インドネシア：宗教団体ガファタルへの迫害
数千人が強制退去・移住に遭い拘束されている
(Jakarta, March 29, 2016) – Indonesian officials and security forces have been complicit in the violent forced eviction of more than 7,000 members of the Gafatar religious community from their homes on Kalimantan island since January 2016, Human Rights Watch said today
（ジャカルタ、2016年3月29日）－宗教共同体であるガファタル信者7,000人超が、2016年1月以降カリマンタン島の自宅から、暴力で強制退去させられ、インドネシア当局者と治安部隊はそれに加担した、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。
Human Rights Watch research in West and East Kalimantan provinces found that security forces failed to protect members of Gerakan Fajar Nusantara, known as Gafatar, standing by while mobs from the ethnic Malay and Dayak communities looted and destroyed properties owned by the group’s members. Government officials transferred Gafatar members to unofficial detention centers and then to their home towns not as a short-term safety measure but apparently to end their presence on the island and dissolve the religious group.
HRWによる西カリマンタン州と東カリマンタン州での調査は、治安部隊がガファタルとして知られるグラカン・ファジャール・ヌサンタラの信者を守らず、マレー人やダヤク人の共同体に属する暴徒が、ガファタル信者の所有する財産を略奪・破壊するのを傍観していたことを明らかにした。政府当局者は、短期的な安全措置としてではなく、明らかにカリマンタン島でのガファタルの存在を消去り、同宗教団体を解散させるために、信者を非公式拘留施設に、その後故郷の町に移した。
＊インドネシアの日本語日刊紙「じゃかるた新聞」は、ガファタル（ヌサンタラ・ファジャール運動）について以下のように報道しています。 「教祖アフマッド・ムシャデック師が2011年に興した新興宗教。教祖をムハンマドに代わる預言者と主張し、農本主義を軸に食糧自給などを提唱する。イスラム強硬派組織インドネシア・イスラム国家（ＮＩＩ）やアル・キヤダ・アル・イスラミヤが母体。イスラム、キリスト教、ユダヤ教の教義を融合し、イスラムの六信五行を義務付けていない。イスラム学者会議（ＭＵＩ）は2007年、キヤダを「異端教団」と認定、宗教冒とく罪でムシャデック師に禁錮４年を言い渡した
“Ethnic groups and state officials have acted hand-in-hand in the name of ‘religious harmony’ to deny members of the Gafatar religious community their basic rights to security and religious freedom,” said Phelim Kine, deputy Asia director. “Government agencies and security forces did little to protect Gafatar members from expulsion, but instead assisted in their forced eviction, locked them up, and scattered them around the country.”
「民族団体と国当局者が手を携えて“宗教的調和”の名の下に、ガファタル宗教コミュニティの信者の安全と宗教の自由についての権利を否定しています」、とHRWアジア局長代理フェリム・カインは指摘した。「政府諸機関と治安部隊はガファタル信者を、追放から守るためには殆ど何もせず、それどころか強制退去させ、拘禁し、国中に散り散りにするのを支援しました」
The security forces prevented physical assaults on Gafatar members, but only by forcibly evacuating them from Kalimantan to Java, members told Human Rights Watch. Authorities then arbitrarily detained and interrogated them and threatened them with criminal charges.
ガファタル信者はHRWに、治安部隊は身体的襲撃から自分たちを守ったが、それはカリマンタンからジャワに自分たちを強制的に避難させただけのことだったと語った。当局はその後恣意的にガファタル信者を、恣意的に逮捕・拘留・尋問すると共に、刑事容疑で訴追すると脅したそうだ。
The forced eviction and detention followed a wave of intense public animosity against the group fueled by media reports in early January of allegations by relatives of Gafatar members that the community engages in abductions and forced recruitment. The Gafatar have long generated public suspicion due to their belief system, which combines Islam with Christian and Jewish beliefs, leading to accusations that Gafatar members practice “deviant teachings.”
今年1月初旬にメディアが、「ガファタルは拉致と強制入信に携わっている」、というガファタル信者の親族の主張を報道、それに煽られた同団体に対する大衆からの敵意が高まった後に、強制退去と拘留は起きた。ガファタルはイスラム教、キリスト教、ユダヤ教の教義を統合した信仰体系であるため、長年にわたって市民に間に疑惑をもたらし、ガファタル信者は「逸脱した教義」を信仰しているという批判を浴びてきた。
Media reports also claimed, without providing evidence, that Gafatar was a separatist movement bent on creating an independent theocracy in Kalimantan. On January 14, Home Affairs Minister Tjahjo Kumolo instructed regional administrations to close down Gafatar offices. On March 24, Attorney General Muhammad Prasetyo announced a joint decree signed by Minister of Religious Affairs Lukman Saifuddin and Minister of Home Affairs Tjahjo Kumolo banning Gafatar activities and propagation of the group’s beliefs. Punishments for violations include a maximum five-year prison term, based on the 1965 blasphemy law.
メディア報道はまた、証拠を提供しないまま、ガファタルはカラマンタンに独立した神政国家の創設の没頭する、分離独立運動だと主張、1月14日にチャヒヨ・クモロ内務大臣は地方政府に、ガファタルの事務所を閉鎖するよう指示した。3月24日にムハンマド・プラストヨ検察長官は、ルクマン・サイフディン宗教大臣とチャヒヨ・クモロ内務大臣の署名を得た共同命令を公表、ガタファルの活動と信仰の布教を禁じた。違反した場合の罰則は、1965年成立の冒涜法の下、5年以下の懲役が含まれている。
At a news conference on March 24, Attorney General Prasetyo said: “If we let it go on, Gafatar could potentially cause public unrest and trigger various other sensitive issues. So I hope all parties understand that this [is] for the sake of maintaining religious harmony.”
3月24日の記者会見でプラストヨ検察長官は、「野放しにした場合、ガファタルは市民間に混乱をもたらし、様々な微妙な問題を引起す可能性があります。ですから、これは宗教的調和の維持のためだ、と全関係者が理解することを望みます」、と述べた。
A Gafatar spokeswoman, Farah Meifira, told Human Rights Watch that violent mobs forcibly evicted 2,422 families, a total of 7,916 people, including many children, from West Kalimantan and East Kalimantan provinces between mid-January and mid-February. At the peak of the crackdown, in late January and early February, Indonesian authorities were detaining more than 6,000 Gafatar members forcibly evicted from Kalimantan in at least six unofficial detention centers in the provinces of Jakarta, Yogyakarta, West, Central, and East Java. Human Rights Watch has been unable to independently confirm these figures, but in the first two weeks of February visited three detention centers in Java that each held at least 800 Gafatar members. At the time of writing, there are currently at least 302 Gafatar members, including at least 100 children, who remain in detention in Central Java’s Boyolali regency awaiting transfer to their hometowns in North Sumatra.
ガファタルのスポークスウーマン、ファラー・メイフィラはHRWに、1月中旬から2月中旬までの間に暴徒が2,422家族、多くの子どもを含む総計7,916人を、西カリマンタン州と東カリマンタン州から強制退去させたと述べた。1月下旬から2月初旬までの弾圧ピーク時、インドネシア当局はカリマンタンから強制退去させた6,000人超のガファタル信者を、ジャカルタ州、ジョグジャカルタ州、西ジャワ州、中部ジャワ州、東ジャワ州にある少なくとも6ヶ所の未承認施設に拘留した。HRWはその数字を独立的に確認できなかったが、2月の第2週までの間に、それぞれ少なくとも800人のガファタル信者を拘留する3施設を視察している。この記事の執筆時に、少なくとも100人の子どもを含む少なくとも302人のガファタル信者が、中部ジャワ州のボヨラリ摂生で北スマトラ州にある故郷の村に移されるのを待つ間、拘留されている。
Gafatar members told Human Rights Watch that officials forbade them from leaving the facilities except for short excursions to purchase food and other necessities. They said government officials also threatened them with “religious reeducation,” “deradicalization counselling,” and prosecutions for blasphemy. In at least one detention center, in Boyolali, Central Java, military personnel subjected about a thousand Gafatar members to mandatory “patriotic education,” all-day sessions about state ideology and civic education.
ガファタル信者はHRWに、食料他の必需品を購入する短時間のもの以外、施設からの外出は許されないと語っていた。彼らによれば、政府当局者に、「宗教再教育」、「非急進化カウンセリング」、更に冒涜法での訴追で脅されたそうだ。中部ジャワ州のボヨラリにある少なくとも１ヶ所の拘留施設内で、軍要員が約1,000人のガファタル信者に、国家イデオロギーと市民教育についての1日がかりの教習で、強制的に「愛国教育」を受けさせている。
Since mid-February, the government has released most detained Gafatar members, but it has failed to adopt measures to protect their rights to freedom of religion, movement and association. Members say that the Indonesian government has not offered them the means and security to safely return to their homes in Kalimantan.
政府は2月中旬以降、拘留していた殆どのガファタル信者を釈放したが、カエラの宗教、移動、結社の自由を守る措置は取らなかった。インドネシア政府はカリマンタンの自宅に安全に帰るための、措置や警護を提供していないと信者は語っている。
Instead, the government has discouraged Gafatar members from returning to Kalimantan, requiring them to return instead to their original home towns following their release from detention centers. Government officials have enforced this forcible relocation by compelling Gafatar members to be released into the custody of either local officials or relatives from their home town.
そればかりか政府は、拘留施設からの解放後、故郷に帰るよう義務付けるなどして、ガファタル信者がカリマンタンへ帰るのを妨げてきた。政府当局者は、ガファタル信者を彼らの故郷の地方当局者か親族の元に釈放し、強制移住を実施してきた。
The Indonesian government should take prompt action to end the persecution of the Gafatar religious community in Indonesia, Human Rights Watch said. The joint decree effectively banning the group should be revoked. The government should help group members return safely to their homes in Kalimantan, and provide effective security to prevent further harassment and violence. It should provide prompt and adequate compensation or other reparation for property lost. The authorities should investigate and appropriately prosecute officials, security force personnel and local residents responsible for the forced eviction and other unlawful acts against members of the Gafatar community.
インドネシア政府は、ガファタル宗教コミュニティへの迫害をなくすべく、速やかに行動を起こすべきだ、とHRWは指摘した。同団体を事実上禁止している共同命令は、撤回されなければならない。政府はガファタル信者がカリマンタンの自宅に、安全に帰れるよう支援すると共に、更なる嫌がらせと暴力を防ぐべく、効果的な警護を提供すべきだ。また財産の損失に対して速やかかつ十分な損害賠償他の補償をしなければならない。ガファタル・コミュニティ構成員に対して強制退去その他違法行為を行った、当局者、治安部隊要員、地方住民を捜査し、適切に訴追するべきだ。
“The government’s abuse of Gafatar members’ rights is the latest example of official complicity with forces of intolerance in Indonesia,” Kine said. “The Gafatar, like the Shia, Ahmadiyah, and some Christian congregations, have learned the hard way that officials and security forces obligated to protect religious minorities are all-too-ready to deny them their freedoms.”
「政府によるガファタル信者への人権侵害は、インドネシアでの不寛容勢力に対する公的共謀の最近の実例です」、と前出のカインは指摘した。「ガファタルはシーア派やアハマディー教団そしてキリスト教の信徒と同じように、辛い目に遭っています。少数派宗教を守る義務がある当局者と治安部隊が、彼らの自由を否定するありがちな姿勢をとっているからです」
