米国：上院議員が「人権擁護者」ビザの創設を求めている
ジョー・バイデンは危険に晒されている人権活動家を支援すべき
2023年2月17日 HRWワシントン・アドボカシー・コーディネーター ケイト・ウェイン
The chairman of the United States Senate Foreign Relations Committee, Senator Bob Menendez, has called for a new limited visa category for human rights defenders facing “imminent grave danger and persecution.”
米国上院外交委員会委員長ボブ・メネンデス上院議員が、「差し迫った重大な危険と迫害」に直面している人権擁護者に向けた、新たな区分の限定ビザ創設を求めた。
In a letter sent Tuesday, Menendez urged President Joe Biden to take this step to protect rights defenders who face increasing threats, as well as support people working to advance freedoms across the globe.
火曜日（2月14日）に送付した書簡でメネンデスはジョー・バイデン大統領に、増大する脅威に直面している人権擁護者を保護するとと共に、世界中で自由促進のために活動している人々を支援するために、この措置を執るよう強く求めた。
Throughout the world, countless human rights defenders – broadly defined as anyone who alone or with others works peacefully to promote or protect human rights – are at risk from governments or armed groups. The United Nations Special Rapporteur on human rights defenders has said that rights defenders “have been the target of executions, torture, beatings, arbitrary arrest and detention, death threats, harassment and defamation, as well as restrictions on their freedoms of movement, expression, association and assembly.”
世界各地で、数えきれない程の人権擁護者（大まかに言えば、人権を促進あるいは保護するために、単独あるいは他者と共に平和的に活動する者と定義されている）が、政府あるいは武装組織からの危険に直面している。国連人権擁護者に関する特別報告者は、「人権擁護者は処刑、拷問、逮捕勾留、殺害予告、嫌がらせ、名誉棄損、移動・表現・結社・集会の自由に対する制約に遭ってきた」、と述べた。
Human Rights Watch continually documents and tracks the challenges and threats human rights defenders experience across the globe, such as the arbitrary detention of activists and lawyers during the COP27 climate conference in Egypt to the threats and attacks on Indigenous activists in the Philippines. Brave and determined people like these will benefit from having an emergency visa to a safe place in their back pockets.
ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は、世界中で人権擁護者が経験している問題と脅威を、記録・取りまとめ・追跡している。エジプトでのCOP27気候変動会議の際に活動家と弁護士に対して行われた恣意的な逮捕勾留や、フィリピンにおける先住民活動家への脅迫と攻撃などがその実例だ。そのような勇敢で決意の固い人々が、今回の新たなビザで、安全な場所への緊急ビザを後ろポケットに入れるという、恩恵を受けることになる。
The visa would offer a select number of defenders a multiyear, multi-entry visa to the United States that can be used when they are facing an urgent threat. It would be available for people who would prefer to stay and work in their country but would benefit from this safety net in urgent circumstances.
当該ビザは、限られた数の人権擁護者に複数年・複数回の米国入国ビザを提供するもので、対象者が差し迫った脅威に直面している場合に使用可能となる。母国での在留と活動を選びながら、緊急事態時にはこのセーフティーネットからの恩恵を受ける者も利用可能だ。
The new visa category has been championed by human rights organizations for years. The option for such a visa not only has the potential to protect defenders from imminent threats but bolsters their morale and signals that the United States is standing with them.
新たな区分のビザは、長年人権団体によって支持されて来た。そのようなビザの創設は、差し迫った脅威から人権擁護者を守る可能性を有すばかりでなく、人権擁護者の士気を高め、米国は人権擁護者の側に立つと発信することでもある。
Human Rights Watch urges President Biden to publicly endorse this new visa category at the March 2023 Summit for Democracy and commit to working with Congress to implement it. Human rights defenders are on the front lines of protecting democratic values and the rule of law, making the summit the perfect venue for Biden to deliver on his message of freedom and human rights. Repressive governments need to know that the United States is not only watching but willing to respond.
HRWはバイデン大統領に、2023年3月の民主主義サミットでこの新たな区分のビザを正式承認すると共に、それを実施するために連邦議会と協力するよう、強く求めている。人権擁護者は、民主的価値と法の支配を守る最前線にいて、当該サミットをバイデンにとって自由と人権についての自己のメッセージを伝える最高の場にする。抑圧的な政府は、米国が傍観だけでなく、それに対応する用意があることを、知る必要がある。
