「前～」の肩書きは誰が付けてくれたのか？

これは、新庁舎建設を問う住民投票を前に前回の選挙で「建築促進」を公約にして落選した方が地域指定で郵送した文書です。
普段は、こういった話題ではブログは書きたくないのですが今度だけは
選挙民との意識のずれに腹立たしさを抑えきれず　話題にすることにしました　この中の「野に下った今」・・・世の中の議員、首長と呼ばれる人達の意識なんでしょうか　「前　市長」という肩書きは　ひとりひとりの市民が付けてくれたもの
この方が言う「野」とは？
これまであなたはどこに居たと言うんですか？