Ukraine : Russian Strikes Killed Scores of Civilians in Chernihiv
Both Sides Obligated to Minimize Civilian Harm
ウクライナ:ロシア軍の砲爆撃によりチェルニーヒウ州で多数の民間人が死亡
両国は民間人への危害を最小限に留める義務を負っている
Russian forces killed and wounded numerous civilians in eight attacks in Chernihiv city in northeastern Ukraine in early March 2022, Human Rights Watch said today. Four of these attacks, from the air and ground, were in clear violation of the laws of war. They included the bombing of an apartment complex that killed 47 civilians, an attack that killed at least 17 people in a bread line outside a supermarket, and two separate attacks, including one using widely banned cluster munitions, that damaged two hospitals.
ロシア軍は2022年3月上旬、ウクライナ北東部のチェルニーヒウ市で行った8件の攻撃で多数の民間人を死傷させた、とヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は本日述べた。これらの攻撃の内4件は空と地上からで、明らかに戦争法に違反していた。47人の民間人を殺害した集合住宅への爆撃、スーパーマーケットの外にできたパンを求める列で少なくとも17人が死亡した攻撃、そして2つの病院に損害を与えた別個の攻撃で、内1件は広く禁止されているクラスター弾を使用した攻撃などがあった。
Ukrainian forces may have placed civilians at risk in five of the Russian forces’ attacks, including one where Territorial Defense Forces had established a base at a school. One of these Russian strikes hit a hospital, which has enhanced protections under the laws of war, making the strike on the facility unlawful despite the possible presence of a military checkpoint near the hospital. The four other strikes may still have violated prohibitions against indiscriminate or disproportionate attacks, despite the apparent nearby presence of Ukrainian troops.
ウクライナ軍はロシア軍による攻撃の内5件で、領土防衛隊が学校に基地を設置するなど、民間人を危険に晒していた可能性があった。それらの攻撃の内1件では、戦争法で強く保護された病院が被弾している。戦争法の下では、近くに軍の検問所が存在する可能性があっても、病院への攻撃は違法である。他4件の攻撃では、ウクライナ軍が近くに駐留していたと見られるが、無差別又は均衡を欠く攻撃の禁止に違反していた可能性がある。
“Russian forces in March repeatedly attacked populated areas in Chernihiv from the ground and air with seeming disregard for civilian loss of life,” said Belkis Wille, senior crisis and conflict researcher at Human Rights Watch. “The failure of Ukrainian forces in some areas to remove civilians added to the casualties, but the attacker must still distinguish between civilians and combatants.”
「ロシア軍は3月、チェルニーヒウ市の人口密集地域を地上と空から繰返し攻撃し、民間人の人命損失を無視しているように見えます。一部の地域でウクライナ軍が民間人を退去させなかったことが、死傷者を拡大したのですが、攻撃側はそれでも民間人と戦闘員を区別しなければなりません。」、とHRW危機＆紛争上級調査員ベルキス・ビレは指摘した。
The Russian military began attacking Chernihiv on February 24, the first day of Russia’s full-scale invasion of Ukraine. Human Rights Watch investigated attacks on the city that occurred between March 3 and March 17. While Russian forces never captured Chernihiv, by late March they had effectively surrounded the city, trapping civilians and subjecting them to further bombardment. Russian forces withdrew from the area on March 31 as part of their broader retreat from the Kyiv and Chernihiv regions.
ロシア軍によるチェルニーヒウ市攻撃は、ウクライナ全面侵攻の初日、2月24日に始まった。3月3日から3月17日の間に行われた同市への攻撃を、HRWは調査した。ロシア軍はチェルニーヒウを占領しなかったが、3月下旬までに事実上同市を包囲、民間人を身動き出来ないようにし、更なる砲爆撃に晒した。ロシア軍は3月31日に当該地域から撤退したが、それはキーウ州とチェルニーヒウ州からのより広範な撤退の一環だった。
Between March 8 and May 9, Human Rights Watch interviewed 34 people including 24 witnesses to the eight attacks, as well as emergency responders, Chernihiv Regional Administration officials, and local prosecutors, who provided civilian casualty figures. On April 19 and 20, researchers inspected the sites of the eight attacks.
HRWは3月8日から5月9日にかけ、8件の攻撃の目撃者24人を含む34人、更に複数の緊急対応要員、チェルニーヒウ州行政当局者、民間人の死傷者数を明らかにした地方検察官らに聞取り調査を行った。4月19日と20日に調査員は8件の攻撃現場を視察した。
Human Rights Watch also reviewed satellite imagery to corroborate the dates and scale of the damage, and to help determine the location of any Ukrainian forces in the vicinity of the attacks. Obituaries of Ukrainian soldiers published in local media also helped to assess whether Ukrainian military personnel were in the vicinity of the attacks.
HRWは、被害の日付と規模を裏付けると共に攻撃現場付近にいたウクライナ軍の位置の究明に役立てるため、衛星画像も精査した。地元メディアに掲載されたウクライナ兵の死亡記事も、ウクライナ軍人が攻撃現場の近くにいたかどうかの評価に役立った。
The Ukrainian Department of Medical Care for the Chernihiv region said that at least 98 civilians were killed in the eight attacks and at least another 123 were wounded. The department’s head said that these numbers were based on reports from local hospitals, emergency medical services, and the official morgue logbook. The official provided Human Rights Watch with the names, ages, and genders of 22 of the people killed and 122 of the people wounded in the attacks. She said forensic experts were still compiling the personal information related to the other casualties and that she would share this with Human Rights Watch when it was complete.
チェルニーヒウ州を担当するウクライナ医療省によれば、8件の攻撃で民間人少なくとも98人が死亡し、少なくとも123人が負傷したそうだ。同省トップは、それらの数字は地元の病院や救急医療機関からの報告、そして公立死体安置所の日誌に基づくと述べた。その当局者はHRWに、攻撃で死亡した22人と負傷者122人の氏名、年齢、性別を提供、更に法医学の専門家が他の犠牲者に関する個人情報を収集中で、完了次第HRWと共有すると述べた。
In the deadliest of the eight attacks, Russian forces on March 3 dropped several unguided bombs on an apartment building complex, killing 47 civilians. “When the explosions happened, I saw people falling out of the windows,” a resident of one of the buildings said. “Some of them were on fire.” Several witnesses interviewed said they did not believe that any Ukrainian forces were in the area at the time.
ロシア軍が行った8件の攻撃で死者が最も多かったのは、3月3日、集合住宅群に数発の無誘導爆弾を投下、民間人47人を殺害した攻撃だ。ある建物の住人は、「爆発が起こった時、人が窓から落ちるのを見ました。火だるまになった人もいた。」、と語った。聞取り調査に応じた数人の目撃者によれば、当時ウクライナ軍がこの地域にいたとは考えられないそうだ。
In a March 17 attack on the city center, Russian forces launched an Uragan cluster munition rocket that damaged a medical complex housing two hospitals. Local officials said the attack killed 14 civilians and injured 21 others. Witnesses said they saw no military targets in the area at the time.
市内中心部に対する3月17日の攻撃で、ロシア軍はウラガン・クラスター・ロケット弾を発射し、病院2棟を備える医療複合施設に損害を与えた。地元当局者は、この攻撃で民間人14人が死亡し、21人が負傷したと述べた。目撃者たちは、この地域では当時、軍事目標は一切見ていないと語っている。
Since its invasion of Ukraine, Russian forces have repeatedly used cluster munitions, which are inherently indiscriminate weapons, in attacks that have killed hundreds of civilians and damaged homes, hospitals, and schools. Ukrainian forces appear to have used cluster munitions at least once.
ロシア軍は、ウクライナ侵攻以降、本質的に無差別兵器であるクラスター弾を繰返し使用、数百の民間人を殺害し、家屋・病院・学校に損害を与えてきた。ウクライナ軍も少なくとも一度、クラスター爆弾を使用したと思われる。
Serious violations of the laws of war, including indiscriminate and disproportionate attacks, committed with criminal intent – that is, deliberately or recklessly – are war crimes. Individuals may also be held criminally liable for attempt to commit a war crime, as well as assisting in, facilitating, aiding, or abetting a war crime. Commanders and civilian leaders may be prosecuted for war crimes as a matter of command responsibility when they knew or should have known about the commission of war crimes and took insufficient measures to prevent them or punish those responsible.
犯意（意図的であれ無謀であれ）をもって、行われた国際人道法に対する重大な違反は、戦争犯罪である。また、個人も、戦争犯罪の未遂、幇助、促進、援助、教唆で、刑事責任を問われる可能性がある。指揮官及び文民指導者は、戦争犯罪の遂行について知っていたか、又は知るべきであったが、それを防止し又は責任者を処罰するための十分な措置を執らなかった場合、指揮命令責任（ローマ規定第28条）の問題として戦争犯罪で訴追されることになる。
The Russian attacks in Chernihiv demonstrate the devastating impact on civilians and civilian infrastructure when armed forces use explosive weapons with wide-area effects in populated areas, and the increased likelihood of unlawful indiscriminate and disproportionate attacks.
チェルニーヒウ市におけるロシア軍による攻撃は、軍が人口密集地域で広範囲に破壊力を及ぼす爆発性武器を使用した場合、民間人及び民用インフラに壊滅的な影響を与え、更に違法な無差別で均衡を欠く攻撃の可能性が高まることを示している。
These weapons have a large destructive radius, are inherently inaccurate, or deliver multiple munitions at the same time. Long-term effects of their use include damage to civilian buildings and critical infrastructure, interference with services such as health care and education, and displacement of the local population.
これらの武器は破壊半径が大きく、本質的に不正確であり、又は同時に複数の弾薬を投下・撃ち込む。使用の長期的な影響には、民間建物や重要インフラへの損害、医療や教育などのサービスへの妨害、地元住民の難民化などがある。
Of the 4,266 civilian deaths and 5,178 civilian injuries that the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights recorded in Ukraine between February 24 and June 7 – most likely a significant undercount – the majority were caused by explosive weapons with wide-area effects, including shelling from heavy artillery and multi-barrel rocket launchers, and missile and airstrikes.
国連人権高等弁務官事務所の記録では、2月24日から6月7日の間にウクライナで、民間人4,266人が死亡、5,178人が負傷したことになっている。実際よりも著しく少ない可能性があるものの、その数字の大多数は、重砲や多連装ロケット砲による砲撃、ミサイル攻撃や空爆など、広範囲に破壊力を及ぼす爆発性武器によって引き起こされている。
Russia and Ukraine should avoid using explosive weapons with wide-area effects in populated areas, Human Rights Watch said. All countries should support a strong international political declaration to better protect civilians from the use of such weapons in populated areas.
ロシアとウクライナは、人口密集地域での広範囲に破壊力を及ぼす爆発性武器の使用を避けなければならない。全ての国は、人口密集地域におけるそのような武器の使用から、民間人保護を強化する国際的な政治宣言を支持すべきだ。
“The Russian forces’ devastating ground and airstrikes on Chernihiv show why explosive weapons should not be used in populated urban settings,” Wille said. “All governments should commit to strengthen protections for civilians from the use of explosive weapons in villages, towns. and cities.”
「ロシア軍によるチェルニーヒウ市に対する壊滅的な地上攻撃と空爆は、なぜ爆発性兵器を人口の多い都市環境で使用すべきではないかを明らかにしています。全ての政府は、市町村での爆発性兵器の使用から民間人保護を強化するよう尽力すべきです。」、と前出のウィル上級調査員は指摘した。
March 3 Airstrike on Apartment Complex
3月3日共同住宅群を空爆
On March 3 at about 12:15 p.m., Russian aircraft dropped several unguided bombs at an intersection on Chornovola Street in a residential neighborhood in the center of Chernihiv. Local authorities said the attack killed at least 47 civilians and wounded 32. The attack damaged an apartment building and several other residential and commercial buildings, one of which contained a pharmacy.
ロシア軍機は3月3日午後12時15分頃、チェルニーヒ市中心部の住宅地にあるチョルノヴォラ通りの交差点に、数発の無誘導爆弾を投下した。地元当局は、この攻撃で民間人少なくとも47人が死亡、32人が負傷したと述べた。更に共同住宅1棟と他数棟の住居用及び商業ビルが損傷し、内1棟には薬局が入っていた。
Human Rights Watch spoke by phone to three witnesses to the attack, including a doctor and two Chernihiv residents. Human Rights Watch also verified and analyzed 22 videos and 12 photographs taken during and just after the attack.
HRWは、医師1人とチェルニーヒウ市住民2人を含む3人の目撃者に電話で話を聞き、更に攻撃中及びその直後に撮影されたビデオ22本と写真12枚も検証・分析した。
“It was like a windstorm as the whole basement filled up with dust,” the doctor said. “Then there was an explosion. Several windows were blown out, and there was a lot of vibration. We have explosions every day, but this one was very powerful.” The doctor said that he and his colleagues treated 35 injured people ranging in age from 7 to 55. He said he remembered one boy whose ankle was cut open and a girl who had a metal fragment from the munition in her face. A boy about 12 had metal shards in his brain and damage to the skull, he said.
「地下全体に埃が充満して、大風が吹いた時のようでしたね。その次に爆発があって、幾つかの窓が吹き飛び、長い振動がありました。毎日、爆発はありますが、今回はすごく強力でした」、と医師は次のように語った。「同僚と共に7歳から55歳までの35人の負傷者を治療した」、「足首に切り傷を負った少年と、顔に弾薬の金属片が入っている少女を覚えている」、「12歳くらいの少年は脳に金属のかけらが入り、頭蓋骨を損傷していた。」
Human Rights Watch researchers who visited the attack site on April 19 saw at least five distinct impact craters left by munitions. At least one more bomb had hit a nearby 18-story apartment building, seriously damaging floors 12 to 15. The blasts also seriously damaged two nine-story apartment buildings and blew out the windows and seriously damaged the facades of two other nine-story apartment buildings. A pharmacy in one of these buildings was also seriously damaged, as well as a medical center that was not in use at the time.
4月19日に攻撃現場を訪れたHRWの調査員は、着弾時に出来た穴が少なくとも5ヵ所残っているのを目撃している。少なくとも更に1発の爆弾が近くの18階建共同住宅を直撃、12階から15階に大きな損害を与えていた。爆発は9階建共同住宅2棟にも大きな損害を与え、窓を吹き飛ばし、他2棟の9階建共同住宅のファサードに大きな損害を与えた。それら建物の1棟に入っていた薬局と当時使用されていなかった医療センターも大きな損害を受けた。
The area had not come under attack since March 3.
その地域は3月3日以降、攻撃されていない。
Olena Piatkina, a resident of one of the damaged buildings, said she was in the basement sheltering when one of the bombs struck just meters from her building:
被害建物の内の1棟に住むオレナ・ピアトキナは、１発の爆弾が自分の建物から僅か数メートルの所に落ちた際、地下室に避難していた、と以下のように語った。
After the explosion, I looked left and saw light coming into the basement. I started crawling out through the rubble. I saw lots of fires outside. As I was getting out of the basement, a man handed me a baby that was covered in blood and asked me to help him get out another three children who were there in an apartment. There was one girl who had been hit in the head and was covered in blood. The children were all in shock and crying.
『爆発の後、左を見ると、地下室に差し込む光が見えたんです。瓦礫の中を這って出ようとし始めたら、外では沢山の火事が見えたの。地下室から出る間際に、1人の男の人が血塗れの赤ん坊を手渡し、マンションにいた別の子供3人を連出すので、手伝って欲しいと頼みました。頭をやられ、血塗れの女の子が1人いて、子供たちは皆、ショック状態で,泣いてました。』
Based on its interviews and videos, Human Rights Watch found no indications that Ukrainian military forces were deployed in the area at the time of the attack. The strikes appear indiscriminate, in violation of the laws-of-war prohibition on attacks that are not directed at a specific military objective.
聞取り調査とビデオに基づき、ウクライナ軍が攻撃当時にその地域に配備されていたことを示すものは一切ない、とHRWは判断している。空爆は無差別と思われ、特定の軍事目標に向けられていない攻撃を禁止する、戦争法に違反している。
3月3日 ビロルスキー通りの学校・住宅を攻撃
3月3日に行われた3件の攻撃ではロシア軍の爆弾が、ビロルスキー通りに面し互いの間隔が数百m以内にある学校建物2棟と家屋数軒に命中した。HRWは爆撃の目撃者8人に聞取り調査を行い、被害を観察した。
第18学校は初等と中等の学校だが、ロシア軍による侵攻後、地元の領土防衛隊が本部をそこに設置した、と住民とボランティアの援助従事者は語った。同時に学校は、食糧他の援助物資の配給センターとして使われていた。
午後12時30分頃、頭上を飛んでいた航空機が爆弾を１発投下した、と目撃者は語った。それは学校の隅に大きな損害をもたらし、HRWは4月19日の訪問中にそれを観察した。爆弾が落ちた時、学校には少なくとも150人いて、その内の何人かは領土防衛隊を含むウクライナ軍だった、と話す目撃者も１人いた。
地元当局者は、その攻撃で民間人2人が死亡し、14人が負傷したと述べた。3月4日に学校がフェイスブックに投稿した写真には、ビニールシートで覆われた2人の遺体が写っている。
第18学校に対する攻撃の直前又は直後に、航空機は250ｍ離れた第21学校に爆弾を投下した。ある高校生は、学校から約100ｍ離れた自宅の庭にいたとき、「ヒュルルという音が聞こえ、それから大きな爆発音が聞こえた」、と語った。
その高校生によれば、爆撃当時、自宅に地下室のない民間人約200人が、学校の地下室に避難していたそうだ。第21学校の近くに住む男性は、領土防衛隊がビロルスキー道路との交差点にある学校の前に、土嚢で駐屯地を設置したと語った。ある女性は、攻撃後に土嚢の上に横たわる領土防衛隊員の遺体を見たそうだ。
領土防衛隊のために衣服他の品物を集め、同隊と軍要員のために料理をしていたボランティア労働者は第21学校の1階と2階にいた。前述の学生は、食料や援助物資を取得するために、学校に出入りする兵士がいた可能性があり、武装した男性が民用車両で運転しているのを見た、と語った。学校の近くで住む男性によれば、領土防衛隊も学校で寝ていたそうだ。
第21学校への空爆は建物の大部分を破壊、地元当局者は民間人3人が死亡し、19人が負傷したと述べた。死傷者は攻撃当時、1階と2階または庭にいた、とその高校生は語った。
負傷した生存者の1人は3月3日、インスタグラムに投稿し、その後ツイッターにも再投稿、空爆について詳述している。
地元ニュースサイトのススピーリネ.メディアは、第18学校、第21学校、ビロルスキー通りへの空爆で死亡した領土防衛隊員の死亡記事を6本掲載、現場での軍の存在を示唆した。
学校2校が爆撃された直後、少なくとももう2発の爆弾が、第21学校から約150ｍ離れたビロルスキー通りの住宅群に落下、着弾時に出来る2つの大きな穴を残し、住宅少なくとも8軒を破壊、更に住宅7軒に大損害を与え、他１軒の住宅の屋根を損傷し、少なくとも6人が死亡した。ある大学生は、自分たち兄弟が攻撃の後、友人の安否を確かめるために、破壊された住宅に駆けつけた、と以下のように語った。
『友だちは無事でした、壊された他の家を掘り起こすことに決め、始めると瓦礫の下から声が聞こえました。女の人とその母親、14歳の息子を引き出したのですが、息子の方はもう死んでました。作業を続け、死んだ人3人を掘り起こしました。元クラスメートの姉、そのボーイフレンド、父親か祖父と思われる年配の男性です』
破壊された家屋の近くに住む女性によれば、ヴォロディミール・ヴァシルチェンコの家族は、多くの犠牲者を出した家族の一つで、彼の義理の母(86歳)、義理の息子ミハイロ・ゼルダック(40歳)とその娘ポリーナ(語学学校3年生)、ゼルダックの息子グリブ（14歳で小学7年生）、家族と一緒にいたポリーナの友人の5人が一緒に死亡したそうで、以下のように語った。「みんなで瓦礫を掘り起こしていたら、声がしたの。男の子を引き出して、グリブちゃんだった・・・あの子の頭は潰れていたのよ。」
ゼルダックの妻スヴィトラーナとその母親とヴォロディミールの妻ヴァレンティナ・ヴァシルチェンコは生き残り、その後街を去った、とその女性は言った。ゼルダック一家は、その地域が自分たちの住んでいる場所よりも安全だと思い込んで、ヴァシルチェンコの家に引っ越してきたようだが、スヴィトラーナとヴァレンティナを除いて全員が死亡した。
チェルニーヒウのウクライナ国家非常事態局に所属する緊急対応要員アナトリー・ヴァシルチェンコは、穴の大きさを分析した結果から、航空機が学校の中と周辺への全攻撃を実行したと考えているそうだ。HRWが観察した着弾時にできた穴と構造物への爆発による損害の規模は、総重量250kg以上の大型空中投下型爆発兵器が使用されたことを示唆している。
ウクライナ軍は、支配下にある民間人を部隊の近くから退去させず、攻撃の影響から民間人守ること怠った、とHRWは指摘した。軍事目的での学校使用は、ウクライナが2019年に署名した安全な学校宣言にも反している。一方ロシア軍による領土防衛隊への攻撃は正当な軍事目標を標的にしているものの、近隣家屋への空爆は特定の軍事目標に向けられていたとは思われないので、無差別だった可能性がある。
3月13日 ミュルー街の共同住宅を攻撃
3月13日、弾薬2発がミュルー街の9階建共同住宅を直撃、更に弾薬4発が建物隣に着弾時にできた穴を残した。HRWは損害を調査し、攻撃の目撃者2人に聞取り調査を行った。
当時建物5階の自宅にいたある住民は、建物に居住する約200家族の約半数が攻撃発生時に建物内にいたと推定し、救急隊員がクレーンでその住民を共同住宅から救出しなければならなかった、と語った。調査員は、建物への大きな損害と、新築で攻撃当時、誰も住んでいなかった近くの共同住宅4棟への損害を現認した。
チェルニーヒウ州医療局のテティアナ・レベデワ局長は4月20日、当局が瓦礫から全員の遺体をまだ回収できておらず、死者数は不明だと述べた。更に複数の当局者が4月28日現在瓦礫を掘り起こし6人の遺体を回収、身元を特定したそうだ。住民2人がHRWに、4・5・7階の3人と10階に住むマンコ一家全員（夫婦と幼児3人）が死亡したと伝えた。その住民2人の内の1人は、攻撃以降、建物の住民少なくとも5人が行方不明だと以下のように語った。「友達が4階と5階に住んでましたが、皆亡くなりました。よく訪ねてましたが、皆死んじゃって、瓦礫の下のままなんです」。7階で死亡した男性はヴォロディミール・ボルシャク(49歳)で、妻を含む少なくとも8人が負傷した、とレベデワ局長とその住民2人は、語った。
建物が攻撃されたのはこれが初めてではなかった。3月7日頃にも弾薬が8階に命中し、更に別の攻撃で建物の周辺に着弾時にできた穴が2つ地面に残っていた。
ある建物の住民（男性）は、3月13日の攻撃の際、攻撃を受けた建物の地下室と隣に新たに建設された高層建築物（複数）の内1棟の地下室で、領土防衛隊を見たそうだ。
攻撃前後に撮ったミュルー街の衛星画像を調べたところ、3月11日と3月18日の道路上に幾つかのバリケードが写っていた。1つのバリケードは、攻撃で損傷した共同住宅建物の前にある。3月11日には共同住宅の南に約270m、ミュルー街とヴォロディミール・ドロズド通りの交差点に幾つかのバリケードが見てとれる。
3月18日に撮影された衛星画像には、ミュルー街の反対側、損傷を受けた建物の向かい側に大きな深い穴が写っている。穴の目的は不明だが、装甲車を保護するために使われた可能性がある。3月18日の画像に写っている着弾時にできた穴や損傷した建物は、攻撃の目撃者の証言やHRWが現場で見た内容と一致している。HRWは、当時とその場所におけるウクライナ軍要員の死亡記事を全く現認していない。
攻撃の合法性は、正当な軍事目標である領土防衛隊と軍用車両が現場にいたかどうかに、一部かかっている。しかしウクライナ軍が建物の近くや内部に配置されていても、攻撃は戦闘員と民間人を区別する必要があり、予想される民間人の命の損失は攻撃で期待される軍事的利益と均衡を欠いてはならない。当時、軍事目標がなかったなら攻撃は違法ということだ。
3月16日 ドツェンカ通りでパンの配給を待つ行列を攻撃
3月16日午前9時頃、ソユーズ・スーパー荷受場前のゲートに数十人が集まり、パンの配給を待っていたところ、列の前に弾薬が落ちた。その攻撃で少なくとも18人が死亡、26人が負傷した、とウクライナ当局は報告した。HRWは、攻撃の目撃者4人と、30分後に現場に来た1人に聞取り調査を行った。
ドミニク・セルディウク(14歳)はパンが貰えると聞いた近所の住民と並んで待っていた、と以下のように語った。『最初は静かでノンビリしていました。突然ドカーンという音がして、灰色の煙が来て、それから爆発がありました。みんな地面に倒れ、それから何か悪臭がし始めました。地面に倒れているのに気づき、足の方を見ると、左右の膝に怪我をして血が出ていました。お婆さんが来て、布を包帯代わりにして、左膝の上を縛って血止めをしてくれ、男の人が僕の左膝を布で覆い肩に乗せて家まで運んでくれたんです。着く前に男の人が4人来て、木板の上に寝かせてられ、仮設の診療所に使われていた学校に連れて行ってくれました。』
セルディウクは治療を受け、4月19日に話を聞いた際には、足を引きずって歩けていた。主治医は、左膝の骨片が欠けていると告げたそうだ。
攻撃の際、150ｍ離れた共同住宅建物も1発被弾した。建物住民によれば、爆発で火災が起き、建物2階に住む女性と、5階に住むオレクサンドラ(65)が死亡したそうだ。別の隣人でパンを貰う列で待っていたヴァレンティナ・ザハロヴナ(73歳)も死亡した、とその住民は語った。
弾薬が着弾時に作った穴、爆発で出来た壁の痕跡、攻撃で吹き飛ばされ多数の穴があいた門の残骸を、HRWは調べた。
目撃者5人全員が、知る限りにおいて領土防衛隊を含むウクライナ軍は当時この地域にいなかったと語った。スーパーマーケットの労働者によれば、2月下旬から3月上旬の数日間、荷受場前周辺で兵士を見たが、攻撃の数日前には立去ったそうだ。4月19日にHRWは、荷受場の片隅でウクライナ軍服を発見したが、何時から、どの様に、そこにあったのかは特定できず、この攻撃の日付や場所に基づくウクライナ軍要員の死亡記事は現認していない。当該攻撃は「特定の軍事目標を狙わない攻撃の禁止」に違反する無差別攻撃と思われる。
3月17日 州立小児病院を攻撃
3月17日午前9時30分頃、ウラガン・クラスター・ロケット弾少なくとも1発が、ピロホワ通りにある5階建チェルニーヒウ州立小児病院の入った医療施設に撃ち込まれた。地元当局者は、この攻撃で民間人14人が死亡し、24人が負傷したと述べた。
HRWは、攻撃の目撃者2人に聞取り調査を行った。小児病院の小児科医ヴォロディミール・アンドリウシチェンコは、その日病院建物内に、患者が少なくとも20人いたが、負傷者はいなかったと述べた。彼によれば、金属片が病院の壁を貫通し、窓を粉々にし、最初の爆発の際にタバコを吸っていた人の一団と一緒に外にいた男性少なくとも1人が負傷したそうだ。負傷した男性はその後、病院に担ぎ込まれた。
アンドリウシチェンコ医師は、「最初の爆発の後、明るい花火のようなものの中で、5つ程の小さな爆発が起き、互いに数秒以内に消えていくのを見た」、「病院の外に駐車していた車は攻撃の後、ザルのように小さな穴だらけになった」、「その地域で不発子弾を幾つか目撃した」と語った。彼はまた、爆発した子弾から放出されたと思われる、細かく刻んだ鉄棒が診療室の窓枠の断熱材に、撃ち込まれているのを見つけている。
前出の緊急対応要員ヴァシルチェンコによれば、彼の班がロシア製220mmウラガン・クラスター・ロケット弾から散布された不発9N210破片子弾4個(病院の庭にあった1個を含む)及び、病院建物本館から20ｍ離れた地面に撃ち込まれていたロケット弾の空になった貨物部分を発見したそうだ。彼はHRWに、病院で見つけたという全ての子弾の写真を見せている。
HRWは4月20日に現場を訪れた際に、州立小児病院から15ｍ以内、攻撃で損害を受けなかった近くの市立第1病院から55ｍ以内で、攻撃に使用された子弾が着弾した際に作った明らかに異なる7つの穴(その内5つには均一な破片模様が見える)と、薄い金属壁に破片子弾の爆発特性と一致する複数の円形と楕円形の穴を確認した。アンドリウシチェンコ医師は、攻撃で病院周辺住宅地の数軒の民家も被害に遭ったと語った。
ヴァシルチェンコによれば、攻撃を受けた時点でその地域では、如何なる軍隊の存在についても全く認識していなかったそうだ。当時ウクライナ軍が付近に存在したこと示すもの、当日そこで死亡したウクライナ軍兵士の死亡記事を、HRWは現認していない。
病院は戦争法の下での強く保護されており、この病院複合施設への攻撃は違法だ。加えて、本質的に無差別兵器である、クラスター弾の使用も違法だった。
3月17日 チェルニーヒウ市立第2病院への攻撃
3月17日午後4時20分頃、チェルニーヒ北東部の複合医療施設内にある市立第2病院が弾薬によって損害を被った。この複合施設には産科病院と市立第3病院も入っているが、どちらも攻撃で損害を被らなかった。地元当局は、医師2人と看護師2人が割れたガラスで負傷したと発表した。HRWは、攻撃の目撃者2人に聞取り調査を行った。
ある医療従事者によれば、「その時、市立第2病院の外にいて、近くで爆発音が何度か聞こえた」、「患者や医療従事者の多くは地下室に避難ようとした」、「その後、外傷診療所を含む第2病院自体に弾薬3発が直撃した」、そうで次のように語った。『翌朝、外に出ると、雪の代わりに、全てがガラスの破片で覆われていました』。
4月20日に病院を訪問した際、HRWは窓の殆どが吹き飛ばされ、屋根が損傷しているのを目撃した。外壁と内壁の一部に穴や亀裂が見えた。
その医療従事者は、攻撃時にその地域ではウクライナ軍を見ていないが、民間人である数人の警官が、建物に入る人々の身分証明書をチェックしているのは、間違いなく見たと語った。
病院の維持管理責任者イリーナ・ゴイによれば、病院の南約50ｍに軍が検問所を設置し、2人の兵士が身分証明書をチェックしていたそうだ。
3月18日の衛星画像には病院から50ｍ程離れた所に、ゴイが言及した検問所らしきものと、その隣に直径４m程の円形構築物が写っている。HRWは、その目的を究明できなかったが、4月下旬の衛星画像には、構築物の痕跡はもはや写っていなかった。
ウクライナの人権団体に所属する調査員が5月13日に現場を訪れている。穴は消えていたが、表面の土は最近かき乱された様子で、軍用障蔽に使用される土嚢の残骸が数ｍ離れたところに置かれていたそうだ。
HRWは、ウクライナ軍要員と関係した当該攻撃の死亡記事は現認していない。
病院は戦争法の下で強く保護されており、この施設への攻撃は違法となる。病院の近くに軍の検問所が存在しても、保護される病院の地位に変化はない。
国際人道法
ウクライナにおける国際武力紛争の際に適用される国際人道法又は戦争法は、1949年締結のジュネーブ諸条約、同条約第１追加議定書、慣習国際法に見いだされる。
戦争法は、紛争当事国（勢力）に対し戦闘員と民間人を常に区別することを義務付けている。決して意図的に民間人を攻撃の標的にしてはならない。紛争当事国（勢力）は、民間人および民間施設への危害を最小限に抑えるために、実行可能なすべての予防措置を講じることが求められている。攻撃の標的にできるのは軍事目標のみである。民間人を標的とした、或は戦闘員と民間人を区別しない、或は期待される軍事的利益に比して均衡を欠く危害を民間人に引き起こす攻撃は禁止されている。
軍隊は、戦闘員・武器・装備を含む軍事目標を、人口密集地域の内或は近くに配置することを可能な限り避け、軍事目標の近くから民間人を退去させるよう努めなければならない。
戦争法の下では、病院他の医療施設は、如何なる状況においても「尊重され、保護」されなければならない。医療施設は、人道的機能外の敵対行為に利用されない限り、攻撃から保護され、敵対行為に利用されている場合でも、合理的な期限を定めた警告が発せられた後、その警告が無視された後にのみ攻撃の対象になる。負傷した戦闘員または建物を警備する武装要員の存在は、医療施設の民用性に影響しない。
攻撃部隊は、守備陣営が軍事目標を人口密集地域の中または近くに配置しているという理由で、民間人に均衡を欠く危害を加えないようにする義務を含む、民間人に対する危険を配慮する義務からは免除されない。つまり、人口密集地域における軍隊の存在は、戦闘員と民間人を区別する、均衡を欠く攻撃を控えるという義務を含め、危険が迫っている民間人住民を考慮せずに当該地域を攻撃することを正当化するものではない。
紛争当事国（勢力）は、事情が許す限り、民間人に影響する可能性のある攻撃について、「効果的な事前の警告」を発する義務を負っている。「効果的な」警告は、警告の時期と民間人がその地域を離れる能力を考慮に入れるということになる。民間人がより安全な地域に退去するのに十分な時間を与えない警告は、「効果的」とは見なされないだろう。
＊ジュネーブ諸条約第1追加議定書第57条攻撃の際の予防措置
ロシアではなくウクライナは、武力紛争の際に生徒・教師・学校をより安全にするため、軍事目的での学校使用を控えることに同意するなど、具体的な措置を講じるという政治的コミットメント「安全な学校宣言」を承認している。学校や病院への違法な攻撃は、武力紛争下の子供に対する重大な人権侵害であり、国連事務総長が年次で公表する「恥のリスト」に載せるきっかけとなるに違いない。
