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Disastrous Education System in E-'lem

2010-08-28 20:44:41 | パレスチナかイスラエルか
なんか知らんが、東エルサレムに住んでるパレスチナの子ども達が通ってる学校の状況に関する報告書を Association of Civil Rights in Israel(ACRI:האגודה לזכויות האזרח )と Ir Amim(עיר עמים: ヘブライ語で『市民』という意味)が公表していたのだが・・・。
・ACRI, Ir Amim in New Report: Neglect of Education in E. J'lem Persists(2010年8月24日 acri.org.il)

報告書の全文は↓
・Failed Grade: Palestinian Education System in East Jerusalem 2010(2010年8月24日 acri.org.il;.pdfファイル)

つーか、東エルサレムってのはイスラエル政府的には領土になってる(学校整備もイスラエル政府の責任)けど、西エルサレムに比べると扱いが結構悪いらしい。
ってのも、昔からパレスチナの人達が結構住んでいるため、家屋の取り壊しと入植地の建設が並行してるなんて状態で・・・。
この辺は以下参照(手抜き)
・Israel plans more East Jerusalem homes as talks collapse(2010年3月11日 guardian.co.uk)

その上、東エルサレムと西エルサレムにおける教育予算の配分も差があるという指摘も・・・。
この辺は以下参照(手抜き)
・Pupils in east Jerusalem get half funding of those in west(2010年4月16日 ynetnews.com)


で、件の報告書では、東エルサレムにある学校が悲惨な状態に置かれてることを指摘していた。
以下、2010年8月24日分 acri.org.il『ACRI, Ir Amim~』から概要部分を(略

---- 以下引用 ----
(中略)
· The shortfall in classrooms has remained the same; only 39 classrooms have been built this year
· More than 40,000 pupils have to turn to private schools who charge high tuitions
· Approximately 5,300 children do not study at all
· About half of the classrooms in East Jerusalem are not standard: 647 out of a total of 1,398; ,more than a quarter are in "inappropriate conditions"
· Most of the standard classrooms are in unsuitable environments
(以下略)
---- 引用以上 ----

約半分の教室が「教育を行う場として適当でない」って状態、か。
果たして教室の中はどのような状態になってるのやら・・・。

参考までに、報告書本文から、東エルサレムに住んでる子ども達がどのような学校に通ってるかについて触れてる部分を引用する。

・公立学校(幼稚園は除く):42,271
・認定された学校(多分公立学校と同じ扱いの民間学校?):20,603
・イスラム教の団体による学校:6,408
・民間の学校(UNRWA が運営する学校含む):13,955
・市当局に登録された生徒の数:82,324
・義務教育年齢の子ども達の人数:87,624

う~ん。
これだけ公立学校に通う子ども達が多いと、39の教室増設だけじゃ足りなくなるのも当然だわな。

ちなみに、4年前に Knesset が行った調査では、東エルサレムの生徒の(高校卒業資格を得るための試験における)達成率はあまり良くないとか。
パレスチナの人達への教育の質が低くてもいいってことなんだろうか?

じゃ、イスラエル政府とエルサレム市はこの件についてどういう計画を立てていたのか?
実は、(イスラエル政府の予算監査官が関与した)2009年の報告書では、1,000以上の教室が東エルサレムで不足していることを指摘し、教室不足の解消を求めていた。
だが、イスラエル政府とエルサレム市によるこれへの対策の進行状況は笑うに笑えないものだった。
以下、2010年8月24日分 acri.org.il 『Failed Grade~』から P.5 の一分を(略

---- 以下引用 ----
(中略)
The heads of the Ministry of Education and the Municipality of Jerusalem have been aware for many years of the shortage of classrooms that never ends.
Yet, despite promises given in legal proceedings from 2001 to build 644 classrooms by 2011 (see following chapter), the construction of classrooms has proceeded very slowly.
An analysis of the construction figures by Ir Amim together with the Association for Civil Rights in Israel from August 2010 shows that the shortage is not going to be reduced in the coming years.
Since 2001, 257 classrooms have been built in East Jerusalem.
By the end of 2010 the construction of a comprehensive girls' school in Ras al-Amud is scheduled to be completed with 39 classrooms.
In 2011 another 42 classrooms are supposed to be built but completion of their construction by that time is not guaranteed.

Even if all of the planned classrooms are built, a total of only 338 classrooms will have been built by the end of 2011, which are at most 52% of the classrooms the authorities promised to build.
It should also be noted that the classrooms under construction do not meet all of the needs of the system, and this was also stressed by the authorities, who claimed they were unable to build enough classrooms to address the historic classroom shortage.

It should also be noted that the Ministry of Education and the Municipality of Jerusalem currently are planning to build additional classrooms in the years after 2011.
As of August 2010, the number of planned classrooms is another 365, but the time of their construction is not guaranteed because their construction depends on additional land expropriations, planning, approval and budgeting procedures.
Even if all of the planned classrooms are built one day, there will still be a shortage of another 1000 classrooms, because the expected construction will address only the rate of the population's natural growth.
(以下略)
---- 引用以上 ----

う~ん。
東エルサレムに住んでるパレスチナの人達の住宅を破壊する計画はきっちり実行してるのに、教育関連の政策が進まないってのはどうなのよ?
ま、これもパレスチナの人達への「圧力」って奴なんだろうが・・・。


もっとも、東エルサレムにおける学校の状態ってのは、西岸地区や Gaza 地区まで視点を広げると「まだマシ」って可能性もなくはないが。
この辺については、色んな事情があるのはいうまでもないけど・・・。


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