ウクライナ：クラスター弾で民間人が死亡
新たな調査がウクライナ軍による広く禁止された兵器の使用の詳細を明らかに
- Ukrainian forces have used cluster munitions that caused deaths and serious injuries to civilians. Russian forces have extensively used cluster munitions, causing many civilian deaths and serious injuries.
- Cluster munitions used by Russia and Ukraine are harming civilians now and will leave bomblets behind that will continue to do so for many years.
- Both sides should immediately stop using cluster munitions and not seek to obtain more of these indiscriminate weapons. The US should not transfer cluster munitions to Ukraine.
- ウクライナ軍がクラスター弾を使用し、民間人に死者と重傷者を出した。一方ロシア軍は大々的にクラスター弾を使用、民間人に多数の死者と重傷者を出している。
- ロシアとウクライナによって使用されたクラスター弾は現在民間人に危害を及ぼしているが、それらが残すことになる小型爆弾は、長年にわたり同じことを行い続けることになる。
- 両軍はクラスター弾の使用を直ちに止めるべきであり、その無差別兵器を更に獲得しようとするべきでない。米国はウクライナにクラスター弾を移譲してはならない。
(Kyiv, July 6, 2023) – Ukrainian forces have used cluster munitions that caused numerous deaths and serious injuries to civilians, Human Rights Watch said today. Russian forces have extensively used cluster munitions in Ukraine, killing many civilians and causing other serious civilian harm.
（キーウ、2023年7月6日） ウクライナ軍がクラスター弾を使用し、民間人に死者と重傷者を出した、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。一方ロシア軍は大々的にクラスター弾を使用、民間人多数を殺害、他の重大な危害を民間人にもたらしている。
New Human Rights Watch research found that Ukrainian cluster munition rocket attacks on Russian-controlled areas in and around the city of Izium in eastern Ukraine during 2022 caused many casualties among Ukrainian civilians. Both countries should stop using these inherently indiscriminate weapons, and no country should supply cluster munitions because of their foreseeable danger to civilians.
2022年中にウクライナ東部のイジューム市内とその周辺のロシア支配地域に対して、ウクライナ軍がクラスター・ロケット弾を用いた攻撃を行い、ウクライナ民間人に多くの犠牲者を出したことを、新たなHRWによる調査が明らかにした。両国はその本質的に無差別な兵器の使用を止めるべきであると共に、クラスター弾の民間人に対する危険性は予見できるのであるから、如何なる国もクラスター弾を供給してはならない。
“Cluster munitions used by Russia and Ukraine are killing civilians now and will continue to do so for many years,” said Mary Wareham, acting arms director at Human Rights Watch. “Both sides should immediately stop using them and not try to get more of these indiscriminate weapons.”
「ロシアとウクライナによって使われたクラスター弾は、今現在民間人を殺しているのですが、そればかりでなく、長年にわたり同じことをし続けるでしょう。両陣営はその使用を直ちに止め、そのような無差別兵器を更に獲得しようとしてはなりません。」、とHRW武器局長代理メアリー・ウェアハムは語った。
The US government is reportedly close to deciding whether to transfer stockpiled cluster munitions to Ukraine, which would require approval by President Joe Biden. Transferring these weapons would inevitably cause long-term suffering for civilians and undermine the international opprobrium of their use, Human Rights Watch said.
伝えられるところでは米国政府が貯蔵クラスター弾を、ウクライナに移譲するかどうか近く決定するようだが、その決定はジョー・バイデン大統領による承認を必要とする。同兵器を移譲すれば、民間人に長期にわたり苦痛をもたらすのは必至であり、それを使用した場合に国際的汚名を押す取組を損なうことになる、とＨＲＷは指摘した。
Human Rights Watch visited Izium and nearby villages from September 19 to October 9, 2022, to investigate Russian abuses against Ukrainian civilians during the Russian occupation, including arbitrary detention, torture, and summary executions. Human Rights Watch interviewed over 100 people, including victims of abuses, witnesses, emergency services personnel, and health professionals. Almost all of them said that they had seen fragments from submunitions that had detonated around their homes during the Russian occupation.
ＨＲＷは2022年9月19日から10月9日までイジュームと地下無の村々を訪れ、ロシア占領時のウクライナ民間人に対するロシア軍による、恣意的抑留・拷問・即決処刑などの人権侵害を調査、人権侵害の被害者・目撃者、救急サービス要員、医療専門者など100人超に聞取り調査を行った。その殆ど全員が、ロシア占領時に自宅周辺で爆発した子弾から生じた、破片を見たことがある、と語った。
Ukrainian cluster munition rocket attacks in the city of Izium in 2022 killed at least eight civilians and wounded 15 more, Human Rights Watch said. The attacks occurred in Izium and surrounding areas where Russian forces had arrived in March, seized control by early April, and remained in control until early September. A United Nations report also found that Ukrainian armed forces used cluster munitions in attacks on Izium between March and September 2022.
2022年にイジューム市でのウクライナ軍によるクラスター・ロケット弾を用いた攻撃で、民間人少なくとも8人が殺害され、15人超が負傷した、とＨＲＷは語った。3月にロシア軍が到着し、4月初旬までに占領を確立し、9月初旬まで占領していたイジュームとその周辺地域に、その攻撃は行われた。国連報告書もまた、ウクライナ軍が2022年の3月から9月までのイジュームにおける攻撃で、クラスター弾が使われた旨、明らかにしている。
The total number of civilians killed and wounded in the cluster munition attacks that Human Rights Watch examined is most likely greater. Russian forces took many injured civilians to Russia for medical care and many had not returned when Human Rights Watch visited. An ambulance driver said he and his colleagues had regularly transported and treated civilians, including children, with cluster munition injuries during the Russian occupation. He estimated that he took at least one such case to the hospital every day.
ＨＲＷ が調査したクラスター弾攻撃で死傷した民間人の総数は、恐らくはもっと多い。ロシア軍は負傷した民間人を医療のためにロシアに搬送、その多くがＨＲＷ訪問時に戻っていなかった。救急車の運転手は、自分と複数の同僚が、ロシア占領時にクラスター弾で負傷した子供を含む民間人を、何度も搬送・治療したと語った。彼の推計では、毎日少なくとも1回、そのようなケースの患者を病院に運んだそうだ。
A man from the village of Hlynske said that in May 2022 he heard a cluster munition rocket strike near his home. “[S]uddenly I heard my father screaming, ‘I’ve been hit! I can’t move,’” he said. “I ran back and saw that he had fallen on his knees but couldn’t move from the waist down, and there were many metal pieces in him, including one sticking out of his spine and another in his chest. He had these small metal pellets lodged in his hands and legs.” The man’s father received medical treatment but died a month later after undergoing surgery.
フルンスケ村のある男性は、2022年5月に自宅近くでクラスター・ロケット弾による攻撃の音を聞いたと以下のように語った。「突然、親父が叫んでるのが聞こえたんです。“やられた！動けない”ってね。走って戻ったら、ひざまづき、腰から下が動かない状態で、沢山の金属片が体の中に入ってて、１つは背骨から突き出てたし、１つは胸に入ってたのが、見えたんです。両手両足にも小さな破片が入ってました。」 男性の父親は治療を受けたが、1ヶ月後手術を受けた後に死亡している。
Cluster munitions can be delivered by aircraft or ground-launched missiles, projectiles, and rockets. They open in mid-air and disperse dozens and even hundreds of smaller submunitions, also called bomblets, over an area the size of a city block. Many submunitions fail to explode on initial impact, leaving duds that act like landmines, posing a threat to civilians for years and even decades.
クラスター弾は航空機や地上発射のミサイル・発射物・ロケットで運ばれ、空中で開き、数十か数百の小型爆弾とも言われる子弾を広範囲に散布する。多くの子弾が当初の着弾時に爆発せず、地雷のように機能する不発弾を残し、人々に何年も時に数十年も脅威を与える。
Cluster munitions are comprehensively banned by the Convention on Cluster Munitions, which 123 countries have joined, although not Russia or Ukraine. Regardless, the use of cluster munitions in areas with civilians makes an attack indiscriminate in violation of international humanitarian law, and possibly a war crime.
クラスター弾は、123ヶ国が加盟している「クラスター弾に関する条約」で全面的に禁止されているが、ロシアとウクライナは加盟国ではない。民間人が存在する地域におけるクラスター弾の使用は、攻撃を国際人道法に違反する無差別にするので、戦争犯罪になる可能性がある。
Human Rights Watch examined photos taken by residents of 13 carrier sections or engines from Uragan cluster munition rockets that had struck Izium during the Russian occupation. Each 9M27K-series Uragan rocket has a range of 10 to 35 kilometers and delivers 30 submunitions. During the period investigated, Ukrainian frontline positions were always within that range. The position of carrier sections found still in the ground indicated that they came from the direction of Ukrainian positions.
ロシア占領時にイジュームに打ち込まれた、ウラガン・クラスター・ロケット弾13発の運搬部分とエンジン部分を、住民が撮影した複数の写真を、HRWは検証した。9M27K系ウラガン・ロケットは射程距離10㎞から35㎞で、35発の子弾を運ぶ。調査を行っていた際も、ウクライナ軍の前線陣地は常にその射程距離の内にあった。現地で発見された運搬部分の状況は、それらがウクライナ軍陣地から来たことを示していた。
On June 6, Human Rights Watch wrote to Ukraine’s defense minister with a summary of its findings, a request for a meeting, and several questions. On June 22, the Defense Ministry responded in writing, saying that “cluster munitions were not used within or around the city of Izium in 2022 when it was under Russian occupation.”
6月6日にＨＲＷはウクライナの国防相に調査結果の概要をシェアし、面談を求め、幾つかの質問をする書簡を送付した。それに国防省は6月22日に書面で、「クラスター弾は2022年中にイジューム市内あるいはその周辺で、使用されていなかった。」、と返答してきた。
Under the Geneva Conventions of 1949, applicable to the armed conflict in Ukraine, all parties have an obligation to investigate and appropriately prosecute alleged war crimes by their forces or on their territory.
ウクライナでの武力紛争に適用される1949年ジュネーブ諸条約のもと、全当時勢力は自軍による或いは自国領内における戦争犯罪の申立てを、捜査して適切に訴追する義務を負う。
Ukraine has publicly asked to be supplied with cluster munitions. Several US lawmakers have called for the Unite States, which is not a party to the Convention on Cluster Munitions, to transfer stockpiled cluster munitions to the Ukrainian government. Under US arms export rules, the United States can only export cluster munitions that “after arming do not result in more than one percent unexploded ordnance across the range of intended operational environments.” This provision can be waived by the US president in exceptional circumstances to allow for transfers of cluster munitions with higher failure rates.
ウクライナはクラスター弾の供給を公に求めてきた。米国連邦議会議員の何人かが、「クラスター弾に関する条約」の締約国ではない米国に、貯蔵しているクラスター弾をウクライナ政府に移譲するよう求めている。自国武器輸出規則のもとで米国は、「配備された後、計画された動作環境の範囲全体で１％以内の不発弾率となる」、クラスター弾だけしか輸出できない。しかし米国大統領はこの規定を、例外的状況の中では拒否し、不発弾率がもっと高いクラスター弾の移譲を可能にできる。
The cluster munitions that the United States is considering sending to Ukraine are more than 20 years old, scatter over a wide area, and have a notoriously high failure rate, meaning they could remain deadly for years. Their use in US combat operations in 1991 and 2003 in Iraq resulted in casualties among civilians and US military personnel.
米国がウクライナに送付を検討しているクラスター弾は、製造後20年超経過し、広い範囲に散布され、不発弾率が高いことで悪名高く、長年にわたり致死力を持ち続ける。1991年と2003年のイラクにおける米国による戦闘活動で、そのクラスター弾が使われ、民間人と米国軍人の間に犠牲者を生じさせた。
For the transfer, Ukraine would have to agree that the cluster munitions “will only be used against clearly defined military targets and will not be used where civilians are known to be present or in areas normally inhabited by civilians.”
移譲にあたりウクライナは、当該クラスター弾が「明確に区切られた軍事目標にのみ使われること、民間人の存在が知られている所あるいは通常民間人の居住用に供されている地域で使用されないこと」に、合意しなければならない。
“The US government should not be providing cluster munitions to any country due to the foreseeable and lasting harm to civilians from these weapons,” Wareham said. “Transferring cluster munitions disregards the substantial danger they pose to civilians and undermines the global effort to ban them.”
「クラスター弾は民間人に予見可能で長く続く危害を及ぼすのですから、米国政府は如何なる国にもクラスター弾を提供するべきではありません。クラスター弾が提示すると共に、それらを禁止する世界的努力を損なう、実際の危険を、クラスター弾の移譲は無視しています。」、と前出のウェアハム局長代理は指摘した。
Human Rights Watch co-founded and chairs the Cluster Munition Coalition, the global coalition of nongovernmental organizations working to promote universal adherence to the 2008 Convention on Cluster Munitions.
クラスター弾連合は「クラスター弾に関する条約」への世界的な順守促進に向け活動する、NGOの世界的連合体であり、HRWはその共同設立団体であると共に議長を務めている。
