イエメン：サウジアラビアが米国製クラスター弾を使用し続けている
国際的に禁止された兵器の製造と譲渡を止めよ
(Washington, DC, May 6, 2016) – Saudi Arabia has used US-made cluster munitions near civilian areas in Yemen, leaving behind unexploded submunitions, Human Rights Watch said today. The United States should cease its production and transfer of cluster munitions to conform with the widely accepted international ban on the weapons.
（ワシントンDC、2016年5月6日）－サウジアラビアが米国製クラスター弾を、イエメンの民間エリア付近で使用し、不発子弾を置去りにしている、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。クラスター弾禁止は国際的に広く認められており、米国はそれに同調して、同兵器の製造と譲渡を止めるべきだ。
US export rules that rely on weapon reliability standards have not prevented the sale of cluster munitions to Saudi Arabia, putting civilians at long-term risk, Human Rights Watch said. Cluster munitions are prohibited by a 2008 treaty signed by 119 countries, though not Saudi Arabia, Yemen, or the US.
兵器の信頼性に基準を設け、それに依拠して許認可を下す米国の輸出法は、サウジアラビアへのクラスター弾販売を妨げず、民間人を長期にわたる危険に晒している、とHRWは指摘した。クラスター弾は2008年に成立し119ヶ国が署名する条約で禁止されているが、サウジアラビアとイエメン、そして米国も同条約を批准していない。
“The US has sold Saudi Arabia cluster munitions, a weapon most countries have rejected due to the harm they cause civilians,” said Steve Goose, arms director at Human Rights Watch and chair of the Cluster Munition Coalition, the international coalition of groups working to eradicate cluster munitions. “Saudi Arabia should stop using cluster munitions in Yemen or anywhere else, and the US should stop producing and exporting them.”
「クラスター弾は民間人に危害を及ぼすので、殆どの国が拒否しているのに、米国はサウジアラビアにその兵器を販売してきました」、とクラスター弾撲滅に向けて活動する団体の国際的な連合体「クラスター弾連合」の議長兼HRW武器局局長のスティーブ・グースは指摘した。「サウジアラビアはイエメン他の各地でも、クラスター弾の使用を止め、米国はその製造と輸出を停止するべきです」
Since March 26, 2015, a Saudi Arabia-led coalition of nine Arab states has conducted a military operation in Yemen against Houthi forces, also known as Ansar Allah. A ceasefire that came into force on April 10, 2016, has been repeatedly violated by all sides.
2015年3月26日以降、サウジアラビア率いるアラブ9ヶ国は、アンサル・アラーとしても知られるフーシ派に対する、イエメン国内での軍事作戦を行ってきた。2016年4月10日に発効した停戦は、全陣営によって繰返し破られている。
In the past year, Human Rights Watch has documented civilian casualties in Yemen from the Saudi Arabia-led coalition’s use of four types of US-made air-dropped and ground-launched cluster munitions. This includes using CBU-105 Sensor Fuzed Weapons in at least six airstrikes in the governorates of Amran, Hodaida, Saada, and Sanaa. The most recent CBU-105 attack was recorded on February 15, at a cement factory in Amran governornate.
サウジアラビア率いる連合軍は過去1年の間に、4種類の空中投下型や地上発射型の米国製クラスター弾を使用してきた事実を、HRWは取りまとめて来た。アムラン、ホダイダ、サーダ、サヌアの各県で行われた少なくとも6回の空爆では、CBU-105センサー信管兵器が使われ、直近のCBU-105による空爆は2月15日、アムラン県内のセメント工場に行われた。
Cluster munitions are dropped from aircraft or delivered from the ground by artillery and rockets, and contain multiple smaller submunitions or bomblets. Cluster munitions pose an immediate threat to civilians as they disperse over a wide area and leave explosive remnants, including submunitions that fail to explode upon impact and become de facto landmines.
クラスター弾は、航空機から投下され或は、砲弾やロケット弾として地上から発射され、小さな子弾あるいは小型爆弾を多数搭載している。着弾時に爆発せず事実上の地雷となる子弾を含む、爆発性残存物を広範囲に放出し置去りにする結果となるので、クラスター弾は民間人に直接的な脅威をもたらす。
US export law provisions from December 2007 prohibit recipients of US cluster munitions from using them in populated areas and permit the transfer only of cluster munitions with a failure rate of less than 1 percent. Cluster munitions transferred before then are not covered by these requirements.
2007年12月から米国輸出法の規定は、米国製クラスター弾の受領者がそれを人口密集地で使うのを禁じると共に、不発弾発生率1％未満のクラスター弾のみの譲渡を認めている。それ以前に譲渡されたクラスター弾は、上記の条件が適用されない。
Saudi Arabia and the United Arab Emirates (UAE) have both received CBU-105 Sensor Fuzed Weapons from the US in recent years. There is no evidence to indicate that other countries in the Saudi-led coalition – Bahrain, Egypt, Jordan, Kuwait, Morocco, Qatar, and Sudan – have received CBU-105 Sensor Fuzed Weapons. The US also provided Saudi Arabia with significant exports of other cluster bombs between 1970 and 1999.
サウジアラビアとアラブ首長国連邦（以下UAE）は双方とも近年、米国からCBU-105センサー信管兵器を提供されたが、他のサウジアラビア率いる連合軍加盟国、バーレーン、エジプト、ヨルダン、クウェイト、モロッコ、カタール、スーダンが、同兵器を受領したことを示す証拠は存在しない。米国はまた1970年から1999年にかけてサウジアラビアに、別のクラスター爆弾を大量に輸出していた。
According to a data sheet issued by its manufacturer, Textron Systems Corporation, each CBU-105 disperses 10 BLU-108 canisters that each subsequently release four submunitions the company calls “skeet” that are designed to sense, classify, and engage a target such as an armored vehicle. They are designed to explode above the ground and project an explosively formed jet of metal and fragmentation downward. The submunitions of the Sensor Fuzed Weapon are equipped with electronic self-destruct and self-deactivation features.
CBU-105の製造企業テキストロン・システムズ社のデータ・シートによれば、CBU-105は10発のBLU-108弾筒を放出し、それぞれの弾筒が、製造者が「スキート」と呼ぶ装甲車などの標的を感知・分類・攻撃するよう設計された子弾を4発投下する。子弾は空中で爆発し、その衝撃で形成された金属と破片を、下方に向け高速で発射するよう設計されている。CBU-105センサー信管兵器の子弾は、自爆や自動不活性化の電子的機能を備えている。
However, Human Rights Watch field research and visual evidence indicate at least three attacks that resulted in multiple BLU-108 with their “skeet” or submunitions still attached: in the governorates of Amran on February 15, 2016; Sanaa on May 21, 2015; and Saada on April 27, 2015. This shows a failure to function as intended, as the submunitions failed to disperse from the canister, or were dispersed but did not explode. In May 2011, guidance issued by the US Defense Security Cooperation Agency stated that skeet from CBU-105 Sensor Fuzed Weapon are “the only cluster munition with a compliant submunition” with US export rules.
しかしHRWによる現地調査と物的証拠は、少なくとも3度の空爆（2016年2月15日のアムラン県、2015年5月21日のサヌア県、2015年4月27日のサーダ県）、「スキート」あるいは子弾がまだ付着した状態のBLU-108が、多数残存する結果となったことを明らかにした。それは子弾が弾筒から放出されず、或いは放出されたが爆発せず、設計通りに機能しなかった事実を明らかにしている。米国国防省安全保障協力局が2011年5月に出したガイダンスは、CBU-105センサー信管兵器に搭載された「スキート」が、「米国輸出基準に適合した子弾を搭載した唯一のクラスター弾である」旨明言していた。
The Sensor Fuzed Weapons have been used in or near civilian areas, also in apparent violation of US export law. A woman and two children were injured in their homes by CBU-105 Sensor Fuzed Weapons used on December 12, 2015, on the port town of Hodaida, while at least two civilians were wounded in an attack that used CBU-105 Sensor Fuzed Weapons near al-Amar village in Saada governorate on April 27, 2015.
センサー信管兵器は民間地域の中あるいは附近で使用されており、それもまた米国輸出法に違反している。港湾都市ホダイダに対する2015年12月12日の空爆で使用されたCBU-105センサー信管兵器によって、女性1人と子ども2人が自宅で負傷し、更に2015年4月27日にサーダ県アル・アマル村に対する、CBU-105センサー信管兵器を使用した空爆で、少なくとも2人の民間人が負傷している。
Saudi Arabia has repeatedly denied using other types of cluster munitions in Yemen, but it has admitted using CBU-105 Sensor Fuzed Weapons once, in April 2015.
サウジアラビアは、別タイプのクラスター弾のイエメン国内における使用を、繰返し否定してきたが、2015年4月に1度CBU-105センサー信管兵器の使用を認めた。
The UAE acknowledges stockpiling CBU-105 Sensor Fuzed Weapons, but denies using them in Yemen. On April 12, 2016, a diplomatic representative of the UAE told the Cluster Munition Coalition that the UAE is not using CBU-105 Sensor Fuzed Weapons because they are banned by the 2008 Convention on Cluster Munitions.
UAEはCBU-105センサー信管兵器の保有を認めているが、それをイエメン国内で使用したことは否定している。UAEの外交代表は2016年4月12日にクラスター爆弾連合に、CBU-105センサー信管兵器は2008年に成立したクラスター爆弾禁止条約で禁止されている故、UAEは同兵器を使用していないと述べた。
“Following multiple attacks in Yemen, it is now obvious that Sensor Fuzed Weapons are not the ‘reliable’ or ‘intelligent’ cluster munitions they have been promoted as,” Goose said. “The US should cease production and transfer of these weapons following the evidence of their failures and their use in and near civilian areas and should join the international ban on cluster munitions.”
「センサー信管兵器はイエメン国内で多くの攻撃に使われた結果、宣伝されていたように“信頼でき”或は“理にかなった”クラスター弾ではないことが、今は明らかです」、と前出のグースは指摘した。「米国は、輸出法の基準を満たさず、さらに民間エリア付近での使用が明らかになったことを受け、それらの兵器の製造と譲渡を止めると共に、クラスター弾に関する国際的な禁止の輪に加わるべきです」
