ジンバブエ：与党は人権侵害を止めよ
周辺国の指導者は法の支配を回復するよう強く要求せよ
（ヨハネスブルグ2008年11月8日）－権力分割協定にも関わらず、ジンバブエの事実上の与党は警察と司法制度を野党支持者と市民社会に対する武器として使い続けていると、ヒューマン・ライツ・ウォッチは本日公表した報告書で述べている。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、２００８年１１月９日に開催される会議に出席する南アフリカ諸国指導者に、ジンバブエ・アフリカ民族同盟愛国戦線(ZANU-PF)が、９月１５日、民主改革運動(MDC)と権力分割協定署名時にした、人権を尊重するという公約を実行するよう強く要求すべきであると、語った。
(Johannesburg, November 8, 2008) – Despite a power-sharing agreement, Zimbabwe’s de facto ruling party continues to use the police and justice system as a weapon against opposition supporters and civil society, Human Rights Watch said in a report released today. Human Rights Watch said Southern African leaders meeting on November 9, 2008, should insist the Zimbabwe African National Union-Patriotic Front (ZANU-PF) fulfill its formal commitment to respect human rights, made when it signed an agreement on September 15, to share power with the Movement for Democratic Change (MDC).
４７ページの報告書、“‘手を縛られて’：ジンバブエにおける法の支配への侵害”は、如何にZANU-PF党が裁判官、行政長官、検察官の中立性と公平性を損ない、警察をZANU-PF党の公然とした別働隊かつ力に変えてしまっているのか、また如何に警察が日常的かつ恣意的にＭＤＣ党活動家を逮捕・拘留し、イヤガラセと起訴容疑のない拘留で人権侵害しているのか、を取りまとめた。南アフリカ開発共同体(SADC)はジンバブエの状況を議論するため１１月９日に首脳会議を開催する。
The 47-page report, "'Our Hands Are Tied': Erosion of the Rule of Law in Zimbabwe," documents how ZANU-PF has compromised the independence and impartiality of judges, magistrates and prosecutors and transformed the police into an openly partisan and unaccountable arm of ZANU-PF. The report also documents how police routinely and arbitrarily arrest and detain MDC activists, using harassment and detention without charge as a form of persecution. The Southern African Development Community (SADC) will hold its summit meeting on November 9 to discuss the situation in Zimbabwe.
“ZANU-PF党の弾圧機関は無傷のままであり、人権侵害的行動及び態度は全く変わっていない。”とジェオルジェット・ギャグノン、ヒューマン・ライツ・ウォッチアフリカ局長は語った。“SADCの当該地域首脳はZANU-PF党の指導者ロバート・ムガベに強い態度で臨むか、国連に介入を依頼する必要がある。”
“ZANU-PF’s institutions of repression remain intact, and there has been no change in their abusive conduct and attitude,” said Georgette Gagnon, Africa director at Human Rights Watch. “The regional leaders in SADC need to get tough on the party leader, Robert Mugabe, or ask the United Nations to intervene.”
ヒューマン・ライツ・ウォッチ調査員は、２００８年８月、ジンバブエ国内６地方で、政治的暴力による犠牲者、弁護士、学者、現役及び退職行政長官、警官に、８０以上の聞き取り調査を行った。それは、３月２９日の総選挙第一回目投票の後、警察幹部が、政治的暴力に関与したZANU-PF党支持者及び協力者を、捜査及び逮捕しないよう、ジンバブエ全土の警察官に指示を出したことを、暴露にした。殆ど全ての警察幹部が、政治的中立性を維持しなければならないという義務に違反してZANU-PF党を公然と支持している。
Human Rights Watch researchers conducted more than 80 interviews in August 2008 with victims of political violence, lawyers, academics, serving and retired magistrates, and police officers in six provinces of Zimbabwe. It found that after the first round of general elections on March 29, senior police officers issued specific instructions to police officers across Zimbabwe not to investigate or arrest ZANU-PF supporters and their allies implicated in political violence. Almost all senior police officers in Zimbabwe openly support ZANU-PF, in breach of their duty to remain politically neutral.
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、３月の選挙以来少なくとも１６３名が政治的動機で超法規的に殺害されているが、警察はたった２名しか逮捕せず、しかもその２名は起訴されていない、ということを明らかにした。殆ど全ての犠牲者はＭＤＣ党の支持者である。
Human Rights Watch found that, although there have been at least 163 politically motivated extrajudicial killings since the March elections, the police have only made two arrests, neither of which led to prosecutions. Almost all the victims have been MDC supporters.
報告書は又、ZANU-PF党の民兵と支持者が最近の選挙の後に行われた人権侵害に対しての刑罰を受けていないままでいることを強調している。５月５日チャオナで６名を殺害したZANU-PF党の民兵は自由の身である。６月２０日にチウェシーでＭＤＣ市議会議員ギッビス・チロンガ他３名を殺害したと告訴されていたZANU-PF党支持者は捜査もされていない。ＭＤＣ党運転手ジョシュア・バカチェザは６月２０日に殺害されたが、誰も逮捕されていない。警察はZANU-PF党青年党員によるＭＤＣ党支持者に対する拉致・暴行の捜査を又拒否している。
The report also highlights the fact that ZANU-PF militia and supporters continue to suffer no penalty for abuses carried out in the aftermath of the recent elections. Members of the ZANU-PF militia who have been accused of killing six people in Chaona on May 5 continue to walk free. ZANU-PF supporters who have been accused of killing an MDC councilor, Gibbs Chironga, and three others in Chiweshe on June 20 have not been investigated. The killing of Joshua Bakacheza, an MDC driver, on June 24 has not resulted in any arrests. The police also refuse to investigate the abduction and beating by ZANU-PF youth of thousands of MDC supporters.
９月１５日の権力分割協定への署名にも拘らず、ジンバブエ国内における人権侵害に対する説明責任は全く欠落したままである。警察は法定の４８時間を越えて容疑者を拘留し続け、裁判所の判決に対する侮辱を露わにし、被拘留者の弁護士や家族への面会を度々拒否している。幾人もの以前拘留されていた者たちが、「警察官は、しばしば被拘留者に暴行を加えたり人権侵害したりした。」ヒューマン・ライツ・ウォッチに伝えた。
This lack of accountability for mistreatment in Zimbabwe remains entrenched despite the signing of the power-sharing agreement on September 15. Police continue to detain accused persons beyond the 48-hour statutory limit, show contempt for court rulings, and frequently deny detainees access to legal representation or relatives. Several former detainees have reported to Human Rights Watch that police officers frequently beat or mistreat those in custody.
９月１８日、マスビンゴの警察は、低賃金に抗議してストライキを組織したジンバブエ・進歩教職員組合（ＰＴＵＺ）委員長、タカバフィラ・ゾウを逮捕した。彼は起訴されないまま釈放されるまでの４日間、水・トイレ・毛布を与えられることなく独房に閉じ込められていた。今週にもＭＤＣ党の支持者が拉致・暴行されたという新しい報道がある。
On September 18, police in Masvingo arrested the president of the Progressive Teachers’ Union of Zimbabwe (PTUZ), Takavafira Zhou for organizing a strike to protest poor salaries. He was held without charge in solitary confinement for four days without access to water, a toilet, or blankets, before being released. There are new reports this week of MDC supporters being abducted and tortured.
“ＳＡＤＣにはこれまでにもZANU-PF党の人権侵害的行為を批判し、改革を要求する非常に沢山の機会があった。” と、ギャグノンは語った。“南アフリカのターボ・ムベキの「静かな外交」と、ムガベが法の支配を復活し、人権を尊重するというムベキの信念を誤って信頼してきたのだ。”ＳＡＤＣは、今こそZANU-PF党が権力分割の協定書と精神の両方を尊重することを保証すべきである。その次にこそ、私たちは、ジンバブエ国内に正常さと人権保護を回復するのに必要な根本的な改革を見る事になるだろう。
“SADC has had numerous opportunities to condemn ZANU-PF’s abusive behavior and demand change,” Gagnon said. “It mistakenly trusted former South African President Thabo Mbeki’s quiet diplomacy and his belief that Mugabe would restore the rule of law and respect human rights. SADC must now make sure that ZANU-PF respects both the letter and spirit of sharing power. Only then will we see the fundamental reforms necessary for restoring normality and human rights protection in Zimbabwe.”
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