カメルーン：政府が野党の連合を禁止
2025年選挙に先立って結社と表現の自由に対する弾圧を強めている
(Nairobi, March 21, 2024) – A declaration by Cameroon’s territorial administration minister to make two opposition coalitions illegal is part of a government crackdown on opposition and dissent, Human Rights Watch said today.
（ナイロビ、2024年3月21日） カメルーン領土内行政大臣による2野党の連合を違法とした布告は、野党と反対派への政府による弾圧の一環だ、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。
On March 12, 2024, the minister, Paul Atanga Nji, said in a statement that the Political Alliance for Change (Alliance politique pour le changement, APC), led by Jean-Michel Nintcheu, and the Political Alliance for Transition in Cameroon (Alliance politique pour la transition, APT), led by Olivier Bile, are “illegal,” calling them “clandestine movements.” The minister also referenced a recent meeting at a prison in Yaoundé between Nintcheu and Sisiku Julius Ayuk Tabe, a leader of the Anglophone separatist group Ambazonia Interim Government, as a factor in the decision to ban the coalition.
ポール・アタンガ・ンジ大臣は2024年3月12日に出した声明で、ジャン＝ミッシェル・ニンチュウ率いる改革政治連合（APC）とオリビエ・バイル率いるカメルーン暫定政治連合（APT）は、「秘密活動」だと決めつけ、「違法」だと述べた。ンジはまた連合を禁止する決定の要因として、首都ヤウンデにある刑務所内で最近行われた、ニンチュウと英語圏分離独立派組織「アンバゾニア暫定政府」の指導者シシク・ジュリアス・アユクの会談に言及した。
“The government’s move against these coalitions shows how the Cameroonian authorities are moving to close down space for the opposition and for public debate ahead of the 2025 presidential elections,” said Carine Kaneza Nantulya, deputy Africa director at Human Rights Watch. “The authorities should immediately lift the ban and allow opposition parties to continue working without harassment.”
「そのような連合に対する政府の動きは、2025年の大統領選挙を前にしてカメルーン当局が、野党と開かれた議論の空間を閉鎖しようとして、どの様に動いているのかを明らかにしています。当局は禁止措置を直ちに撤回し、野党が嫌がらせを受けることなく活動を続けられるようにするべきです。」、とHRWアフリカ副局長カリーヌ・カネザ・ナンツルヤは語った。
In December 2023, a prominent opposition leader, Maurice Kamto, was reelected as the leader of the Movement for the Renaissance of Cameroon (Mouvement pour la renaissance du Cameroun, MRC), one of the most prominent opposition groups in the country. Kamto used his reelection to announce the creation of the APC.
2023年12月に著名な野党指導者モーリス・カムトは、同国で最も著名な野党の１つである「カメルーン復興運動（MRC）」の指導者として再選された。カムトは自分の再選を利用して、APC創設を表明した。
The current president, Paul Biya, has been in power since 1982 and is serving out his seventh term. Biya, 91, was last reelected in 2018 after a contested vote-counting process. Kamto challenged the official results and declared himself winner of the election.
現大統領ポール・ビヤは1982年以降権力の座にあり、近く7期目の任期を終えようとしている。ビヤは91歳で、異議が唱えられた開票手続きの後の2018年に再選されたが、カムトは正式な開票結果に異議を唱え、選挙の勝者は自分であると宣言した。
Biya’s 2018 election sparked a wave of political repression. After the 2018 vote, opposition-led protests occurred across the country, and the government responded with a heavy crackdown and the use of excessive force by the police, army, and gendarmes. In January 2019, Kamto and over 200 of his supporters were arrested and detained. Kamto was charged with insurrection, hostility against the homeland, criminal association, threats to public order, rebellion, and inciting insurrection, crimes that can carry the death penalty. He was freed on October 5, 2019, and the charges were dropped, though the crackdown on the opposition continued.
ビヤの2018年選挙は相次ぐ政治弾圧の引き金となった。2018年の投票の後、野党が主導する抗議が同国全域で起き、政府は厳しい弾圧と警察・陸軍・憲兵隊による過度な武力行使で応じた。2019年1月にカントと200人超の支持者が逮捕され拘留された。カントは暴動・母国への敵対行為・犯罪結社・社会秩序に対する脅威・反乱・暴動煽動など、死刑に処される可能性がある犯罪容疑で起訴された。彼は2019年10月5日に解放され、訴追は取下げられたが、野党への弾圧は続いた。
In early September 2020, Cameroon authorities banned demonstrations across the country after Kamto’s MRC encouraged people to take to the streets over the government’s decision to call regional elections in December 2020. Opposition parties had expressed concerns that the elections could not be conducted freely and fairly without reforming the electoral code and addressing the lack of security in the country’s minority Anglophone regions, where separatist groups and security forces have repeatedly clashed.
カメルーン当局は2020年9月初旬に、同国全国でのデモを禁止した。2020年12月に地方選挙を行う旨、政府が決定したことに関して、カントのMRCが人々に街頭に出て抗議するよう呼びかけた後のことだ。選挙法を改正しないままでは、更に、分離独立派と治安部隊が再三衝突してきた、同国の少数派英語圏諸州における安全保障がない事態に対処しないままでは、自由で公正な選挙は不可能だとして、野党は懸念を表明していた。
On September 22, 2020, Cameroonian security forces fired tear gas and water cannons and arrested over 550 people, mainly opposition party members and supporters, to disperse peaceful protests across the country. Many peaceful protesters were beaten and mistreated while being arrested and in detention.
カメルーン治安部隊2020年9月22日に、同国全域での平和的な抗議を解散させるために、催涙ガスと放水砲を発射、多くは野党の党員と支持者である550人超を逮捕した。多くの平和的な抗議者が逮捕・勾留の際に、暴行や虐待を受けた。
While the majority of Kamto’s supporters who were arrested in 2019 were eventually released, 41, including Olivier Bibou Nissack and Alain Fogue Tedom, two of the group’s leaders, remain behind bars after being sentenced to seven years.
2019年中に逮捕されたカムト支持者の大多数は、最終的に解放されたが、同党の指導者であるオリヴィエ・ビブー・ニサックとアラン・フォーグ・テドムを含む41人は、懲役7年の刑を言い渡された後、今も投獄され続けている。
When initiating the APC in December 2023, Kamto said that the opposition should rally behind one candidate for the next presidential elections, slated for late 2025. Biya has not announced if he will run again for reelection.
2023年12月にAPCを立ち上げた時、2025年末に予定されている次の大統領選挙で野党は、1人の候補者の背後に結集しなければならない、とカントは語った。ビヤは選挙に再出馬するかについて、意見表明をしていない。
Opposition groups simply coordinating activities and forming alliances cannot be considered “clandestine movements;” instead, this coordination should be considered a normal and important feature of the democratic process, Human Rights Watch said.
活動を調整すると共に連合を形成したに過ぎない諸野党は、「秘密活動」と見なすことはできず、そればかりか民主的手続きにおける通常の重要な特徴と見なされるべきである。
Activists have expressed doubts over the legality of the government’s ban. “This decision is not based on any legal texts,” Emmanuel Simh, a prominent rights activist and lawyer for the MRC, told Human Rights Watch. “No law in Cameroon prevents legally established parties getting together to establish a coalition. It’s just repression and another attempt to muzzle the opposition, to prevent it from organizing ahead of the next presidential elections.”
活動家たちは、政府による禁止措置の合法性に疑問を表明した。「今回の決定は、如何なる法律文書にも根拠がありません。カメルーンの如何なる国内法も、合法的に設立された政党が、連合体を構成するのを妨げません。野党の口を塞ぐため、次の大統領選挙を前にして、野党が組織化するのを妨げようとする、弾圧そのものであり、もう一つの試みです。」、と著名な人権活動家でMRCの弁護士でもあるエマニュエル・シンは語った。
The government's decision to ban the two political coalitions violates the rights to freedom of expression, association, peaceful assembly, and the right to participate in political life. These rights are guaranteed under international human rights law including expressly in the International Covenant on Civil and Political Rights and the African Charter on Human and Peoples’ Rights, both of which Cameroon has ratified.
政府による2つの政党の連合を禁止する決定は、表現・結社・平和的な集会に対する権利、そして政治活動に参加する権利を侵害している。それらの権利は、カメルーンが批准している、「市民的及び政治的権利に関する国際規約」と「人及び人民の権利に関するアフリカ憲章」など、国際人権法のもとで保証されている。
“Cameroonians have watched Biya weaken any meaningful political opposition over the course of the last four decades and this ban is yet another example of the government’s repression,” Nantulya said. “He should consider his legacy and encourage authorities to facilitate and deliver a credible election process with full respect for fundamental rights and freedoms.”
「カメルーン国民はビヤが過去40年にわたり力のある政敵を弱体化してきたのを見てきており、今回の禁止措置は、政府による弾圧のもう一つの実例です。ビヤは自分の遺産を考え、基本的な権利と自由を全て尊重する、信頼できる選挙手続きを促進・提供するよう、当局に促すべきです。」、と前出のナンツルヤHRWアフリカ副局長は語った。
