Russia/Syria: Deadly Airstrikes on Trapped Civilians
Cluster Munitions, Attacks on Main Roads, Residential Areas in Idlib Area
ロシア/シリア：立ち往生の民間人に空爆、死者多数
クラスター弾で主要道路とイドリブ地方を攻撃
(Beirut October 31, 2017) – The Russian-Syrian joint military operation has carried out unlawful airstrikes in recent weeks that have killed civilians trapped in northern Syria, Human Rights Watch said today. The ongoing attacks and the lack of escape routes highlight the dangers facing civilians in the area and undermine any notion that Idlib can be considered safe for civilians.
（ベイルート、2017年10月31日）－ロシア・シリア共同軍事作戦が最近数週間、違法空爆を行い、シリア北部で立ち往生していた民間人を多数殺害した、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。攻撃が続く一方で避難路はなく、同地域で危険に直面している民間人に注目が集まると共に、イドリブは民間人にとって安全と見なされうる、という見解が根底から崩されている。
Russian and Syrian aircraft started the attacks on Idlib province and surrounding areas on September 19, 2017. A Russian Defense Ministry spokesperson stated that it was responding to a large-scale offensive in the area by Hay’et Tahrir al-Sham (HTS), which includes fighters from the group Jabhat Fath al-Sham, formerly known as Jabhat al-Nusra, an affiliate of Al-Qaeda. However, evidence Human Rights Watch collected indicates that some of the attacks struck markets and populated residential areas, including camps for the displaced. The attacks used cluster munitions and explosive weapons with wide-area effect in populated areas.
ロシアとシリアの航空機は、2017年9月19日にイドリブ県とその周辺地域への攻撃を開始した。空爆は、アルカイダ傘下にあり以前ジャブハト・アルヌスラとして知られていたジャブハト・ファタハ・アルシャムに所属する戦闘員を含む、ハヤト・タフリル・アルシャム（HTS）による、同地域における大規模な軍事攻勢に対応したものだ、とロシア国防相広報官は述べた。しかしHRWが収集した証拠は、空爆の一部は市場と国内避難民用キャンプを含む人口周密地を攻撃したことを示唆している。しかもその攻撃は、人口周密地でクラスター弾と広範囲に被害を及ぼす爆発兵器を使用した。
“Two million civilians in Idlib are sitting ducks,” said Nadim Houry, terrorism and counterterrorism director at Human Rights Watch. “Rather than a safe zone, Idlib has effectively become in some parts a ‘killing zone’ with escape routes closed.”
「イドリブの民間人200万人は, 無防備です」、とHRWテロ及び対テロプログラム局長ナディム・アウリーは指摘した。「安全地帯というより、イドリブの一部は事実上、避難路が閉ざされた“虐殺地帯に”なっています」
On September 15, Russia, Iran, and Turkey agreed to a ceasefire zone in Idlib province and parts of Hama and Western Aleppo, as part of a de-escalation agreement. One of the main armed groups in the area, HTS, which includes fighters from Jabhat al-Nusra, was not part of the agreement, however. The de-escalation zones are often referred to as safe zones.
9月15日にロシア、シリア、トルコは、緊張緩和協定の一環として、イドリブ県とハマ及び西アレッポの一部を停戦地帯にすることに合意した。しかし同地域の有力武装組織の1つで、ジャブハト・アルヌスラの戦闘員を含むHTSは、その協定に参加しなかった。緊張緩和地帯は多くの場合、安全地帯と称される。
Turkey appears to have all but closed its border with Idlib province to Syrian refugees. As fighting continues in Syria with offensives by the Syrian government, Russia, and HTS, this cuts off one escape route for civilians in Idlib, who have said they feel it is dangerous to try to reach other parts of Syria. On October 16, Turkey’s Disaster and Emergency Management Authority announced that it was prepared to receive refugees from Idlib, but maintained that waves of refugees were unlikely to occur. Turkey has yet to open its border except for urgent medical cases, and only temporarily according to witnesses. The United Nations has said that 2 million civilians are currently in Idlib province, half of them displaced people.
トルコは、イドリブ県との国境をシリア人難民に対し、閉鎖しているも同然のように思われる。同地域の民間人は、シリア政府、ロシア、HTSによる攻勢を伴うシリア国内での戦闘が続き、イドリブ内の民間人が使う避難路の1本が遮断されたので、「シリアの他地域に行こうとするのは危険だと思う」と語った。トルコの災害緊急事態対策庁は10月16日、イドリブからの難民を受入れる用意がある旨公表したが、大規模な難民流入が起こる可能性は低いと主張した。トルコは依然として、緊急医療が必要な場合と一時的な場合を除いて、国境を開放していない。国連は、イドリブ県に現在民間人が200万人滞在し、その半数は国内避難民だと述べた。
Human Rights Watch investigated three air strikes conducted after September 19. The three attacks killed at least 72 people, including at least nine children, according to local witnesses and first responders. Human Rights Watch also reviewed photos and video footage showing remnants of cluster munitions in four attacks and investigated one of them, which reportedly killed two civilians, in greater depth, interviewing witnesses and residents.
9月19日後に行われた3回の空爆を、HRWは調査した。複数の地元目撃者と救急救助隊員によれば、その3回の空爆で、児童少なくとも9人を含む、少なくとも72人が殺害された。HRWはまた、4回の攻撃で使われたクラスター弾の残骸が写っている写真とビデオを検証し、更に民間人2人を殺害したと伝えられた、その内の1件について徹底的に調査し、目撃者と住民に聞き取り調査した。
Prior to the September offensive, fighters and civilians from other parts of the country and Syrian refugees in Lebanon had moved to opposition-controlled territory in and around Idlib province, following local evacuation agreements. In July alone, Idlib received upward of 24,000 displaced people, including thousands of Syrian refugees from Lebanon and thousands more fleeing fighting in other parts of the country. Russian-Syrian strikes have hit at least two displacement camps since September 19, according to local reports, and killed at least four displaced people according to witnesses.
9月攻勢に先立ち、シリア国内他各地の戦闘員と民間人及びレバノンに逃れていたシリア人難民は、イドリブ県内と周辺の反体制派支配地域に移った。イドリブには7月だけで、レバノンから来たシリア人難民数千人と同国他地方での戦闘から逃れた数千人を含む、24,000人を超える避難民が流入した。地元の報道によれば、ロシア・シリア共同空爆は、9月19日以降、少なくとも2ヶ所の国内避難民用キャンプを攻撃し、目撃者によれば少なくとも4人の避難民を殺害した。
Russia has claimed that the offensive came in response to a large-scale offensive by HTS against Syrian troops in the Idlib de-escalation zone on September 18, which led to the encirclement of a platoon of 29 Russian military police in the area. Sources close to HTS told local news outlets that HTS opened its offensive to undermine the de-escalation agreement. Russia and Syria responded with massive firepower, with Russia’s military stating on September 20 that in “the past 24 hours, 187 facilities were hit by airstrikes and artillery fire, and about 850 terrorists were destroyed.” The attacks on Idlib province and surrounding areas continued for at least 10 days after that.
9月18日にイドリブの緊張緩和地帯におけるシリア軍部隊に対する、HTSによる大規模な攻勢が行われ、同地域のロシア憲兵小隊29人が包囲される事態となり、それへの対応として空爆を行ったとロシアは主張した。HTSに近い消息筋は地元報道機関に、HTSは緊張緩和協定の根底を壊すために攻勢を開始したと述べた。ロシアとシリアは、大規模な火力で応じ、ロシア軍は9月20日に、「過去24時間で、187施設が空爆と砲撃を受け、約850人のテロリストが殺害された」と述べた。イドリブ県と周辺地域への攻撃は、その後少なくとも10日続いた。
Since September 30, the intensity of attacks has reduced, but local media and the Syria Civil Defense, which provides search-and-rescue operations, reported that airstrikes continued to hit civilian areas as recently as October 8.
9月30日以降、攻撃の勢いは弱まったが、地元メディアと捜索・救助活動を行うシリア市民防衛団は、空爆は民間人地域を攻撃し続け、直近では10月8日も行われた。
Russia has denied that it is targeting civilians and civilian infrastructure and claimed that the targets were “far away” from residential areas, but Human Rights Watch has documented numerous attacks on residential neighborhoods as well as a main road lined with shops in the city of Jisr Al-Shughur. Local activists and first responders estimate that 102 airstrikes hit Jisr Al-Shughur between September 19 and 28, killing 55 people and injuring 135. The attacks destroyed significant parts of the infrastructure in the city and surrounding areas and led to the evacuation of two hospitals in the city, according to statements by Médecins Sans Frontières (Doctors Without Borders - MSF) and the local council.
ロシアは、民間人と民用インフラを狙っていることを否定し、標的は居住地域から「遠く離れていた」と主張したが、居住区とジスル・アッシュグール市内の店舗沿い主要道路が、多数回攻撃された事実を、HRW は検証・取りまとめた。地元活動家と救急救助隊員は、ジスル・アッシュグールは9月19日から28日までの間に、102回の空爆を受け、55人が死亡、135人が負傷したと推計している。国境なき医師団（MSF）と地元評議会の声明によれば、攻撃は同市内のインフラを大きく破壊し、市内の2病院が避難する事態に繋がった。
The attacks led people from Jisr Al-Shughur to flee to nearby displacement camps. A camp manager on the border with Turkey said that approximately 12,000 people fled the city and surrounding areas following the attacks.
攻撃を受けた人々は、ジスル・アッシュグールから近くの避難民用キャンプに逃げた。トルコとの国境にあるキャンプの管理者は、攻撃の後に約12,000人が同市と周辺地域から逃げたと語った。
On September 28, MSF found that the airstrikes had put four hospitals in Idlib and Hama provinces out of service. On October 5, the UN Regional Humanitarian Coordinator said in a statement that between September 19 and 30, 149 people had died from airstrikes on residential areas in Idlib.
MSFは9月28日、空爆でイドリブとハマ両県内の4つの病院が医療提供の停止を余儀なくされたことを明らかにした。10月5日には国連地域担当人道調整官が声明を出し、9月19日から30日の間に、イドリブ内居住地区への空爆で149人が死亡したと述べた。
At least some of the attacks Human Rights Watch documented were indiscriminate and therefore prohibited under international law. Russia and Syria used cluster munitions, which are inherently indiscriminate, over the towns of Qalaat Al-Madiq, Jisr Al-Shughur, and Al-Tamaneh, among others, in populated areas.
HRWが検証・取りまとめた攻撃の少なくとも一部は、無差別であり、従って国際法で禁止されていた行為だ。ロシアとシリアは、本質的に無差別兵器であるクラスター弾を、カラート・アルマディク、ジスル・アッシュグール、アルタマネフの各町の人口周密地への攻撃に使用した。
They may have used enhanced blast weapons, also called fuel-air explosives or “vacuum bombs,” in populated areas. More powerful than conventional high-explosive munitions of comparable size, these weapons inflict extensive damage over a wide area and produce indiscriminate effect in populated areas. Human Rights Watch documentation shows the strikes caused what appears to be significant destruction, implying use of heavy firepower, in heavily civilian populated areas, including main roads and shopping and residential areas, potentially violating the principle of proportionality, which says that harm to civilians must be proportionate to the military gains.
彼らは、燃料気化爆弾又は真空爆弾とも呼ばれる爆発力強化兵器を、使った可能性もある。同様サイズの通常型高性能爆発性弾薬よりも強力なこれらの兵器は、広い地域に多大な損害を与え、人口周密地に無差別な影響を及ぼす。HRWによる文書は、空爆が大きかったと思われる破壊をもたらした事を明らかにし、主要道路、商業地域、居住地域を含む、民間人が高度に周密している地域で、民間人への危害は軍事的利益と均衡していなければならない、という均衡性の原則に違反した可能性のある、大口径又は大型の火器が使用されたたことを示唆している。
On October 12, Turkey deployed troops inside Idlib province, Anadolu Agency reported. The Syrian government responded with a statement calling on Turkey to immediately withdraw, per news reports.
トルコは10月12日に、イドリブ県内に部隊を派遣した、とアナドル通信社（トルコの公式通信社）は伝えた。ニュース報道によれば、シリア政府はそれに対し、直ちに撤退するようトルコに求める声明を出したそうだ。
Russia and Syria should comply with the laws of war in its military operations and take all feasible precautions to avoid civilian casualties, including taking adequate steps to determine that the sites targeted served a military objective and distinguishing between civilians and combatants. Russia and Syria should allow independent investigations into these strikes and make information about them available. All parties to the conflict should ensure that civilians can flee the fighting in safety, including to seek refuge in Turkey, and respect the laws of war in their military operations in Syria.
ロシアとシリアは軍事作戦で戦争法を順守すると共に、民間人の犠牲者を出さないよう、標的とした場所が軍事目的に供されていると断定するに当たり、適切な措置を講じること及び、民間人と戦闘員を区別することなどを含む、全ての実行可能な措置を取らなければならない。武力紛争の全当事勢力は、トルコに避難を求めることを含め、民間人が安全に戦闘から逃れられるよう、保証するとともに、シリア国内の軍事作戦で戦争法を尊重しなければならない。
“The intense fighting in Idlib and the uncertainty surrounding the area’s future exposes the myth that Idlib is a safe area for Syrians to return to,” Houry said.
「イドリブでの激しい戦闘と周辺地域の将来の不確実性が、シリア人にとってイドリブは帰っても安全な所というのは、神話に過ぎないというということを暴露しています」、と前出のアウリーは指摘した。
This investigation is based on 16 remote interviews by Human Rights Watch researchers with first responders, local residents, hospital staff, and relatives of victims involved in the three attacks. Human Rights Watch also reviewed images and videos available as open source information, and provided to Human Rights Watch directly by local witnesses and first responders.
今回の調査は、HRW調査員による、救急救助隊員、地元住民、病院職員、3回の爆撃に巻き込まれた被害者の親族に対する、遠隔地からの16回に及ぶ聞き取り調査を基礎にしている。HRWはオープンソースの情報として入手可能な、更にHRWに目撃者と救急救助隊員から直接提供された、映像やビデオも検証した。
