターにベニヤを貼っただけの質素な事務所には、息子の書道の作品と、来ていただいた人にメッセージを書いてもらう大きな紙が貼ってあるだけ。
入り口の引き戸にはひときわ目立つ大きな字で、「公選法の定めにより～」のお願い文。（内緒だけど、届けられた立派な檄文の裏を利用しました！）　
「事務所に顔を出せないけれど応援してるからがんばって」という匿名の電話もたくさんいただいた。
滋賀の長浜市から来てくれた友人は、留守番の夫と二人、事務所で数時間過ごし、「はるみさんの事務所は、日本で一番さびしい選挙事務所ですね」といってかえっていったそうである。
選挙事務所に人はいなくても、ぎりぎりの人数のスタッフで、お金をかけない選挙をして、前回より３６０票増やし、１，４８５票８位で当選できた。
当選後、スタッフのひとりからメールが届いた。
「議員活動への評価を問うことのみでの真っ向勝負、そして大勝利です。これはほんとうに、誇れることです。これからの４年間もはるみさんらしく、活動してもらいたいです。もちろん、身体に気をつけてもらいながら、ですが。それにしても、他の候補者が事務所に来たら、ショックで立ち直れないかもしれないほど、シンプルな選挙でした」。
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私の市民型選挙／『む・しの音通信』６０号「０７統一自治体選特集」

『む・しの音通信』６０号を会員と読者に発送しました。
今日か明日には、届いているはずです。

会員以外の方には、順番にブログにアップして、
まとめてホームページにもアップする予定。

まずは１ページ目、特集のまとめ。
執筆者は、みどりです。

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「わたしの市民型選挙」
　　　　　　　　　　　　　事務局・寺町みどり

　４月２２日深夜、わたしは選挙報道を横目に見ながら、ｗｅｂであちこちのまちの選挙速報を見ていた。電話やメールで仲間から「当選」の報が続々届く。
今回の統一選は市民派女性にとって「逆風」といわれていたが、ふたを開けてみれば、「選挙講座」に出た人は「全員当選」といううれしい結果。これだけでみれば、勝率は10割だ。この結果は、偶然だろうか。わたしはそう思っていない、というか、そうでなければ、わざわざ高い参加費をもらって「選挙講座」をやっている意味がない(笑)。
わたしは候補者ではないけれど、「わたしの市民型選挙」、つまりわたし自身の今回の選挙の取り組みを考えてみた。
４年前の選挙後、それまでにかかわった選挙の「勝因と敗因」の分析から、当選に必要な要素を整理して「レーダーチャート」を作り、２年前から統一選にむけての「選挙講座」を企画した。1年目は「公選法」「議会／議員とは」「政策とは」などの基礎講座。２年目は、『政策作り』「メッセージの届け方」「選挙本番」などを基本に「チャート」を使ってのワークショップ形式での実践的な講座と工夫を凝らした。そんな中、仲間の選挙で、まさかの落選。公選法やメッセージの効果的な伝え方など、選挙のスキルが伝わっていないことを痛感した。
3月になり、浅野史郎さんが都知事選に立候補することになり、浅野さんの背中を押したわたしは、勝手連をつくり上京して応援した。
「浅野流」選挙は「市民型選挙」ともちがっていて、選対は宮城選挙の経験者で組んでいた。わたしは浅野さんの当選を願って動いたけれど、けっきょくわたしのノウハウもスキルも生かす場がなかった。選挙を近くで見ていて、デフレスパイラルに陥り、体勢を立て直せないことに忸怩たる思いを抱いていた。
落選の結果を見てあらためて思った。
「選挙には戦略と戦術が不可欠」「本番はさいしょが肝心」「根拠のない大丈夫は危ない」「思いの強さが人を動かす」。
ということで後半の市町議員選挙では、新人は初日、経験者でも二日目には応援に行った。わたしは今まで「選挙は候補者のもの」と思って、本番は見てかえるだけ、応援演説もしないし選挙カーにも乗らない主義だった。今回は気づいたことは率直にアドバイスし、選挙カーを回したことのないチームの車にも乗り実地で連呼をやってみせて、選挙カーのリズム感を体で覚えてもらった。
その作戦に効果があったかどうかは、当選した人たちの原稿を読んでほしい。　
「メッセージ型」の選挙は「ことばがいのち」。精選されたよいメッセージは、「ことば」として確実に市民の心に届く。
選挙って捨てたもんじゃないな、って有権者にも、かかわった人にも思ってもらえれば「私の市民型選挙」は◎である。
（『む・しの音通信』６０号より）
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明日からは、寄稿してくださった市民派議員の皆さんの記事を順次掲載。

その前に、インフォメーションのページをアップ。
インフォメーションには、５月２６～２７日の「議員と市民の勉強会」のお知らせ。
３日の午前中に開催した新年度のスタッフ会で規約改正で、議員会費を実質値下げしたお知らせなどなどです。

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インフォメーション

２００７年第１回「議員と市民の勉強会」
●テーマ「議会で市民派議員として働く手法を身につける」
●日時：５月２６日(土)１３時～２０時
　　　　オプション２７日(日)９時～１４時

●会場：「岐阜市民会館」(岐阜市)
講師・寺町みどり＆ともまさ　
《参加者》無党派・市民派の議員と市民
《参加費》会員１万円／会員外２万円
《締め切り》５月１３日（日）
《担当スタッフ》小川まみ　　　　　　
　　　　　　　　　申し込みは、寺町みどりへ。
【セッションの内容】
①「議会の基本を知らないと議員活動は安易に流れる」
議会とは／議会の議案とは／本会議と委員会／審議・審査の手法
②「的確な発言が効果を生む～論理的説得力を身につける」
発言とはなにか／発言の原則と手法／質疑と一般質問の違い
③「一般質問の組み立て方」
問いを立てる／獲得目標を設定する／解決への道筋と手法／
一般質問をシミュレーションする。
【オプション講座】２７日９時～１４時
「議会で抱えている問題」の解決方法
----------------------------------
【「議員と市民の勉強会」今後の予定】
（会場はいずれも、ウィルあいち）
第２回　 ７月２８～２９日(土・日)
決算審査を使いこなす～予算へつなぐ
第３回　１１月１０～１１日(土・日)
第４回 ２００８年１月下旬(未定)
------------------------------------
　　　
【「規約改正」のお知らせ】
議員会員が入会しやすいように、５月３日のスタッフ会で規約改正をしました。
●第４条（会員の構成）
改正後「政党や政党系会派に所属せず」、
●第６条（会計）
改正後「②議員の年会費は、市議会議員は３０，０００円、町村議会議員は２０，０００円とする。年度中の入退会についても同額とする。」（賛助会員２万円は廃止）
（事務局・寺町みどり）
・・・・・・・・・・・・・・・・・・
【会計からのお知らせ】
議員会員の会費を報酬スライドから、一律の年会費に変更して値下げします。
●市議会議員　：３万円　
●町村議会議員：２万円
「む・しネット」の活動は会費で運営しています。趣旨に賛同いただける方の入会をお待ちしています。会員は会費の納入をお願いします。（会計・小川まみ）
・・・・・・・・・・・・・・・・・
《編集後記》
統一選で、仲間の選挙講座の受講生が全員当選。それもかなり上位ばかり。全国的にも、女性議員の数は都議７．５％、政令市議１７．９％、市議１４．０パーセント、町村議８．４％と過去最高。質も量も大事、ということで、休む間もなく５月の勉強会の準備にに突入。議員の皆さんも休んでるヒマはありません(笑)。
通信発行は、「女は産む機械発言」への抗議、福井事件の提訴、東京都知事選などで飛んでしまって、３ヶ月ぶりです（みどり）。
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『む・しの音通信』６０号、発行しました／全国の「東京都化」危機感～上野千鶴子さんエッセイ

事務局。みどりです。

『む・しの音通信』６０号、昨夜印刷を終えた。
１６ページだてで、《統一自治体選挙特集》。

４月の選挙で当選した９人の無党派・市民派女性議員が、
「私の市民型選挙」のテーマで原稿を寄せてくれた。
ページ数が多いので編集には苦労したけれど、
通しで読むと、一人ひとりの選挙の様子が伝わってくる。



おんなたちの「市民型選挙」は百人百様だけど、
それぞれに基本をおさえてネットワークを広げ、
有権者にメッセージを伝えるために工夫を凝らしている。
「ジバン・カンバン・カバン」と圧倒的な組織力を持つ既存の勢力を相手に、
選挙前には政治活動で、人から人へネットワークをつなげ、
本番の選挙運動では、メッセージを確実に届けることにより、
圧倒的な支持と得票を得て、当選している人も多い。

選挙は正攻法。手法さえ学べば誰にでもできる。
有権者の受信能力を信じて、思いのたけを届けた選挙には、
当選してもしなくても、清々しい思いとネットワークが残る。
そして、
それこそが、「市民型選挙」の財産である。

「わたしたちにはなにもない。
だけど、人のつながりという財産がある。・・・」
（『市民派議員になるための本』より）

　　

といろいろ思いながら、通信の編集を終えてホッとしてるところに、
上野さんから都知事選に関する信濃毎日新聞の記事が届き、
きゅうきょ福井の情報公開の記事と差し替えた。
福井の情報公開訴訟については、次号に詳細を報告する予定。
　
以下は、通信に転載させてもらった、上野さんのエッセイです。
わたしの名前も最後のほうに出てきて、うれしい。

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　「月曜評論」信濃毎日新聞　２００７．４．３０
全国の「東京都化」危機感
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上野千鶴子
　　　　　　　　　　　　　　　　
　東京に無党派の風は吹かなかった。長野の変を起こし、滋賀県に涼風を招き、宮崎にそのまんま東風を吹かせた風は、今回の都知事選挙にはついに不発に終わった。浅野史郎というもと宮城県の改革派知事経験者を候補に得て、「無敵」の現職、石原慎太郎への対抗軸をつくろうとする試みは、挫折した。
　都知事選についてはすでに多くのコメンテーターたちが分析や解説を書いている。当の浅野氏本人の「敗将の弁」もインタビュー記事になっており、そのなかで氏が語る「ああすればよかったという後悔の総和」 が敗北の原因であることは、だれしも感じていることだろう。それ以前に、夏の参院選に向けた「首都決戦」を、民主党が本気で闘う気があったのか、「教育再生」と「憲法改正」という名のタカ派路線を、ソフトな外見の背後で着々とすすめている安倍内閣に対決して、政治の風向きを変える絶好のチャンスをみすみす失ったのではないか、と批判の矛先を向けたくもなる。
　今回の都知事選の結果は、有権者の多くが、都政を変える必要を感じなかった、ということを示すが、その背後で忘れられている論点がある。東京都が率先してすすめている教育の場への干渉と人権侵害が、安倍政権の進む方向と一致し、それを先取りしていることだ。今回の都知事選の結果が、全国各地の「東京都化」へと道を開けることにつながらなければよいが、と危機感はつのる。有権者は、その政治的選択の危険性をじゅうぶん自覚しているとは言えないのではないか。
　石原慎太郎という政治家を外国の研究者に紹介するのに、「日本のルペン」というといちばんよく通じる。格差社会の進行のなかで、平然と排外主義と外国人差別を口にし、保守派のあいだや、皮肉なことに社会的弱者のなかにまで支持者を拡大しているフランスの大統領選候補である。石原氏は、悪名高い「ババア」発言だけでなく、首都の治安を問題にするのに「第三国人」発言をして物議をかもし、オリンピックの東京招致を批判した姜尚中東大教授を「怪しげな外国人」呼ばわりした。ことあるごとに嫌中・嫌韓をあらわにして東アジア外交に水を差し、保守
派の喝采を浴びてきた人物である。この知事のもとで、都教委は公立学校での式典での君が代・日の丸を強制し、それに服さない教員を次々に停職などの懲戒処分にしてきた。すでに昨年、東京地裁で処分は不当という判決が出ているにもかかわらず、今年の３月にも３５人の処分者を出し、２００３年の通達から合計してのべ３８１人の処分者を教職員のあいだに出している。これが「恐怖政治」でなくてなんだろうか？　石原三選は、この「恐怖政治」があと四年続くことを意味する。これが「都民の選択」だったのだろうか。
　今回の選挙で顕著だったのは、１３００万規模の都市で、勝手連選挙が起きたことだ。これまで選挙に関わったことのない市民が、初めて「自分のために」走り回った。ある勝手連経験者の感想によると、 「我々が都政を変えるという意志を持ち、我々の意志に従ってくれる人に知事になってもらうという立場」に立つ人々が自発的に動いた。岐阜県で地方議員を経験した寺町みどりさんによると「候補者は落選してもふつうの人には戻れません」（『市民派議員になるための本』学陽書房、２００２年）。その言い方を借りると、勝手連を経験した市民も「ふつうの市民」には戻れない。選挙は負けても遺産を残す。都政ウォッチは強まるだろう。田中旋風を経験した長野県民にも「ふつうの県民」には戻ってもらいたくないものだ。
（うえの・ちづこ　東大大学院人文社会系研究科教授）
（信濃毎日新聞　２００７．４．３０）
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「む・しネット」始動！「市民派議員大集合 当選してからが本番です」開催しました。

昨日、岐阜市文化センター第一会議室で、
「市民派議員大集合　当選してからが本番です」を開いた。

一週間前のスタッフ会で開催を決めたばかりだったが、
６府県から１２人が駆けつけてくれた。
ほんとは１～２月ごろに会場を取っておかないといけなかったのだけど、
「女は産む機械発言」「福井の情報公開訴訟」「都知事選」とかで、
すっかり忘れてて、愛知県の施設は全滅、かろうじてこの部屋だけ空いていた。


「む・しネット」勉強会での議論は、会員議員からも、
「議会より緊張する」といわれるほどのハードさ。
はじめて参加した新議員は(噂には聞いていたらしいのだけど・笑)、
スタートの一人１分の自己紹介のタイマーに面食らっていた。
「最初がかんじん」なのは、「議会」だけではない。

終わった後の新議員の感想は「あたまがしびれている！」

講師のふたりで参加者の顔ぶれを見て、当日の内容の詳細を詰めて、
マスコミには、前日にfaxで開催を案内した。

「む・しネット」の活動拠点は名古屋の「ウィルあいち」なので、
岐阜ではあまり活動を知られてないから取材にきてくれるか
心配したけれど、中日、朝日、毎日の記者さんが熱心に取材をしてくれた。

朝起きて朝刊各紙を見たらなんと全紙写真つき。

やってよかった！「新議員勉強会」。

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新人議員ら勉強会
６府県の市町から１２人　模擬議会を体験　岐阜 　

統一地方選で初当選した"新人議員"らを集めた勉強会「市民派議員大集合　当選してからが本番です」が三日、岐阜市の市文化センターで開かれた。県内や愛知、三重、福井など６府県の市町から１～３期の議員１２人が参加した。　
　市民グループ「女性を議会に　無党派・市民派ネットワーク」(む・しネット)が主催。事務局の寺町みどり元旧高富町議と、寺町知正山県市議の夫妻が講師を務めた。
　講座では、政党や会派に属さず実りある議員活動を行う方法などをアドバイス。ルールをしっかり学んだ上で、「的確な発言」を重ね、自らの政策実現につなげることが重要だと説いた。
　参加者は、本番で先輩議員を前に物おじせずに自分の意見を主張できるように模擬議会を体験。それぞれが議員役など努め、用意された台本に沿って白熱したやりとりを交わし、議会の雰囲気を肌で感じ取っていた。 (河原広明)
(中日新聞　２００７．５．４)
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無党派の新議員　本番へ心得学ぶ
岐阜、県外からも参加　

　当選はゴールではなくスタート－－。今回の統一地方選で初当選した無党派の新人議員らを対象にした初議会の心得講座が三日、岐阜市金町５丁目の市文化センターで開かれた。元高富町議寺町みどりさんが事務局をしている「女性を議会に　無党派・市民派ネットワーク」が統一選後、恒例的に開いている。参加の大きな条件は政党に属さないこと。県内や愛知県、福井県などから初当選の７人を含む、男女１３人が集まった。
　前半は、みどりさんと夫で山県市議の寺町知正さんが「会派に属さずにする議員活動」などについて解説。後半は、模擬議会の形式で、新人議員から「ノーネクタイはなぜいけないのか」「一般質問を一問一答にしたい」などの質問を受けた。想定される反論を考え、どう議論をもっていけばいいのか、議会の慣例にどう立ち向かうかなどについて話し合った。
　愛知県武豊町議の小寺岸子さんは２期目。「自分で四苦八苦していたことを教えてくれて、ありがたい」と話した。
(朝日新聞　２００７．５．４)
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当選後が本番です！
市民派１２議員が勉強会　岐阜 　

　特定の政党や組織に属さない形での政治参加をすすめる「無党派・市民派ネットワーク」（事務局・寺町みどり旧高富町議）は３日、統一地方選で初当選した無党派・市民派議員を対象に「市民派議員大集合－－当選してからが本番です」と題した勉強会を岐阜市文化センターで開いた。県内外から集まった新人議員を含む１２人は４時間にわたって熱い議論を交わし、議会のしくみや市民派議員の役割を学んだ。
　参加したのは東海３県と長野、福井、京都の無所属議員。寺町さんと夫で山県市議の寺町知正さんが講師となって、議会のしくみや議論の方法を説明した。その後、参加者らで模擬議会や「市民派議員として働くにはけをテーマにディスカッションを行った。発言内容がテーマからそれると、寺町さんたちからすぐさま注意が飛び、１人１分と決められた発言時間を過ぎるとタイマーが鳴る徹底ぶりに、激しい選挙戦を勝ち抜いた議員らにも緊張が走る。
　勉強会終了後、みどりさんは、「議会は言葉。そして言葉は力です。言葉を使うノウハウやスキルを身につけてほしい」と激励した。福井県敦賀市議で新人ながらトップ当選した前川和治氏（２９）は「敦賀以外の話や考え方を聞けて勉強になった。自信が少しついた」。長野県下諏訪町議２期目の青木利子氏も「議会に何年もいると議会に汚染されてしまうが、改めて新鮮な気持ちに戻れました」と充実したようだった。【中村かさね】
(毎日新聞　２００７．５．４)
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昨日の午前中には運営スタッフ会を開催。
議員会員の会費の値下げと、それに伴う規約改正、
年４回の「議員と市民の勉強会」合宿の日程を決めた。
統一選の年ということで、秋には、
シンポか講演会も企画したいね、ということになった。

つぎの勉強会は、
５月２６～２７日(土日)に、
岐阜市民会館で「議員と市民の勉強会」。
議案審議の基本，「一般質問の組み立て方」などをする予定。

２００７年度、「む・しネット」始動です。

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「市民派議員大集合～当選してからが本番です」5月3日/岐阜市文化センター

みなさま

統一自治体選挙も終わりました。
統一選に臨んだ「む・しネット」の市民型選挙講座の参加者は
全員当選を果たしました。

さて、「む・しネット」では、恒例の統一選直後の
市民派議員向け講座を企画しています。
連休明けには初議会も開催され、新議会の人事や会派構成も決まります。
議会、議員の果たす役割、初議会対策や会派、
議会運営についての、実践的な基礎講座として企画しました。
無党派・市民派議員ならどなたでも参加できます。

お誘いあわせて是非、ご参加ください。

　「市民派議員大集合～当選してからが本番です」
日時:2007年５月３日(木・祝)午後１時から５時　
　　　　　　　(講座後にオプションあり)。

会場: 岐阜市文化センター　　TEL058-262-6200
　　 　　 (JR岐阜駅北口から北へ徒歩７分)

講師:寺町みどり『市民派議員になるための本』著者
　　　寺町ともまさ　岐阜県山県市議会議員

対象：無党派・市民派の議員および市民
　　　(政党関係および保守系無所属は不可)

参加費:会員５０００円／非会員１万円
　　　　　　(オプション講座は一律３０００円)

主催:女性を議会に無党派・市民派ネットワーク
申し込みは前日までに、担当スタッフ:小川まみ
tel 0594-31-6641　mam-01@intsurf.ne.jp　まで
　　　
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【内容詳細とタイムテーブル】
１３：００ 説明・参加者自己紹介(一人1分)

●セッション１：基礎編 （１１５分）
●議会とは～自治体における議会の役割
　　　　　議会の法令の根拠や構造を知る
●議会における議員の仕事～市民派議員として何ができるのか
●初議会にどう臨むのか～初議会とは何か? 議会構成、人事と会派

●セッション２：実践編 （１１５分）
●模擬議会～発言してこそ議員です
・任意の全員協議会(議員総会)風の議論
・模擬議会(議案質疑の本会議のシナリオで)
●議会運営～議会の慣例と正規のルール
●ディスカッション(議論の仕方を学ぶ)
　「市民派議員として働くには・・・」

プレゼンテーション
　　今後に向けて「私の約束・抱負」(一人1分)

【オプション講座】１７：３０～２０：００
　あなたの議会で抱える個別課題について、解決方法をアドバイスします。
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なお、５月２６～２７日(土・日)に、岐阜市民会館で、
６月議会に向けて「議員と市民の勉強会」を開催します。

この「議員と市民の勉強会」は、「む・しネット」発足以来、
年４回の議会の前月に合宿で開催してきました。
昨年度は、統一選前年で「選挙講座」に振り替えていたのですが、
新議員も決まり、再開します。

詳細はあらためてお知らせします。


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