車に例えると

無線のことをあまり知らない人に説明する際、
車に例えるとわかりやすいかもしれません。

車を運転する（無線機を操作する）ためには
運転免許証（無線従事者免許証）が必要です。

運転する車種（出力の違う無線機）によって
免許の種類がある。

車（無線機）を買っても、すぐには乗れません
（電波を出せません）。
車検（無線設備の許可）が必要です。

免許がないと車（無線機）に乗る（受信する）のはできますが
運転（送信）はできません。

交通法規（電波法）を守らなければいけません。

車の排ガス規制（電波の不要輻射の規制）があります。

などなど。

どうですか？わかりましたか？