ネパール：人権侵害の加害者に対する警告
英国警察が普遍的管轄権に関する法律を適用して拷問容疑者を逮捕
(London, January 4, 2013) – The arrest in the United Kingdom on January 3, 2013, of a Nepali army colonel suspected of torture sends a warning to those accused of serious crimes in Nepal and elsewhere that they cannot hide from the law forever, Human Rights Watch said today. Nepal failed to prosecute anyone for torture during the decade-long civil war in the nearly seven years since it ended.
（ロンドン、2013年1月4日）－2013年1月3日に英国で、拷問容疑者であるネパール軍大佐（BBCによるとKumar Lama）が逮捕されたのは、ネパール他世界各地で重大な犯罪を行った容疑者に対して、「永遠に法から逃れることは出来ない」という警告を発している、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチは述べた。ネパールは10年にわたる内戦の際行われた拷問に関して、内戦終結後7年近くが経過する現在まで、誰も訴追して来なかった。
The army officer, who has not yet been named and is reportedly a UK resident, is alleged to have committed serious human rights violations during Nepal’s internal conflict between Maoist combatants and government forces. The conflict, in which 13,000 people died, ended with a peace agreement in 2006. The officer was arrested by London Metropolitan Police under section 134 of the 1988 Criminal Justice Act. The UK passed the law to meet its obligations under the Convention against Torture to prosecute anyone on its territory responsible for torture anywhere in the world.
逮捕された軍将校は、報道によれば英国住民だそうだが、名前はまだ明らかにされておらず、ネパールで行われていた毛沢東主義派戦闘員と政府軍部隊の間での武装紛争の際、重大な人権侵害を行ったと言われている。2006年の和平協定で終結した、武装紛争では13,000人が死亡している。その将校は1988年成立の刑事裁判法第134条のもとでロンドン警視庁に逮捕された。世界の何処で拷問が行われようとも、自国領土内にいるその加害者を訴追しなければならないという、拷問禁止条約上の義務を果たすために、英国は同法を成立させていた。
“The UK’s move to arrest a Nepali army officer for torture during Nepal’s brutal civil war is an important step in enforcing the UN Convention against Torture,” said Brad Adams, Asia director. “Those responsible for committing torture in Nepal can no longer assume they are beyond the reach of the law in other countries. The lesson for the Nepal government and army is that it is time to end the culture of impunity that has left victims waiting for justice for far too long.”
「ネパールでの凄惨な内戦の際に行った拷問容疑で、ネパール軍将校を逮捕するという英国の動きは、拷問禁止条約の執行上重要な前進です。」とヒューマン・ライツ・ウォッチのアジア局長ブラッド・アダムスは指摘した。「ネパールで拷問を行った者は、他国で法の手から逃れるとは最早考えられなくなったのです。ネパールの政府と軍が学ぶべき教訓は、法の正義実現を待つ被害者を余りにも長く放置していた、不処罰文化を終わりにする時が来たということです。」
The Nepal authorities have failed to file a single prosecution in civilian courts concerning war crimes, including torture, despite numerous cases in which evidence has been presented to the authorities by victims, their families, and national and international organizations.
被害者、その家族、国内及び国際的な団体によって、当局に証拠が提供されている、極めて多くの事件があるにも拘らず、ネパール当局は拷問を含めた戦争犯罪に関して、1件の訴追も起こしていない。
Although torture is not a specific crime in Nepal, the Nepali government is bound by international law to ensure that serious international crimes such as torture are investigated and those responsible are prosecuted. The failure to prosecute these cases also contradicts the Nepal government’s public pronouncements about delivering justice for wartime atrocities and orders of the Nepali Supreme Court to investigate and prosecute wartime abuse cases. Several people alleged to be responsible for these abuses from both the Nepali security forces and the former Maoist insurgents have been promoted, some to positions in which they can directly interfere in criminal investigations.
拷問はネパール特有の犯罪ではないが、拷問のような重大な国際犯罪は捜査され、加害者は訴追されるのを確保するよう、ネパール政府は国際法義務付けられている。それら事件の訴追を怠った事実は又、内戦時の残虐行為に対して法の正義を実現するという、ネパール政府による公式表明、及び内戦時の人権侵害事件の加害者を捜査・訴追せよという、ネパール最高裁判所による命令に反している。ネパール治安部隊と元毛沢東主義派反乱軍両陣営内の、人権侵害を行ったと言われている者数人が昇進し、中には刑事捜査に直接干渉できる地位に就いている者もいる。
The UK provides significant military assistance to Nepal. At the same time, it has prioritized human rights and the rule of law in its bilateral support to the country. Human Rights Watch and others had previously called on the UK government to end contacts with alleged human rights abusers and to press the Nepali Army to cooperate with investigations into crimes alleged to have been committed by its forces during the country’s armed conflict.
英国はネパールに大量の軍事援助を提供すると同時に、同国への2国間援助において人権と法の支配を優先させてきた。ヒューマン・ライツ・ウォッチ他は以前より英国政府に、人権侵害を行った者との付き合いを断ち、ネパール軍に同国武装紛争の際に自部隊が行ったと言われている、犯罪への捜査協力を働きかけるよう求めてきた。
“The arrest of the Nepali army officer sends a strong and important signal that the UK takes its international obligation to hold torturers accountable for atrocity crimes seriously, even if Nepal does not,” Adams said. “The UK’s move should remind those accused of rights abuses the world over that they can run, but it’s getting a lot harder for them to hide.”
「ネパール軍将校の逮捕は、拷問を行った者を残虐行為容疑で厳しく責任追及する国際的義務を、ネパールが果たさないなら英国がやるという、強いそして重要な警告を発しています。英国の動きは、世界中の人権侵害を行ったことで非難されている者たちに、逃げられるかもしれないが、責任を逃れるのが非常に難しくなっていると思わせるに違いありません。」と前出のアダムスは語った。
