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逮捕手続きと被拘禁者の処遇
エグゼクティブサマリー
5月の大統領選挙と議会選挙を前にした集会、結社、表現の自由に対する制限は、この1年でトルコの人権状況に悪影響を及ぼした重大な出来事であった。欧州安全保障協力機構の監視団は、国民は真の政治的選択肢の中から自由に投票する権利を表明できたが、メディアの偏向と集会、結社、表現の自由に対する制限について懸念を表明し、それが不公平な競争条件を生み出し、現職者への不当な優位につながっていると報告した。
重大な人権問題には、次のような信頼できる報告が含まれていた。強制失踪、政府または政府に代わって行われる拷問、残虐で非人道的、もしくは品位を傷つける取り扱いや処罰、恣意的な逮捕や拘留、司法の独立に関する深刻な問題、政治犯または政治犯の被拘留者、他国における個人に対する国境を越えた弾圧、ジャーナリストに対する暴力や暴力の脅迫、ジャーナリストの不当な逮捕や訴追、検閲、または表現を制限するための刑事名誉毀損法の執行または執行の脅迫など、表現の自由と報道の自由に対する深刻な制限、インターネットの自由に対する深刻な制限、非政府組織や市民社会組織の組織、資金提供、または運営に対する過度に制限的な法律を含む、平和的な集会の自由と結社の自由に対する重大な干渉、国家領域内での移動の自由と居住の自由、および国を離れる権利に対する制限。生命や自由への脅威、または別の人権侵害となるその他の虐待などの重大な危害を含む、拷問や迫害に直面する国への難民の送還、国内外の人権団体に対する政府の重大な制限または嫌がらせ、家庭内暴力や親密なパートナーによる暴力、性的暴力、職場での暴力、児童婚、早期結婚、強制結婚、女性器切除、女性殺害、その他の同様の暴力を含む広範なジェンダーに基づく暴力、難民やクルド人少数派などの国民的/人種的/民族的グループのメンバーを標的とした暴力または暴力の脅威を伴う犯罪、レズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア、またはインターセックスの人々を標的とした暴力または暴力の脅威を伴う犯罪。
政府は、人権侵害を犯した可能性のある一部の当局者を特定し処罰するための限定的な措置を講じた。
治安部隊とクルド労働者党テロ組織およびその関連組織との衝突が続き、治安部隊、テロリスト、民間人の負傷や死亡につながった。政府は、対テロ作戦に関連した民間人の不法または不注意による死亡について関係者を捜査または訴追する取り組みに関する情報を公表しなかった。
セクション1。
個人の誠実さの尊重
A. 恣意的な生命の剥奪およびその他の違法または政治的動機による殺害
政府またはその代理人が、この年、恣意的または違法な殺害を行ったという信頼できる報告があった。治安部隊、警察、および刑務所の看守の手による死亡が報告された。民間人の死亡は、南東部における政府によるテロ組織クルド労働者党（PKK）との戦いに関連して発生した。クルド人が不釣り合いなほど大きな影響を受けた。PKK は攻撃において民間人を標的にし続けており、政府はそのような攻撃を阻止するために引き続き取り組んでいた。
ヒューマン・ライツ・ウォッチは、2月の地震後に略奪や「その他の犯罪」に関与した疑いで、27歳のアフメト・グレシ氏と弟がアンタキヤの警察に拘束され、暴行を受けた後、拘留中に死亡したと報告した。
B. 失踪
政府当局による、あるいは政府当局の代理による失踪についての未確認の報告があった。
C. 拷問その他の残虐、非人道的または品位を傷つける取り扱いまたは処罰、およびその他の関連する虐待
憲法と法律は拷問やその他の残虐、非人道的、または品位を傷つける扱いを禁じているが、国内外の人権団体は、一部の警察官、刑務所当局、軍部、諜報部がこうした慣行を採用していると報告した。国内の人権団体、弁護士会、政治的反対派、国際人権団体などは、政府職員が拘留中の人物に対して脅迫や虐待を行っていると報告した。PKK またはギュレン運動との関わりが疑われる個人は、虐待や虐待を受ける可能性が高かった。
人権団体からの事例報告によると、警察は警察署の敷地外で被拘禁者を虐待しており、虐待や警察による虐待とされる行為は南東部の一部の警察施設でより頻繁に発生しているという。
3月22日、トルコの警察官5人が、クルド人が多数を占めるリジェ地区で14歳の少年を拉致し、その後、手足を縛ったまま人里離れた場所に置き去りにしたとされる。ディヤルバクル検察庁は捜査を開始し、警察官らを被害者の「違法な拘束」と携帯電話への「器物損壊」で告訴したと発表したが、ディヤルバクル弁護士会は、警察官らをより重い罪で起訴するよう要求した。
4月11日、憲法裁判所は、警察が発射した催涙ガス弾で重傷を負ったディラン・アルプ氏の権利は侵害され、2013年にイスタンブールで起きたデモへの警察の介入は違法だったとの判決を下した。当時イスタンブール知事だったフセイン・アヴニ・ムトゥル氏は、当時17歳だったアルプ氏を「非常識な、テロ組織の一員」と呼んだ。
刑務所と拘置所の状況
刑務所や拘置所は過密状態にあり、囚人たちは過密状態、劣悪な衛生状態、適切な医療の欠如などの影響を受けていた。
劣悪な物理的環境：刑務所の過密状態は重大な問題であった。法務省によると、この国の刑事施設は 405 か所あり、10 月の時点で収容能力を 44,000 人超過していると推定される。刑事施設市民社会協会は、政府が年間を通じて過密状態を解消するため、恩赦により多くの囚人を釈放したと報告した。
人権団体と拷問防止委員会（CPT）は、囚人が飲料水、適切な暖房、換気、照明、食事、医療サービスを十分に利用できないことがあると報告した。人権団体はまた、刑務所の過密状態と劣悪な衛生状態が健康リスクを悪化させていると指摘した。
人権団体は、囚人に対する医療の提供が不十分であること、特に刑務所の医師の数が足りないことに深刻な懸念を表明した。非政府組織 (NGO) は、囚人の病院への移送を許可するかどうかを決めるのは、医療関係者ではなく刑務所長であることが多いと報告した。人権団体の報告によると、報復を恐れて虐待を訴える診断書の発行を拒否する医師もいるという。その結果、被害者は虐待の医療記録を入手できないことが多かった。
NGOや野党政治家らは、刑務所の管理者らが、特にテロ容疑で有罪判決を受けた囚人が関与する事件において、囚人や訪問者に対して懲罰的に全裸検査を行っていたと報告した。一部の人権活動家や弁護士は、囚人や被拘禁者が家族や弁護士との面会を恣意的に拒否されることがあると報告した。
行政：当局は、虐待や不当な扱いに関する信頼できる申し立てを調査することもあったが、一般的には、そうした調査の結果を公にアクセス可能な形で文書化したり、加害者に責任を負わせるための措置が講じられたかどうかを公表したりすることはなかった。
独立監視：政府は国会議員を含む独立監視員による刑務所監視を許可した。法律により、刑務所はトルコ人権平等機構や国会人権調査委員会などの国内政府機関によって監視されていた。CPT、欧州評議会人権委員、国連恣意的拘禁作業部会にも刑務所監視のための立ち入りが認められた。
政府は、独立したNGOによる刑務所の監視を認めなかった。人権協会（HRA）や刑事制度における市民社会などのNGOは、国会議員から提供された情報、受刑者、弁護士、受刑者の家族との通信、報道に基づいて、刑務所の状況に関する定期的な報告書を発表した。
D. 恣意的な逮捕または拘留
法律は恣意的な逮捕や拘留を禁じており、逮捕や拘留の合法性について裁判所で異議を申し立てる権利をすべての人に与えているが、多数の信頼できる報告によると、政府は必ずしもこれらの要件を遵守していない。
逮捕手続きと被拘禁者の処遇
司法当局の許可なく拘留されることはなかった。法律では、被疑者が犯罪を犯している間に拘留されている場合を除き、検察官は逮捕令状を発行しなければならないと定められている。また、法律では、被疑者は速やかに司法官の前に連行され、罪で起訴されることも定められている。罪状認否期間は最長 4 日間延長できる。これらの権利は概ね尊重された。拘留とは別に、正式な逮捕が行われた場合、被疑者は裁判所の命令により釈放されるまで拘留される。懲役 3 年未満の刑期となる可能性のある犯罪については、裁判官は、保釈金などの適切な保証を受け取った上で、罪状認否後に被告人を釈放することができる。より重大な犯罪については、被疑者が逃亡する、証拠を隠滅しようとする、または証人や被害者に圧力をかけたり改ざんしようとする可能性があることを示す具体的な事実がある場合、裁判官は被告人を自らの誓約書で釈放するか、または裁判前に被告人を拘留 (逮捕) することができる。
法律は一般的に被拘禁者に自ら選んだ弁護士に即時に接見する権利を与えているが、裁判官はそうした接見を最長24時間拒否できる。刑事事件ではまた、政府は貧しい被拘禁者が要請すれば国選弁護人を提供することが法律で義務付けられている。5年以上の懲役刑が科される可能性がある事件や、被告が子どもや障害者である事件では、被告からの要請がなくても弁護人が選任された。人権監視団は、ほとんどの場合、被告に弁護士を雇う余裕がない場合は当局が弁護士を提供していると指摘した。
政府は、テロ関連犯罪の容疑者を、起訴（または出廷）することなく、「個人」犯罪の場合は48時間、「集団」犯罪の場合は96時間拘留することができる。これらの期間は、裁判官の承認を得て2回延長することができ、「個人」犯罪の場合は6日間、「集団」犯罪の場合は12日間となる。
この法律は、弁護士と依頼者の秘匿特権を停止し、被告人とその法律顧問との会話を傍聴し記録する権利を検察官に与えた。テロ容疑者の弁護人を務める弁護士の中には、自ら刑事告発を受けた者もいる。5月21日、当時のソイル内務大臣は「PKKの弁護士が投獄されれば、トルコにPKKは存在しなくなる。彼らが標的なのだ…PKKは弁護士を通じてトルコを毒しているのだ」と述べた。
メディアや人権団体の報告によると、トルコ国家警察は4月25日、対PKK作戦とされる一件で、ディヤルバクルを拠点とする複数の弁護士会、NGO、報道機関、自宅を捜索した。警察は、PKKへの資金援助や法的支援、PKKの勧誘、PKKのプロパガンダの拡散、および「60回以上のデモの組織」の疑いで、ディヤルバクルと他の南東部の都市で110人以上を拘束した。ディヤルバクル弁護士会副会長メフディ・オズデミル氏は記者団に対し、弁護士25人を含む約150人、ジャーナリスト、人権活動家らが拘束されたと語った。拘束者の中には人民民主党（HDP）の党幹部やメディア「メゾポタミヤ通信」の編集長アブドゥルラフマン・ゴク氏も含まれていると報じられている。
メディアや人権団体の報告によると、トルコ国家警察は4月25日、対PKK作戦とされる一件で、ディヤルバクルを拠点とする複数の弁護士会、NGO、報道機関、自宅を捜索した。警察は、PKKへの資金援助や法的支援、PKKの勧誘、PKKのプロパガンダの拡散、および「60回以上のデモの組織」の疑いで、ディヤルバクルと他の南東部の都市で110人以上を拘束した。ディヤルバクル弁護士会副会長メフディ・オズデミル氏は記者団に対し、弁護士25人を含む約150人、ジャーナリスト、人権活動家らが拘束されたと語った。拘束者の中には人民民主党（HDP）の党幹部やメディア「メゾポタミヤ通信」の編集長アブドゥルラフマン・ゴク氏も含まれていると報じられている。
恣意的逮捕：
