エチオピア：ダムと農場がケニア国民を脅かしている
トゥルカナ湖の水位が低下し、更なる低下が予想される
(Nairobi February 14, 2017) – Dropping water levels in Kenya’s Lake Turkana following the development of dams and plantations in Ethiopia’s lower Omo Valley threaten the livelihoods of half a million indigenous people in Ethiopia and Kenya, Human Rights Watch said today.
（ナイロビ、2017年2月14日）－エチオピアのオモ川下流域で複数のダムや農場の開発が行われた後、ケニアのトゥルカナ湖の水位が低下し、エチオピアとケニアに住む先住民族50万人の生活が脅かされている、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。
Based on publicly available data from the United States Department of Agriculture, Lake Turkana’s water levels have dropped by approximately 1.5 meters since January 2015, and further reduction is likely without urgent efforts to mitigate the impact of Ethiopia’s actions. Human Rights Watch research based on satellite imagery shows that the drop is already affecting the shoreline of the lake, which has receded as much as 1.7 kilometers in Ferguson Gulf since November 2014. The Gulf is a critical fish breeding area, and a key fishing ground for the indigenous Turkana people.
米国農務省が公開したデータによると、トゥルカナ湖の水位は2015年1月以降推計で1.5m低下し、エチオピアによる開発行為の影響を最小限に抑える緊急の取組に着手しなければ、更に水位が低下する可能性が高い。人工衛星画像を基にしたHRWによる調査は、水位低下が既に湖沿岸に影響を及ぼし、2014年11月以降ファーガソン湾が1.7km後退したことを明らかにしている。同湾は魚類の産卵にとって極めて重要であり、先住民であるトゥルカナ族にとっても主要な漁場となっている。
“The predicted drop in the lake levels will seriously affect food supplies in the Omo Valley and Lake Turkana, which provide the livelihoods for half a million people in both Kenya and Ethiopia,” said Felix Horne, senior Africa researcher at Human Rights Watch. “The Ethiopian government’s moves to develop its resources should not endanger the survival of indigenous people living downstream.”
「予想された湖の水位低下は、ケニアとエチオピアの両国で50万人の生活を支えている、オモ川流域とトゥルカナ湖における食料供給に重大な影響を及ぼします」、HRWアフリカ上級調査員フェリックス・ホーンは指摘した。「エチオピア政府による資源開発行為は、下流で生活する先住民の生存権を脅かしてはなりません」
In 2015, the reservoir behind the new Gibe III dam in Ethiopia began filling. Water that previously flowed unimpeded into Lake Turkana, replenishing seasonal drops in lake levels, has since been held behind the Gibe III dam. In 2015 the annual July-November flood from the Omo River into Lake Turkana did not occur, resulting in a drop of water levels of 1.3 meters from November 2014. The very limited artificial release of water from Gibe III in 2016 was not enough to replenish water levels in Lake Turkana. As of January 30, 2017, lake levels were approximately 1.5 meters lower than they were two years earlier according to the data.
エチオピアに新たに建設されたギベ第3ダムは2015年に貯水を開始、以前はトゥルカナ湖に流れ込み、乾季に低下した湖の水位を元に戻していた水が、それ以降ギベ第3ダムに溜め置かれることになった。毎年7月から11月までオモ川からトゥルカナ湖に大量の水が流れ込んでいたのだが、2015年にはそれが起こらず、その結果湖の水位は2014年11月から1.3m低下した。2016年中にギベ第3ダムから人工的に放水された極めて僅かな量では、トゥルカナ湖を再び満杯にするには不十分だった。2017年1月30日現在の湖の水位は、2年前のデータによる水位よりも1.5m低い。
People living in fishing communities along Lake Turkana who spoke to Human Rights Watch in August 2016, were generally aware of the risks posed by Gibe III but largely uninformed about the plantations and the devastating impact they could have on their livelihoods. When Human Rights Watch visited communities around Ferguson Gulf on the western lake shores that month, local residents had noticed changes from previous years in the lake levels.
2016年8月にHRWが話を聞いたトゥルカナ湖沿いの漁民コミュニティで生活する人々は、ギベ第3ダムがもたらす危険について、一般的に認識していたが、農場とそれらが彼らの生活にもたらす危険のある壊滅的影響については、ほぼ知らされていなかった。湖の西側に位置するファーガソン湾周辺にある複数のコミュニティをHRWが訪れた際、地元住民は湖の水位における従前の年との変化に気付いていた。
People who depend on fishing for their livelihood said that their daily catch has been reduced. One 50-year-old woman living near Lake Turkana told Human Rights Watch in August 2016: “It has been difficult these days…the main issue has been hunger. There is reduced water in the lake.” While multiple factors contribute to the decline, including overfishing and unsustainable fishing practices, a further drop in lake levels will most likely reduce catches even further.
生活を漁業に依拠している人々は、毎日の漁獲高が減少していると語った。トゥルカナ湖近くで生活する50歳の女性はHRWに2016年8月、「この頃大変だよ・・・一番の問題はいつもお腹が減ってるってことさ。湖の水が減っちゃったんだよ」、と語った。漁獲量の減少には、獲り過ぎと持続的でない漁獲方など多くの要因があるが、湖水位の更なる低下は、更なる漁獲量の減少を招く可能性が高い。
The Kenyan government has done little to address the impact from Ethiopia’s Omo Valley development, or to press Ethiopia to take steps to mitigate the damage and to consult with and inform affected communities about the impact of the project. The governments of Kenya and Ethiopia should urgently work with these communities to ensure upstream industrial works does not devastate their livelihoods, Human Rights Watch said.
ケニア政府は、エチオピアによるオモ川流域開発から生じる影響への対処、或いはダメージを最小限に抑える措置、更に開発事業の影響について、それを被るコミュニティからの意見聴取や情報提供などを、殆ど行ってこなかった。ケニアとエチオピアの両政府は、下流コミュニティと大至急連携し、上流での産業活動が彼らの生活を破壊しないようすべきだ。
In addition to the industrial developments in lower Omo, climate change is exacerbating the already significant problems the Turkana people face in getting sufficient food and water, and maintaining their health and security.
オモ川下流域の開発に加えて気候変動が、十分な食料と水の入手及び健康と安全の維持に関し、トゥルカナ族の人々が既に直面していた大きな問題を悪化させた。
“The Ethiopian government has shown scant regard for the lives and livelihoods of already marginalized communities who are reliant on the Omo River and Lake Turkana for their livelihoods,” Horne said. “In its rush to develop its resources it has not developed strategies to minimize the impact on those living downstream.”
「エチオピア政府は、生活をオモ川とトゥルカナ湖に依拠する既に周辺化されたコミュニティ構成員の生命と生活に対して、無視する姿勢を明らかにしてきました」、と前出のホーンは指摘した。「自国の資源開発に急ぐあまり、下流で生活する人々への影響を最小限に抑える方策を立てなかったのです」
Ethiopia’s Gibe III dam, which opened on December 17, 2016, is a key component of a massive industrial project in the lower Omo Valley that includes a cascade of water-intensive mega dams, and sugar and cotton plantations. The sugar plantations have been under development in the Omo Valley since 2011. Based on Human Rights Watch estimates derived from satellite imagery, approximately 19,500 hectares of land has been cleared on the east bank of the river for sugar plantation development. An additional 10,500 hectares has been prepared for irrigation on the west bank. The sugar plantations are planned to be 100,000 hectares. According to the Ethiopian Sugar Corporation, the first of the four sugar processing factories should be ready to begin production in early 2017.
2016年12月17日に操業を開始したエチオピアのギベ第3ダムは、水を集約的に使う一連の巨大ダムと、砂糖キビ及び綿花の農場を含む、オモ川下流域における大規模な産業プロジェクトの基幹要素である。サトウキビ農場は2011年以降、オモ川流域で開発され、人工衛星画像からHRWが推計したところによれば、サトウキビ農場開発のために同川の東岸に位置する約19,500haの土地が整地された。更に10,500 haが西岸の灌漑用に整備された。サトウキビ農場は10万haとなる計画で、砂糖精製工場4社の1番手であるエチオピア砂糖株式会社によれば、2017年初めに操業開始準備を整える手はずになっている。
In Ethiopia, livelihoods of those living in the Omo Valley depend on cattle grazing and planting crops in the rich alluvial soil along the banks of the Omo River. This alluvial soil is replenished by the annual flood, which deposits water and nutrient rich sediment along the banks. A lack of floods in 2015 and an inadequate artificial flood in 2016 are making it more difficult to grow food along the Omo River.
エチオピア国内オモ川流域に住む人々の生活は、オモ川に沿った肥沃な沖積土での家畜の放牧と農作物に依拠している。その沖積土は、川岸沿いに水と栄養分に富んだ堆積物をもたらす毎年の洪水で補給されてきた。2015年は洪水がなく、2016年には放水量が足りなくて、オモ川沿いの食料生産を一層困難にしている。
Some communities have also reported restricted access to the Omo River and food shortages in 2016. Furthermore, the plantations necessitate clearing of land used by agro-pastoral indigenous groups including the Bodi and the Mursi. The Bodi have been the most heavily affected, with a significant area of their land cleared.
コミュニティの一部は2016年中にも、オモ川へのアクセスが制限され、食料が不足したと訴えていた。更に農場は、半農半遊牧の先住民、ボディ族とムルシ族によって使用されていた土地の整地を必要としている。ボディ族の広大な土地が整地され、彼らは最も大きな影響を被ってきた。
“The projections of the water drawdown on Lake Turkana, routinely rubbished by Ethiopia’s government, are coming true and lake levels have started dropping,” Horne said. “This should serve as a warning about what could happen if the Ethiopian government continues to ignore the needs of downstream communities in its rush to develop its resources.”
「トゥルカナ湖の水位低下予測は、エチオピア政府によって常に無視されてきましたが、事実となり、湖の水位は下がり始めました」、とホーンは指摘した。「それは、エチオピア政府が自らの資源開発を急ぐあまり、下流コミュニティの要求を無視し続けた場合、起きる危険についての警告と捉えるべきです」
