ロシア：政治犯が強制失踪させられた恐れ
アンドレイ・ピボバロフの安否が懸念される
(New York, February 18, 2023) – Russian authorities have refused for a month to provide information about the location of a political prisoner, Andrey Pivovarov, raising concerns that he has been forcibly disappeared, Human Rights Watch said today.
（ニューヨーク、2023年2月18日） ロシア当局が政治犯アンドレイ・ピボバロフの居場所について1ヶ月間情報を提供せず、彼を強制失踪させた懸念が生じている、とヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は本日述べた。
Pivovarov’s family and lawyer last heard from him on January 18, 2023 when he sent a letter notifying them that he was due to be transferred from a St. Petersburg prison to a prison colony. Since then, they have had no contact with him and the authorities have failed to respond to their requests for information. The authorities should immediately quash his politically motivated imprisonment and unconditionally release Pivovarov and, in the meantime, urgently allow his family and lawyer to meet with him.
ピボバロフの家族と弁護士によれば、サンクト・ペテルブルグ刑務所から流刑地に移送される予定であると伝える書簡が、2023年１月18日に送られて来たのを最後に、ピボバロフの消息が分からなくなったそうだ。以降、彼との連絡はつかず、当局も情報提供の要請に応えていない。当局はピボバロフの政治的動機の基づいた投獄を直ちに取り消し、無条件で開放すると共に、家族と弁護士に大至急接見を許すべきだ。
“After throwing him behind bars on groundless charges, the Russian authorities have further violated Andrey Pivovarov’s rights by forcibly disappearing him,” said Damelya Aitkhozhina, Europe and Central Asia researcher at Human Rights Watch. “Both Pivovarov and his family, who suffer, not knowing his whereabouts, are being punished for his peaceful criticism of the government.”
「根拠のない容疑で投獄した挙句に、ロシア当局はアンドレイ・ピボバロフを強制失踪させて、更に人権を侵害しています。ピボバロフと彼の居場所が分からず、苦しんでいる家族は、双方ともにピボバロフが政府を平和的に批判したことで罰せられているのです」、とHRW欧州＆中央アジア調査員ダメルヤ・アイツホジナは語った。
Pivovarov, 41, had been executive director of the now-defunct pro-democracy Open Russia Civic Movement. He was sentenced to four years in prison in July 2022, on charges of leading an “undesirable organization.”
現存しない民主団体オープン・ロシア市民運動の代表だったピボバロフ（41歳）は、「望ましくない組織」を率いていた容疑で、2022年7月に懲役4年の刑を言い渡されていた。
He was held in a detention center in Krasnodar region, in southern Russia, until December 2022. Tatyana Usmanova, the head of Pivovarov’s parliamentary election campaign, told Human Rights Watch that he was shuffled from one detention center to another in Krasnodar region for a few weeks in December. She said that when his lawyer last saw him there, on December 29, he was not aware of any plans for his transfer to another penal colony. Rather, the guards had informally told Pivovarov that he would be staying in that facility through the New Year holidays.
ピバボロフは2022年12月までロシア南部クラスノダール地方の拘置所に監禁されていた。彼が国会議員選挙に立候補した時の、選挙運動の責任者タチアナ・ウスマノワは、「彼は12月中の数週間、クラスノダール地方にある拘置所から他の拘置所に移された」、「弁護士がそこで彼を最後に見たのが12月29日のことで、その時彼は他の流刑地への移送計画について知らなかった」、とHRWに語った。それどころ看守たちはピボバロフに非公式ながら、正月休暇の間は同施設に滞在することになると伝えたそうだ。
However, the next day, the authorities placed him on a train and sent him to a prison in St. Petersburg, where Pivovarov and his family live. Earlier, his parents had filed formal requests for him to serve his sentence there, closer to his family. In his last communication, Pivovarov wrote that prison staff told him he was due to be transferred to a penal colony in the Karelia region, near St. Petersburg.
しかしその翌日に当局はピボバロフを列車に乗せ、彼と家族が暮らしている、サンクト・ペテルブルグの刑務所に送った。以前、彼の両親は息子が家族に近い同地で服役するよう、正式な要請を提出していた。最後の連絡で彼は、「刑務所職員からサンクト・ペテルブルグに近いカレリア地方にある強制収容所に送られる予定だと伝えられた」、と書いていた。
Despite numerous formal complaints and requests for information, neither his lawyer nor his parents have been able to get any information about his whereabouts or well-being, Usmanova said. His lawyer and Usmanova have contacted all prisons in both regions to no avail. Russian law does not require the authorities to inform families or lawyers about an inmate’s well-being and whereabouts during a transfer and there are no time limitations for transfers.
正式な苦情申し立てと情報提供申請が数多くなされたにも拘わらず、弁護士と両親はどちらも彼の所在地と安否についての情報を得られていない、とウスマノワは語った。弁護士とウスマノワは両地方にある全ての刑務所に連絡を取ったが無駄だったそうだ。ロシアの法律は当局に、服役地間の移動の際に、弁護士と家族に服役囚の安否と所在地について情報を提供するよう義務付けておらず、移動に掛ける時間の制限も定めていない。
Enforced disappearances are defined under international law as the arrest or detention of a person by state officials or their agents followed by a refusal to acknowledge the deprivation of liberty, or to reveal the person’s fate or whereabouts. Families must live with the uncertainty of not knowing whether their loved ones are safe, and they worry over their conditions in captivity.
国際法上で「強制失踪」は、国の機関又は国の許可、支援若しくは黙認を得て行動する個人若しくは集団が、逮捕、拘禁、拉致その他のあらゆる形態の自由のはく奪を行う行為であって、その自由のはく奪を認めず、又はそれによる失踪者の消息若しくは所在を隠蔽することと定義されている。家族は、愛する者が安全であるか分からない不安を抱えて、生活しなければならず、拘留中の状況に関して心配している
Pivovarov’s case and his mistreatment reflect the Russian government’s broader attack on civil society organizations, Human Rights Watch said. Under Russia’s “undesirable organizations” law, the prosecutor’s office can designate any foreign or international organization that allegedly undermines Russia’s security, defense, or constitutional order as “undesirable.” The organization in question must then cease its activities in Russia, and anyone considered to be affiliated with one and who has a prior conviction on the same charges can be held criminally liable. As of February 2023, Russian authorities had designated 75 organizations as “undesirable.”
ピボバロフの裁判と彼への虐待は、ロシア政府による市民社会団体に対する広範な攻撃を反映している。ロシアの「望ましくない」法のもとで検察局は、ロシアの安全保障・防衛あるいは憲法秩序を損なうとして、あらゆる外国あるいは国際的な団体を、「望ましくない」と指定できる。問題とされた団体は、ロシアでの活動を止めなければならず、それに所属していると見なされた者で、同じ容疑で以前有罪判決を受けた者は、刑事責任を問われる。2023年2月現在、ロシア当局は75団体を「望ましくない」と指定している。
Open Russia activists in Russia have repeatedly objected to being treated as members of an undesirable foreign organization, emphasizing that their movement is neither foreign nor associated with a United Kingdom-based entity under the same name that Russian authorities designated as “undesirable” in 2017.
ロシア国内のオープン・ロシア活動家は、望ましくない外国団体の構成員とし取り扱われることに、繰り返し異議申し立てを行い、自分たちの運動は外国のものでも、2017年にロシア当局が「望ましくない」と指定した同じ名称の英国を本拠地とする団体の構成員でもないと強調してきている。
In May 2021, in anticipation of changes that would streamline criminal prosecutions on allegations of affiliation with a banned organization, Pivovarov announced that Open Russia was shutting down to protect its members. Nonetheless, on May 31, 2021, police detained Pivovarov, forcing him to disembark from an international flight ahead of takeoff, because of social media posts that they alleged connected him to Open Russia.
2021年5月に禁止団体の所属容疑への刑事訴追を簡素化するという変化を見越して、ピボバロフは構成員を守るためにオープン・ロシアを閉鎖すると公表した。にも拘わらず2021年5月31日に警察は、オープン・ロシアとピボバロフは結び付いていると主張した、ソーシャルメディアへの投稿があったという理由で、離陸直前の国際便から彼を無理やり降して逮捕勾留した。
The Russia government’s outrageous treatment of Pivovarov reflects the ever-growing campaign of harassment and intimidation that the authorities have unleashed against its own society,” Aitkhozhina said. “This has reached new levels in the year since Russia’s full-scale invasion of Ukraine and needs to stop.”
「ロシア政府のピボバロフに対する言語道断な取り扱いは、当局が自国社会に解き放ってきたハラスメントと脅迫のキャンペーンがますます増大していることを反映しています。それがウクライナへの全面侵略以降、新たなレベルに達しており、それを止めさせる必要があります」、と前出のエイトホジナ調査員は指摘した。
