ギリシア：移民や付き添いのない子どもへの危険を増大
ＥＵは亡命制度改革と人権侵害の終焉に向け新政府に働きかけるべき
(Geneva, October 13, 2009) – The European Union should press the newly elected Greek government to end the abusive detention and summary expulsions of migrants, including unaccompanied children, and to reform the country’s broken asylum system, Human Rights Watch said in a report released today.
（ジュネーブ、2009年10月13日）－ＥＵは新しく選ばれたギリシア政府に、付き添いのない子どもを含む移民に対する人権侵害的拘束と即決国外追放を終焉し、同国の破綻した亡命制度を改革するよう、働きかけるべきであるとヒューマン・ライツ・ウォッチは本日公表したレポートで述べた。
In a large-scale crackdown between June and August 2009, the Greek authorities arrested hundreds of migrants across the country, evicting them from run-down dwellings in Athens, bulldozing a makeshift camp in Patras, and detaining new arrivals on the islands. Unaccompanied children caught up in the crackdown were among the many subsequently transferred to detention centers in the north, close to the Turkish border. From there, in secret nighttime operations, the Greek police forced dozens of migrants – possibly hundreds, including unaccompanied children and potential refugees – across the border into Turkey.
2009年6月から8月にかけての大規模な移民への取締りで、ギリシア当局はアテネにある壊れかけの住まいから彼らを排除し、パトラスにある仮設キャンプをブルドーザーでなぎ倒し、島々に新しく到着した人々を拘束するなどして、全国で数百人の移民を逮捕した。この取締りで捕まった付き添いのない子どもは、トルコ国境に近い北部にある収用センターにその後移された多くの者の中に含まれている。そこから秘密の夜間作戦で、ギリシア警察は数十人の移民を（付き添いのない子どもや難民かもしれない者を含む数百人である可能性もある）国境を越えてトルコに追い返している。
“Greece’s illegal expulsions have reached a new level,” said Simone Troller, researcher at Human Rights Watch, “Migrants are now being arrested throughout the country and then pushed back to Turkey. Clearly, people who need protection are not safe in Greece.”
“ギリシアの違法国外追放は新しいレベルに達している。”とシモーヌ・トロラー、ヒューマン・ライツ・ウォッチ調査員は語った。“移民は今全国で逮捕され、トルコに追い返されている。保護が必要な人々にとって、ギリシアは明らかに、安全なところではない。”
Greece’s dysfunctional asylum system is entirely in the hands of police, who create obstacles to filing asylum claims and deny asylum seekers fair hearings and assessments of their claims. More than 99 percent of asylum seekers are denied after their first interview. In July, the previous government effectively abolished asylum appeal procedures, a standard requirement under European and international human rights law. The action left adults and children alike with no effective remedy and at risk of being deported to places where their lives and safety may be at risk.
ギリシアの機能不全に陥った亡命制度は全て警察の管理下にある。その警察が亡命申請提出への障害を設置し、亡命申請者に対する公正な意見聴取と彼らの主張に対する評価を拒否している。亡命申請の99％以上が最初の聞き取り調査で却下される。7月に前政権は亡命申請に関する、欧州及び国際的人権保護法で一般的に義務とされている上訴手続きを事実上廃止した。この措置は大人と子どもを効果的な救済措置がなく、しかも命や安全が保障されない可能性のある場所に強制送還される危険のある状態に彼らを放置した。
Human Rights Watch interviewed 16 persons who were detained in Greece’s northern border region between July and September. Two of them described to us how Greek police forced them across the Evros River into Turkey. The Turkish authorities then sent them back to Afghanistan. Eight others said they saw Greek police taking other migrants away from detention centers at nightfall in trucks or vans. Four of them said that those who were taken away later got in touch with detainees who stayed behind and told them the police had expelled them to Turkey.
ヒューマン・ライツ・ウォッチは7月から9月にかけてギリシア北部の国境地帯で拘束されていた16名に聞き取り調査を行った。その内2名は、ギリシア警察がどうやってエブロス川を渡ってトルコに自分たちを強制送還したかについて説明した。トルコ当局はその次に彼らをアフガニスタンに送り返した。他の8名は、ギリシア警察が他の移民を夜間に収用センターからトラックやバンに乗せて連れ去っていくのを見た、と語った。その内4名が言うには、連れ去られた者たちは残っていた者に後で連絡を取り、警察が彼らをトルコに追放したと語ったらしい。
These new accounts are consistent with Human Rights Watch’s previous documentation of Greece’s systematic and illegal expulsion of migrants and refugees in a November 2008 report, "Stuck in a Revolving Door: Iraqis and Other Asylum Seekers and Migrants at the Greece/Turkey Entrance to the EuropeanUnion"<http://www.hrw.org/en/reports/2008/11/26/stuck-revolving-door-0> .
これらの新しい供述は、ヒューマン・ライツ・ウォッチが以前、ギリシアの組織的かつ違法な移民及び難民の国外追放を取りまとめ2008年11月に公表したレポート、“回転ドア（たらい回し）に捉えられ：ギリシャ／トルコにおけるイラク人その他の亡命希望者・移民による欧州連合への入国”
http://www.hrw.org/en/reports/2008/11/26/stuck-revolving-door-0
の内容と一致している。
At that time, Human Rights Watch conducted private and confidential interviews in various locations in both Greece and Turkey with 41 asylum seekers and refugees, all of whom gave consistent accounts of Greek authorities taking them to Evros River at night and forcing them across. The recent interviews present new evidence that Greek authorities are now not only expelling migrants caught near the border, but also those, including potential refugees and unaccompanied children, apprehended in other parts of the country.
当時ヒューマン・ライツ・ウォッチはギリシアとトルコの両国の様々な場所で亡命希望者と難民41名に非公開かつ秘密裏に聞き取り調査を行ったのだが、その全員がギリシア警察に夜間エブロス川に連れて行かれ、そこを渡るよう強制されたという説明を行っていた。先頃の聞き取り調査はギリシア当局が国境付近で捉えた移民だけではなく、難民である可能性のある者や付き添いのない子どもを含んだ他の場所で捕まえた者も追放している、という新しい証拠を提供した。
Migrants, including asylum seekers and children who were held in detention facilities in northern Greece, also told Human Rights Watch of overcrowded, unhygienic conditions with insufficient food and untreated health problems. Several spoke of ill-treatment by guards. These reports are consistent with Human Rights Watch’s earlier documentation of detention conditions for and ill-treatment of migrants and unaccompanied children <http://www.hrw.org/en/reports/2008/12/22/left-survive> .
ギリシア北部にある収容施設に拘束されている亡命希望者と子どもを含む移民は又、ヒューマン・ライツ・ウォッチに、過密で不衛生な環境で、満足な食事も与えられず、健康上の問題も治療してもらえないという状況についても語っていた。幾人もの者が看守による虐待を話した。これらの報告は、移民と付き添いのない子どもの拘束状況と彼らに対する虐待について取りまとめたレポートに一致している。
<http://www.hrw.org/en/reports/2008/12/22/left-survive>
Greece’s asylum system and detention conditions clearly breach EU law as well as European and international human rights standards, Human Rights Watch said. Yet, despite ongoing criticism and a recent worsening of the situation in both law and practice, the European Commission remained silent and failed to hold Greece to account.
ギリシアの亡命制度と拘束状況はは明らかにＥＵ法同様に欧州の及び国際的な人権保護基準に違反している、とヒューマン・ライツ・ウォッチは語った。それに対する批判が続き、しかも法律とその施行における先頃の悪化にも拘わらず、欧州委員会は沈黙を守り、ギリシアに責任を問わないでいた。
“Greece’s abusive detention and illegal expulsion of migrants has gone unchecked for too long,” said Troller. “With a new government in place, ending this abuse, protecting migrant children, and reforming asylum practices should be urgent priorities for Athens, and for Brussels.”
“ギリシアの人権侵害的拘束と違法国外追放は余りにも長くチェックされないできた。”とトロラーは語った。“新政府が成立したのだから、人権侵害をやめ、子どもの移民を保護し、亡命に関する措置を改革することが、ギリシア政府とＥＵ委員会にとっての緊急優先事項となるべきだ。”
Human Rights Watch called on the new government in Greece to put an immediate halt to the illegal expulsions across the Evros River. Greece should also enforce the prohibition on exposing people to a risk of ill-treatment, both in Greece or as a result of being removed from Greece. And it should guarantee access for all migrants to the asylum procedure, and restore a meaningful appeals process.
ヒューマン・ライツ・ウォッチはギリシア新政府に、エブロス川を越えての違法国外追放を直ちに止めるよう求めた。ギリシアは又、ギリシア国内で或いはギリシアから追放された結果として、人々を虐待される危険にさらすことを禁止する措置をとるべきである。加えて全ての移民に対して亡命申請手続きへのアクセスを保障し、意味ある上訴プロセスを復活させなければならない。
