米国が少年兵使用国家の一部に対する軍事援助を停止
しかし少年を徴兵している4ヶ国が米国の軍事援助を受け続けるもよう
2022年10 日11日 HRW少年の権利局アドボカシー局長 ジョー・ベッカー
The Biden administration is finally putting firmer pressure on governments using child soldiers. On October 3, it announced that a majority of the 12 governments implicated in using child soldiers would be ineligible for certain categories of military assistance until they addressed the problem.
バイデン政権がようやく、少年兵を使用する政府に以前よりも毅然とした圧力を掛け始める。少年兵使用に関与した政府は12ヵ国に昇るが、その内の過半数は問題に対処するまで特定種類の軍事援助を受ける資格がない旨、バイデン政権は10月3日に公表した。
In 2008, Congress passed a landmark law, the Child Soldiers Prevention Act, which withholds certain types of US military assistance from governments using children in their forces or supporting militias that recruit children. The law is designed to pressure governments to end child recruitment and release children from their forces.
米国連邦議会は2008年、少年を軍隊で使う政府あるいは、少年を徴兵する民兵組織を支援する政府に対する、米国による特定種類の軍事援助を控える画期的な法律「少年兵防止法」を可決した。この法律は、各国政府に圧力を掛けて少年の徴兵をなくし、少年を軍隊から解放するよう意図したものだ。
In some cases, it’s worked. For example, after the US announced it would stop providing training for military battalions in the Democratic Republic of Congo, the Congolese government signed a United Nations action plan to end its recruitment and use of child soldiers. In the decade since, the UN has documented only a handful of child recruitment cases by Congolese government forces.
一部では、それは旨く機能している。例えば、米国がコンゴ民主共和国軍の大隊に対する訓練支援の提供を停止すると発表した後、少年兵の募集と使用をなくす国連行動計画に、コンゴ政府は署名した。国連はそれ以降10年、コンゴ政府軍が少年を徴兵したケースを、ほんの数件しか記録していない。
In many other cases, however, US administrations – including under both Barack Obama and Donald Trump – waived the law’s prohibitions for governments using child soldiers, citing national security as a reason to continue military aid. According to the Stimson Center, these waivers have allowed governments using child soldiers to receive over US$7 billion in arms sales and military assistance since 2010. It found that only 3 percent of aid prohibited by the Child Soldiers Prevention Act was actually withheld.
しかし米国政権（オバマとトランプの時代を含む）は多くの場合、軍事援助継続の理由に国家安全保障を挙げ、少年兵を使用する政府に対する法律による禁止条項の適用を免除してきた。スティムソン・センターによると、少年兵を使用している政府が、その適用免除により2010年以降、70億米ドル以上の武器販売と軍事援助を受けてきた。少年兵防止法で禁止されている援助の内、実際に停止されたのは僅か3%だったことが分かっている。
The result is that countries exploiting children as soldiers have little incentive to change their practices. For example, Somalia has received waivers for 10 years straight, allowing over $2 billion in US military assistance. Not surprisingly, the security forces continue to recruit child soldiers. Last year, the UN documented 135 cases of child recruitment by Somali army and police forces.
その結果、少年を兵士として利用している国々は、自らの行為を変える動機を殆ど持てない。例えば、ソマリアは10年連続で免除され、20億ドル以上の米軍支援が認められ、当然のことながら、治安部隊は少年を徴兵し続けている。国連は昨年、ソマリア軍と警察部隊が少年を徴募したケースを135件記録した。
This year, for the first time, the White House gave no full waivers to the countries on its list, meaning that at least some military assistance will be withheld from governments using child soldiers. Seven of the 12 countries received no waivers at all, a record high.
米国政府は今年になって、リスト掲載国を初めて完全免除しなかった。それは少なくとも一部の軍事援助が、少年兵を使用する政府に提供されないことを意味する。12ヶ国の内７ヶ国は免除を全く受けられず、過去最高となっている。
While this is progress, four countries using child soldiers will receive at least $234 million in US military aid next year. The US needs to make clear to these countries that if they want aid beyond next year, they need to stop using child soldiers.
それは進展だ、しかし少年兵を使用している4ヶ国が来年も、少なくとも2億3,400万ドルの米国による軍事援助を受けることになる。米国はこれらの国々に対し、来年以降も援助を望むなら、少年兵の使用を止めざるを得ないことを明確にする必要がある。
