国連：人権理事会はコンゴ民主共和国の民間人保護に断固として対応せず
理事会は人権侵害を非難するものの断固とした処置を避けている
（ジュネーブ、2008年11月3日）－コンゴ民主共和国における人権侵害を非難している国連人権理事会の決議は、民間人を保護する具体的な手段を含んでいない、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチは述べた。
（Geneva, December 3, 2008) – The UN Human Rights Council’s resolution condemning abuses in the Democratic Republic of Congo failed to include concrete steps to protect civilians, Human Rights Watch said today.
“コンゴ東部の状況が、国連の指導的人権保護機関の関心を集めるのは、至極当然である。”と、ジュリエット・デ・リベロ、ヒューマン・ライツ・ウォッチ広報局長は語った。“しかし人権理事会は如何に命を救うことが出来るのかという事よりもむしろ、内輪の政治闘争にエネルギーを費やしている。”
“The situation in eastern Congo desperately deserves the attention of the UN’s leading human rights body,” said Juliette de Rivero, Geneva advocacy director at Human Rights Watch. “But the Human Rights Council spent its energy on internal political struggles, rather than focusing on how it could save lives.”
同理事会はコンゴ東部の状況に関する特別会議を終了した。コンゴ東部では政府軍とそれと手を結ぶ民兵が、反乱軍と戦闘を展開中であり、国連平和維持軍は民間人住民を保護できない状態にある。同理事会は北部キブにおける状況悪化に重大な懸念を表明する決議を採択し、人権侵害を直ちに止めるよう呼びかけた。又、暴力行為、特に性的暴力を非難し、全ての犯人を裁判に掛ける重要性を強調した。
The council concluded its special session on the situation in the eastern Congo, where government forces and allied militia have been battling a rebel force and United Nations peacekeepers have not been able to protect the civilian population. The council adopted a resolution expressing serious concern at the deteriorating situation in North Kivu, and called for an immediate end to human rights violations. The council also condemned acts of violence, in particular sexual violence, and stressed the importance of bringing all perpetrators to justice.
不幸にも同理事会はその行動を、中立的な専門家のグループと国連人権高等弁務官事務所に、2009年3月、コンゴの状況に関して同理事会に対して報告を求めるという、以前の決議をもう一度呼びかける事に行動を制限した。
Unfortunately, the council limited its action to recalling a previous resolution for a group of independent experts and for the UN Office of the High Commissioner for Human Rights to report to it on the situation in Congo in March 2009.
“国連人権理事会はコンゴの状況への国際的対応がなぜ民間人を保護することが出来ず、その代案を提案できないでいるのかを評価すべきである。”と、デ・リベロは語った。“行動を伴わない批判はコンゴ国民を助けることにならないだろう。”
“The council should have assessed why the international response to the situation in the Congo has failed to protect civilians and to propose alternatives,” said de Rivero. “Condemnation without action will not help the Congolese people.”
特別会議の間、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、同理事会に「和平への仲介活動に従事している国際チームに人権保護使節を任命すること」「コンゴ東部に人権監視員の派遣を早めること」を呼びかけていた。又、民間人保護が、コンゴにおける国連平和維持軍である、国連コンゴ監視ミッション（ＭＯＮＵＣ）の優先的目標にすべきであるということを認識するよう、理事会に求めていた。
During the special session, Human Rights Watch called on the council to appoint a human rights envoy to the international team engaged in the peace mediation efforts and to accelerate the deployment of human rights monitors in eastern Congo. It also called for the council to recognize that the protecting civilians should be the primary objective of MONUC, the UN peacekeeping mission in Congo.
国連の人権担当者のトップであり、新しく任命された人権高等弁務官デモアルナバネゼム・ピッレイは、レイプなど女性に対する前代未聞の暴力について理事会に演説をした。
The top UN human rights official and newly appointed high commissioner for human rights, Navanethem Pillay, addressed the council about the unparalleled violence against women, including rape.
「人権高等弁務官事務所は、戦闘に参加している勢力が、殺人・拉致・広範囲な略奪などを、日常的に行っている、という人権状況の着実な悪化について、取りまとめた。」と、彼女は語り、更に、「和平プロセスにおいて法の正義と説明責任を、不可欠な部分として位置づけない場合、和平プロセス自体がうまく行かないという、ケース・スタディーになる危険性を、コンゴ問題ははらんでいる。」と、理事会に警告した。
She said her office had documented a steady deterioration of the human rights situation, with killings, kidnappings, and widespread looting committed by warring factions on a daily basis. She cautioned the council that Congo “runs the risk of becoming a case study in how peace processes can go awry without the will to make justice and accountability an integral part of these processes.”
“不幸にも、国連人権理事会はこの危機における、それ自身に負わされた増大した価値を認識出来ないでいる。”と、でリベロは述べた。“国際的な仲裁活動や国連平和維持活動の核心に民間人保護を置くという好機を逃してしまったのである。” “Unfortunately, the UN Human Rights Council failed to recognize its own added value in this crisis,” said de Rivero. “It missed the opportunity to put the protection of civilians at the heart of international mediation and the UN peacekeeping effort.”
