イエメン：クラスターロケット弾で民間人に数十人の死傷者
サウジアラビア率いる連合軍が民間人に危害を及ぼす攻撃を7回行った模様
(Beirut August 26, 2015) – Saudi Arabia-led coalition forces appear to have used cluster munition rockets in at least seven attacks in Yemen’s northwestern Hajja governorate, killing and wounding dozens of civilians, Human Rights Watch said today. The attacks were carried out between late April and mid-July 2015.
（ベイルート、2015年8月26日）－サウジアラビア率いる連合軍がイエメン北西部ハッジャ県で、クラスターロケット弾を使用した攻撃を少なくとも7回行い、民間人数十人を死傷させたようだ、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。7回の攻撃は、2015年4月下旬から7月中旬までの間に行われた。
Cluster munitions caused civilian casualties both during the attacks, which may have been targeting Houthi fighters, and afterward, when civilians picked up unexploded submunitions that detonated. Coalition forces should immediately stop using cluster munitions due to the inevitable harm they cause to civilians, Human Rights Watch said. The United Nations Human Rights Council should create a commission of inquiry to investigate alleged serious laws-of-war violations by all parties to the armed conflict in Yemen since September 2014.
クラスター弾は、フーシ派を狙ったらしい攻撃時と、その後に不発子弾が拾い上げられた際に爆発して、民間人に被害をもたらした。必然的に民間人に危害を加えるクラスター弾の使用を、連合軍は直ちに止めなければならない。国連人権理事会は、2014年9月以降イエメンの武装紛争の全当事勢力によって行われた疑いのある、重大な戦争法違反を調査するために、調査委員会を創設するべきだ。
“The loss of civilian life in Hajja shows why most countries have made a commitment never to use cluster munitions,” said Ole Solvang, senior emergencies researcher. “These weapons not only kill or injure people at the time of attack, but the unexploded submunitions go on killing long afterward.”
「ハッジャ県で民間人が命を落とした事態は、何故殆どの国がクラスター弾を使用しないと約束したのかを、明らかにしています」、とHRW緊急事態上級調査員のオーレ・ソルバンは指摘した。「この兵器は攻撃時に人々を死傷させるだけでなく、不発子弾はその後も長い間人々を殺害し続けるのです」
Since March 26, a coalition of nine Arab countries has carried out a military campaign against the Houthis, also known as Ansar Allah. The Houthis, a Shia armed group from northern Yemen, took control of large parts of the country and ousted President Abu Mansur Hadi earlier in 2015.
今年3月26日以降、アラブ9ヶ国連合は、アンサル・アラーとしても知られるフーシ派に対して軍事作戦を行ってきた。イエメン北部出身の武装グループであるフーシ派は、同国の広大な地域を支配下に置き、マンスール・ハディ大統領を2015年初めに失脚させている。
In July, Human Rights Watch visited four of the seven attack sites, all in the Haradh and Hayran districts of Hajja governorate. At each of them, Human Rights Watch found unexploded submunitions or remnants of cluster munition rockets. Human Rights Watch also spoke to local residents who witnessed the attacks, and reviewed photographs of cluster munition remnants, including unexploded submunitions, that they provided. The photographs showed unexploded submunitions from two sites that Human Rights Watch did not visit.
HRWは7月に、全てハッジャ県のハラド郡とハイラン郡に位置する7つの攻撃現場の内4ヶ所を視察、不発子弾複数とクラスターロケット弾の残骸複数を発見した。更に攻撃を目撃した地元住民たちに話を聞くと共に、住民から提供された不発子弾を含むクラスター弾の残骸の写真を検証した。その写真には、HRWが視察しなかった攻撃現場2ヶ所にあった不発子弾が写っていた。
Several of the attacks took place in or near areas with concentrations of civilians, indicating that the rocket attacks themselves may have been unlawfully indiscriminate in violation of the laws of war. Local residents named 13 people, including 3 children, who were killed as well as 22 people who were wounded in the seven attacks. They also identified three people who were injured when unexploded submunitions detonated after being handled. In several attacks, residents said, the number of killed and wounded was higher, but that they did not know the names of the other victims. Human Rights Watch does not know whether any Houthi fighters were killed or injured in the attacks.
攻撃の一部は、民間人集中地域の中や周辺に加えられており、ロケット弾攻撃が戦争法に違反した無差別攻撃だった可能性があることを示唆している。地元住民は、7回の攻撃で子ども3人を含む死亡した13人と、負傷した22人の名前を教えてくれた。更に不発子弾を触って爆発・負傷した3人の身元も明らかにした。名前が分からない死傷者がおり、死傷者総数はもっと多かったという住民も複数いた。フーシ派戦闘員がそれらの攻撃で死傷したのかどうか、HRWは確認できていない。
Human Rights Watch found unexploded submunitions scattered about in fields normally used for agriculture and grazing. Because of the unexploded submunitions, these areas have become too hazardous to use, threatening the livelihoods of local farmers and adding to food insecurity.
HRWは農業や放牧に通常使われている野原に、散乱する不発子弾を発見している。不発子弾の存在は、汚染地域を危険過ぎて使用できなくし、地元農民の生計の糧を脅かし、食糧危機を悪化させている。
Based on examination of remnants, Human Rights Watch identified the weapons used in all seven attacks as United States-made, ground-launched M26 cluster munition rockets. The M26 is delivered by the M270 Multiple Launch Rocket System (MLRS), which carries 12 rockets, or the M142 High Mobility Artillery Rocket System (HIMARS), which carries 6 rockets, to a range of 10 to 32 kilometers.
残骸への検証に基づきHRWは、全7回の攻撃で使用された兵器を、米国製地上発射型M26クラスターロケット弾であると特定した。M26は、10kmから32kmの射程で、発射筒12本を備えた多連装ロケットシステム 自走発射機M270（MLRS)、あるいは発射筒6本を備えたM142高機動ロケット砲システム(HIMARS)で発射される。
Each M26 rocket contains 644 M77 Dual Purpose Improved Conventional Munitions (DPICM) submunitions that are dispersed over a 200-by-100 meter area. A volley of six rockets releases 3,864 submunitions over an area with a one-kilometer radius.
M26ロケット弾は、子弾であるM77多目的改良型通常弾薬(以下DPICM)644発を搭載し、それを200ｍ×100mのエリアに散布する。このロケット弾6発の一斉射撃は、半径1km以内に3,864発の子弾を散布することになる。
The M77 submunitions have a significant failure rate, up to 23 percent in US military testing, which means that unexploded bomblets remain in the area, posing a serious hazard until they are located and safely cleared. Several residents described or showed Human Rights Watch remnants of the weapons, including their distinctive white nylon stabilization ribbons, which often remain after the submunition has exploded.
M77子弾の不発弾発生率は極めて高く、米軍の試験では23％に昇る。つまり今回の攻撃現場となった地域では不発弾が多数残り、その地域が特定され安全に不発弾除去がされない限り、住民を重大な危険に晒し続けることになる。何人かの住民がHRWに、子弾が爆発した後も多くの場合残る特徴的な白色のナイロン製固定リボンを含む、M77の残骸について語りあるいはそれを見せてくれた。
Although the evidence is not definitive, several factors indicate that the Saudi-led coalition carried out the seven attacks, Human Rights Watch said. Coalition members Bahrain, Egypt, and the United Arab Emirates all possess M26 rockets and their launchers, though there is no authoritative publicly available information that Saudi Arabia or Yemen do. Media reports suggest that Egyptian and Emirati forces might be deployed in Saudi Arabia, but Human Rights Watch was not able to confirm this.
証拠は決定的ではないものの幾つかの因子は、サウジアラビア率いる連合軍が7回の攻撃を行ったことを指し示している。サウジアラビアとイエメンがM26ロケット弾とその発射装置を保有しているという、信頼できる公開情報はないが、連合軍メンバーであるバーレーン、エジプト、アラブ首長国連邦はみなそれを保有している。メディア報道は、エジプト軍と首長国連邦軍がサウジアラビアに派遣されている可能性を指摘したが、HRWはそれを確認できていない。
The attack sites are between 4 and 19 kilometers from the Saudi-Yemeni border, within range of attack by forces located in Saudi Arabia. One Yemeni in a village 20 kilometers from the border said he saw rockets coming from the direction of the border.
攻撃現場はサウジアラビア・イエメン国境から4kmから19kmの間にあり、サウジアラビア内に展開された部隊による攻撃の射程距離内にある。国境から20kmに位置する村のあるイエメン市民は、国境の方角から飛来するロケット弾を見たと語った。
The rockets struck in Houthi-controlled territory, at least three in areas that Houthi forces had used as bases or to launch attacks against Saudi territory and that would be likely targets for coalition forces. A Saudi reporter shared on social media a photograph of a failed M26 rocket containing M77 DPICM submunitions that he said he took in Saudi Arabia’s adjacent Jizan province, claiming that Houthi forces launched it. The photograph shows, however, that part of the rocket’s propulsion section is missing, indicating that the rocket misfired after being launched. It is therefore not possible to conclude the target of this rocket based on the location alone.
ロケット弾はフーシ派が支配下地域、少なくとも3回はフーシ派が基地として使用していた地域、あるいはサウジアラビア領土の攻撃に使った地域、つまり連合軍の標的である可能性の高い地域に落下している。あるサウジアラビア人記者が、ソーシャルメディア上でM77 DPICM子弾を搭載した不発M26ロケット弾の写真をシェアし、攻撃現場に隣接するサウジアラビア国内のジーザーン州でそれを撮影したと述べ、フーシ派がそれを発射したと主張している。しかしその写真では、ロケット弾の推進器の部品が消失しており、当該ロケット弾が発射された後に失速したことを示唆している。つまりそのロケット弾のターゲットは、発見された位置だけで断定できないということだ。
Saudi authorities have not responded to an August 18 written request from Human Rights Watch to clarify responsibility for the attacks.
サウジアラビア当局は、HRWが8月18日に送付した、それらの攻撃に関する責任の所在を明確化するようにという、書面での要請に返答してきていない。
Local Yemeni residents told Human Rights Watch that they had heard of similar cluster munition rocket attacks in other locations in northern Yemen, but Human Rights Watch has not been able to investigate these reports due to ongoing fighting. A photograph shared on social media on July 2 that accompanying text said was taken in the district of Razeh in Saada governorate showed a child holding two unexploded M77 DPICM submunitions. The photograph suggests that M26 cluster munition rockets might have been used there as well.
イエメン人住民によれば、イエメン北部の他地域で、同様のクラスターロケット弾による攻撃について聞いたことがあるそうだが、戦闘が続いているために、HRWはそれらの報告を調査できないでいる。7月2日にソーシャルメディア上でシェアされ、サアダ県ラザハ郡で撮影されたというメッセージが添付された1枚の写真には、1人の子どもが不発M77 DPICM子弾を持っている様子が写っていた。その写真は、M26クラスターロケット弾が、当地でも使用された可能性があることを示唆している。
Human Rights Watch has previously identified three other types of cluster munitions used in attacks apparently by coalition forces in Yemen in 2015: US-made CBU-105 Sensor Fuzed Weapons, rockets or projectiles containing “ZP-39” DPICM submunitions, and CBU-87 cluster bombs containing BLU-97 submunitions. A US Defense Department official, speaking on the condition of anonymity, reportedly told U.S. News and World Report that “the U.S. is aware that Saudi Arabia has used cluster munitions in Yemen.”
HRWは以前にも、2015年中にイエメン国内で連合軍によると思われる攻撃で使用された、今回のものとは違う、米国製「CBU-105センサー信管兵器」、「ZP-39」DPICM子弾を搭載したロケット弾か自動推進体、BLU-97子弾を搭載したCBU-87クラスター爆弾という3タイプのクラスター弾を特定した。伝えられた所では米国国防省職員が匿名で. US ニューズ・アンド・ワールド・レポート誌に、「米国は、サウジアラビアがイエメン国内でクラスター弾を使用したことを認識している」、と述べたそうだ。
Neither Yemen, Saudi Arabia, nor any of the other coalition states are party to the 2008 international treaty banning cluster munitions. A total of 94 countries are parties to the Convention on Cluster Munitions and another 23 have signed but have not yet ratified the convention. Human Rights Watch is a co-founder of the Cluster Munition Coalition and serves as its chair.
イエメンやサウジアラビアそして他の連合メンバー国はいずれも、2008年に成立したクラスター弾禁止条約の加盟国ではない。クラスター弾に関する条約には全部で94ヶ国が加盟し、他にも署名済みだが批准していない国が23ある。HRWはクラスター弾連合の共同設立団体で、その議長を務めている。
“Cluster munitions are adding to the terrible civilian toll in Yemen’s conflict,” Solvang said. “Coalition forces should immediately stop using these weapons and join the treaty banning them.”
「イエメン国内の武装紛争では、既に極めて多数の民間人が犠牲になっていますが、クラスター弾はその数を増加させています」、と前出のソルバンは指摘した。「連合軍アはクラスター弾の使用を直ちに止め、それを禁止する条約に加盟するべきです」
