【 産業革新機構 】★官民ファンド？

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　■　覚える！使える！【生きてる時事用語】　　　　2009.07.28（火）
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　日経新聞の記事から最新の重要キーワードを１日１語選び、わかりやすく簡潔
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　　　　　　☆　今日の時事用語：【 産業革新機構 】

 

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　★官民ファンド？
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□■まずは！頭の準備体操━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

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　◇今日の漢字クイズ◇ 書けますか？　 【 ねんしゅつ 】  答えは最末尾⇒

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　民主党のマニフェストは、政権獲得をにらんだ現実路線への転換を浮き彫り
　にした。目玉政策に使う財源を予算の無駄減らしなどで【 ねんしゅつ 】し
　きれるのか、実現には課題がなお残る。

　　　　　　　　 　　 　　　　　　　　　　（ 7/28 日経新聞 3面 より ）

□■記事抜粋・要点整理━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　 　日経新聞 2009.07.27 夕刊 2面 より
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 《「産業革新機構」が発足 》： 数十件投資めざす

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　◎「産業革新機構」が27日発足した。

　・能見社長（元あおぞら銀行会長）は同日の発足式で「新たな技術、ノウハ
　　ウ、人材を結集する事業に取り組む」と述べた。

　・産業革新委員会には、科学技術振興機構の吉川氏が就任。

　★医療・環境分野を中心に少なくとも数十件の投資を実行したい考えだ。

 

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■  今日の時事用語：【 産業革新機構 】
■
□■■━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

　◎先端技術や特許の事業化などを支援する「官民ファンド」。

　・政府主導で民間の人材や資金を集める株式会社（非上場）で、４月に成立
　　した「産業再生法」に基づいて、「１５年の時限付き」で設立された。

　・国の他に民間企業１６社が出資し、出資金は９０５億円。

　・大学や研究機関に埋もれている特許の事業化を助けたり、技術力があって
　　も財務基盤が弱いベンチャー企業に出資したりする。

　・複数の企業が特定の事業部門を統合し、新会社を立ち上げる際にも出資。

　・投資の是非は「産業革新委員会」を開いて精査する。

　★2009年度補正予算で、金融機関からの借り入れに８０００億円まで政府保
　　証をつけられるため「１兆円規模」の資金を投じることができる。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

　◎改正産業活力再生法（産業再生法）とは？

　　・公的資金を活用して一般企業に資本注入する「産業活力の再生及び産業
　　　活動の革新に関する特別措置法」。（元「産業活力再生特別措置法」）

　　・日本産業の活力の再生を速やかに実現することを目的として1999年制定
　　　され、2009年4月「改正案」が可決。6月に名称が改められた。

　　・国の認定に基づき日本政策投資銀行が出資し、損失が出た場合、政府が
　　　５～８割を負担する。

　★この「産業再生法」のなかで、機構の設立に必要な規定が定められた。

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　＜出資金の内訳は？＞

　・国（経済産業省）が８２０億円。

　・パナソニックや東京電力、ＧＥジャパン、武田薬品工業など民間企業１６
　　社が、合計８５億円を出資。

　・能見社長と朝倉専務も、個人で５００万円ずつ出資。

　★当初、民間企業２０社超の出資も見込まれていたが、トヨタ自動車やキヤ
　　ノンなどの有力企業が相次ぎ出資を見合わせ最終的に１６社に留まった。

----------------------------------------------------------------------

　＜機構の詳細は？＞

　・オフィスは東京・丸の内。ベンチャーキャピタルや金融機関で投資実績の
　　ある人材らを公募し、今秋までに５０人程度のスタッフを集める。

　・「産業革新委員会」が事業の将来性、投資の回収可能性などを評価して投
　　資対象を決定する。委員会は６人で構成。

　・経済産業相が業務を監督し、年１回事業評価をする。

　★先端技術等事業の資金回収には時間がかかるため、機構の設置年限は最大
　　１５年と、2007年に解散した「産業再生機構」の３倍を設定。

----------------------------------------------------------------------

　＜課題は？＞

　・公的資金を使って新分野へ投資するだけに、回収が見込める案件の選定が
　　最重要課題となる。

　・「アイデアもなく、カネさえつぎ込めば何とかなるとでも思っている」、
　　「官僚の新たな天下り先のためではないか」などと、機構の設立をいぶか
　　る企業も。

　★資金投入が技術革新という事業目的から逸脱して、企業救済と疑われるこ
　　とがあってはならない。　　　　　　　 （ 中日新聞 7/28 社説 より ）

----------------------------------------------------------------------

　★総選挙で民主党が政権を取った場合、長期的に見なければ成果が分かりに
　　くい産業革新機構は、真っ先に見直し対象になりそうだ。

 

 

□■お詫びと訂正━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

　7/15配信の弊メルマガにて、
　--------------------------------------------------------------------
　　・衆院で不信任決議案が可決、又は、衆院で信認決議案が否決されたとき
　　　内閣は10日以内に衆院を解散しない限り、総辞職しなければならない。
　--------------------------------------------------------------------
　との文章中、「信認決議案」は →「信任決議案」の誤りでした。

　訂正してお詫び申し上げます。m(_ _)m

　※「一読者」様、ご指摘頂き、本当にありがとうございました。

□■編集後記━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

　ＤＶＤ「ルワンダの涙」を鑑賞。
　------------------------------------------------------------------
　英国人青年ジョー・コナーは、自分だったら何かを変えられるという信念
　を抱いて、海外青年協力隊の英語教師としてルワンダにやってきた。クリ
　ストファー神父によって運営されていた学校に赴任するが、ルワンダでは
　フツ族とツチ族とが長年に渡る部族間の争いが続き、世界各国から派遣さ
　れた国連治安維持軍が監視をしており、学校もベルギー国連軍兵士が駐留
　していた。不穏な動きの情報があるものの、学校の中は生徒たちの笑い声
　は絶えず、平和そのものに見えていた。だが、その平和も一瞬の出来事か
　ら地獄の時を迎えることとなる。
　------------------------------------------------------------------

　国際貢献の難しさ、平和な国に住む有難さ、人間としてのギリギリの選択
　勇気とは何か、信念とは何か、信仰の力とは何か、人間の尊厳とは何か、
　など・・・考えながら、とうとう朝まで眠れませんでした。

 

　ＭＡＳＡ
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（裏）「夏」をいまだに実感できません。今日も雨です。
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【漢字クイズの答え】捻出

　　　　　　　　　　知恵をしぼって考え出すこと。ひねり出すこと。

　　　　　　　　　 【 捻 】ネン・ひね－る・ねじ－る・よじ－る

 

.

【 小選挙区比例代表並立制 】★１人２票？

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　　　　　☆　今日の時事用語：【 小選挙区比例代表並立制 】

 

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　★１人２票？
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□■まずは！頭の準備体操━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

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　◇今日の漢字クイズ◇ 書けますか？【 きゅうせんぽう 】 答えは最末尾⇒

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　反麻生の【 きゅうせんぽう 】だった中川元幹事長も党代議士会で「潔く
　首相の解散の決断を受け入れる気持ちになった」と評価。同氏が首相と握手
　すると、会場から拍手が起きた。

　　　　　　　　 　　 　　　　　　　　　　（ 7/22 日経新聞 2面 より ）

□■記事抜粋・要点整理━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　 日経新聞 2009.07.22 1面 より
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 《 衆院選、1235人が立候補予定 》： 前回2005年上回る

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　◎「第45回衆院選」には21日時点で1235人が立候補を予定している。

　・内訳は小選挙区が1111人、比例代表単独が124人。

　・立候補者数は「８月18日の公示日に確定」するが、前回2005年衆院選の
　　1131人を上回るのは確実。

　★衆院選は【 小選挙区比例代表並立制 】で行われ、衆院定数は４８０。
　　小選挙区が３００、比例代表が１８０。

 

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■  今日の時事用語：【 小選挙区比例代表並立制 】
■
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　◎１選挙区で１人の議員を選ぶ「小選挙区」と、
　　全国を１１ブロックに分け政党の得票に応じて議席配分する「比例代表」
　　の２つを並行して行う選挙制度。

　・1996年（第４１回～）「中選挙区制」に代えて実施、今期で５回目。

　・政権交代可能な二大政党制に向け「３００議席ある選挙区」を基本としつ
　　つ「比例に１８０議席」を充てて少数意見にも配慮した形になっている。

　・有権者は１人２票を持ち、選挙区で「候補者名」を、比例で「政党名」を
　　記入して投票する。

　・政党の候補者は選挙区と比例代表の双方に「重複立候補」することが可
　　能で、選挙区で負けても比例で復活当選することがある。

　★比例復活を疑問視する声や、最近では定数削減を求める議論も出ている。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
　（ ※  イザ！【０９衆院選】おさらい「小選挙区比例代表並立制」より ）
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　◎惜敗率とは？

　　・当選者の得票数に対するほかの落選者の得票数の割合。

　　・当選した人に比べて「どのくらい惜しかったか」を比較する数値。

　★小選挙区で敗れ、比例区で復活当選する場合、同じ名簿順位に小選挙区で
　　の落選者がいる時には、「惜敗率」の高い順に比例区での当選が決まる。

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　＜「小選挙区」のメリットとデメリットは？＞

　・メリット：有権者と候補者の距離が近い、選挙運動にお金がかからない。

　・デメリット：落選の得票数２位以下の候補者に対する投票が死票になる。

　★小さな政党の生き残りが難しく、二大政党制になりやすい。

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　＜「比例代表」のメリットとデメリットは？＞

　・メリット：得票率がそのまま議席配分に反映。民意が反映されやすい。

　・デメリット：候補者個人の政策や人柄が見えにくい。

　★小政党でも議席を獲得できる可能性が高い、死票が少ない。

----------------------------------------------------------------------

　＜「小選挙区」３００議席の配分は？＞

　・まず各都道府県に１つ（計４７）の議席を割り当て、残り２５３議席を
　　人口比に応て定数配分する。

　★最も議席数が多いのが東京都の２５議席で、最も議席数が少ないのは鳥取
　　県と島根県の２議席。

----------------------------------------------------------------------

　＜「比例代表」１８０議席の配分は？＞

　・全国を１１のブロックに分け、そのブロック内で政党が候補者名簿を作成
　　し、政党の獲得票数から「ドント方式」で各政党に議席数を配分し、その
　　数に応じて政党名簿から当選者を決定する。

　★「ドント方式」：各政党の総得票数をそれぞれ１、２、３、４、という正
　　数で順次割っていき、割った得票数の大きい順に議席を配分する方法。
　　比較的公平に議席を割り当てられるのが特徴。ビクトル・ドント考案。

　 http://www.pref.shimane.jp/section/senkyo/sousenkyo/syugi/dont.html

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　★候補者が1200人を超えるのは、2000年の第４２回以来。

 

 

□■お知らせ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

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□■編集後記━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

　「暑いけど、なんだか夏っぽくないなあ」と感じる今日この頃。

　何故だろうと考えていたら・・・今年はまだ、蝉の鳴き声が聞こえません。

　うるさいけど、やはり蝉が鳴かないと「夏」を実感できませんね。

　　鳴き始め分布図［ミンミンゼミ］
　　　　　↓
　　http://www.biodic.go.jp/reports/5-2/n026.html

 

　ＭＡＳＡ
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（裏）世紀の皆既日食は・・・当方曇りでした。暗闇にもならず、がっかり。
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【漢字クイズの答え】急先鋒

　　　　　　　　　　先頭に立って勢いよく行動したり、主張したりする人。

　　　　　　　　　 【 鋒 】ホウ・ほこさき・きっさき・ほこ

 

 

 

【 内閣不信任と問責決議 】★法的拘束力は？

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　　　　　 ☆　今日の時事用語：【 内閣不信任と問責決議 】

 

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　★法的拘束力は？
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□■まずは！頭の準備体操━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

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　◇今日の漢字クイズ◇ 書けますか？　 【 えんせん 】  　答えは最末尾⇒

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　与党内に充満する【 えんせん 】気分、「麻生おろし」のうごめき、野党が
　突きつけた内閣不信任案----。変数を考え抜いて出した答えが、解散から公
　示まで１ヶ月近く離すという異例の選挙日程だ。

　　　　　　　　 　　 （ 7/14 日経新聞 1面 特集「選択09衆議院」より ）

□■記事抜粋・要点整理━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　 日経新聞 2009.07.15 1面 より
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 《 内閣不信任案を否決 》： 国会事実上の閉幕、選挙戦へ

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　◎14日、野党４党が提出した【 内閣不信任決議案 】を衆院本会議で否決し
　　た。その後、麻生太郎首相への【 問責決議 】は参院本会議で可決した。

　・今後、野党はすべての審議に応じない方針で、延長国会は28日までの会期
　　を残して事実上閉幕。

　★８月30日の衆院選投開票日に向けて与野党は事実上の選挙戦に突入する。

 

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■  今日の時事用語：【 内閣不信任と問責決議 】
■
□■■━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

　◎内閣不信任決議：衆院だけに認められている。（憲法６９条）

　　・衆院で不信任決議案が可決、又は、衆院で信認決議案が否決されたとき
　　　内閣は10日以内に衆院を解散しない限り、総辞職しなければならない。

　　・過去には、吉田内閣（第２次・４次）、大平、宮沢の４例がある。

　◎問責決議：参議院版の不信任決議。（憲法に規定なし）

　　・首相や閣僚ら（個人）の責任を明らかにするための決議。可決されても
　　　法的拘束力を持たないが、可決を大義名分にした審議拒否をするなど、
　　　政治的効果は無視できない。

　　・首相問責決議の可決は昨年６月の福田康夫元首相以来２度目。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
　　 　　　　　　 （ ※ 7/14 日経新聞「きょうのことば」より一部抜粋 ）
----------------------------------------------------------------------

　◎両院議員総会とは？

　　・衆参両議員で構成される「党大会に次ぐ政党の意思決定機関」。

　　・自民党の場合、党所属国会議員の１/３以上の要求で開催できる。

　★麻生首相のもとでは総選挙は戦えない、として自民党総裁選の前倒しを求
　　める党内の一部議員は、１/３（１２８人以上）以上の署名確保に向けて、
　　活動を本格化させている。

----------------------------------------------------------------------

　＜問責可決で、「貨物検査」などの法案はどうなるの？＞

　・北朝鮮貨物検査特別措置法案は衆院を通過したものの廃案となる見込み。

　・その他、新規法案は公務員制度改革関連法案などと合わせて７本。また、
　　前国会からの審議継続法案が１０本。計１７法案が廃案となる。

　★今国会では政府の新規提出法案69本のうち62本が成立、成立率は89．9％。

----------------------------------------------------------------------

　＜８月末の概算要求は？＞

　・「概算要求は選挙の話とは関係なく、淡々と進んでいく」と与謝野財務相
　　は、８月末の要求締め切りは変えない考え。

　・形式上の締め切りは８月３１日だが、事実上は選挙前の段階で各省庁と財
　　務省との調整をおえることになる。

　★各省庁は今後、財務省が７月初旬に決めたシーリング（概算要求基準）に
　　沿って、要求内容の検討を本格化するが、与党と民主党の主張が真っ向か
　　ら異なる分野については、政策担当者の頭を悩ませている。

----------------------------------------------------------------------

　＜異例ずくめとなる衆院選？＞

　・「２１日解散、８月３０日投開票」という日程が実現すれば、

　　　解散から投開票日までの期間４０日なら　→　史上最長となる。
　　　８月投票　→　明治以来１０７年ぶり、３回目。
　　　７月解散　→　史上初めて。

　★８月投票の前例がほとんどないのは、暑さが厳しい、お盆などに多くの人
　　が休みを取る、原爆の日や終戦記念日など追悼行事が多いなどが原因。

----------------------------------------------------------------------

　★解散から新政権発足まで２ヶ月かかることも予想される。

 

 

□■編集後記━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

　解散・衆院選一色ですが、日経新聞では「キリンとサントリーの経営統合」
　を大きくとりあげ、また本日からは「食品メジャー　キリン・サントリー統
　合交渉」のタイトルで緊急連載を開始しています。

　「業界勝ち組の両社がなぜ統合交渉に踏み込んでいったのか？」そのインサ
　イドストーリーなどなど・・・なかなか読み応えがあります。

　しかし、恥ずかしながら、サントリーが「非上場」だと初めて知りました。

　非上場の理由として、Wikipediaには「酒の醸造には時間がかかり、短期的な
　利益を要求される株式公開に馴染まない」「株主に商品の味を左右されたく
　ないから」または「直接的な利益に結びつかない文化事業のリストラを要求
　されるため」と説明がありました。「なるほど！」と納得のいく理由です。

　さてさて、「キリンとの統合」は「上場」を意味することになりますが、ど
　うなるのでしょうか？

　連載記事が楽しみです。

 

　ＭＡＳＡ
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（裏）熱いです。。。８月の選挙、候補者は大変でしょうね。
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【漢字クイズの答え】厭戦

　　　　　　　　　　争いをいやに思うこと。

　　　　　　　　　 【 厭 】オン・ヨウ・エン・あ－きる・いと－う
　　　　　　　　　　　　　 お－す・おさ－える・いや

 

 

 

【 グーグル・ブックス 】★世界中の書籍を閲覧？

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　◇今日の漢字クイズ◇ 書けますか？　 【 きゅうち 】  　答えは最末尾⇒

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　静岡県知事選の敗北で首相は一層【 きゅうち 】に。

 

　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　 　　 （ 7/6 日経社説 より ）

□■記事抜粋・要点整理━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　 日経新聞 2009.07.05 6面 より
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 《 ネット時代　揺らぐ著作権 》： グーグル、権利者と衝突

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　◎米グーグルの「ブックサーチ」や、ＮＨＫ番組のネット有料配信など、新
　　サービスが続々と登場している。

　・米グーグルが取り組んでいる国境を越えた書籍デジタル化の波は、図書館
　　のあり方も変えようとしている。

　・日本でも国立国会図書館が蔵書の電子化を加速。2009年度は過去10年分の
　　予算の９倍にあたる１２６億円を投入する。

　★品質を劣化させずに著作物をデジタル化・ネット伝達する技術が急速に進
　　んでおり、従来の著作権制度では対応しきれない事態も起き始めた。

 

 

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■  今日の時事用語：【 グーグル・ブックス 】
■
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　◎「世界中の本の中身を検索し、インターネット上で読めるようにする」
　　　米グーグルのサービス。

　・書籍内の全文を対象に検索を行なうことができ、検索結果として表示され
　　た書籍の内容の一部（もしくは全部）が無料で表示される。

　　　著作権切れの書籍　→　全文が公開されている。（ ＝電子図書館 ）

　　　著作権存続の書籍　→　書籍の一部がプレビュー表示され、同時に書籍
　　　　　　　　　　　　　　販売サイトへのリンクが表示される。

　・グーグルは2004年以降、図書館から提供された書籍を無断でスキャンし、
　　データベースする作業を続けている。

　★2008年10月、このサービスが著作権侵害に当たるとして訴えていた米出
　　版界との間で和解案が成立。世界中の出版界や著作権者に衝撃を与えた。

　　　　　　　　　　　　　　　　　（ ※ Wikipediaより一部抜粋・整理 ）
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　　 　　　　　　　　　　　　　　 （ ※ 日経新聞 2009.07.05 6面より ）
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　＜著作権ってどんな権利？＞

　・自分が工夫を凝らして創作した著作物を、他人が勝手に変えたり、コピー
　　したり、流通したりすることを、コントロールできる権利。（著作権法）

　・使用を禁ずるだけではなく、有料で使用を許したり、気に入った人に自由
　　に使わせたりすることもできる。

　・プロかアマかは問わない。会社の社員が仕事で創作した場合は、原則とし
　　て会社が著作者・著作権者となる。映画の場合は、製作会社が著作権者。

　★著作物を保護するのは、勝手に使用できると、努力と工夫をして創作する
　　人がいなくなってしまうから。

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　＜著作権には期限があるの？＞

　・著作権には存続期間がある。

　・著作者の死後５０年。（ 映画は、公開後７０年 ）

　★著作権が切れた後は、誰もが自由に利用できる。

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　＜グーグルの主張は？和解案の内容は？＞

　・公益性の高い事業などでの利用は権利者に許可を取らなくてもよいとする
　　フェアユース（公正利用）規定を根拠として争っていた。

　・和解案は、（１）無断でデジタル化した書籍の著作権者に一時金を支払う
　　　　　　　（２）一般に流通していないもの（絶版本）は内容を表示する
　　　　　　　（３）利用者への課金・広告収入から経費と自社の取り分を除
　　　　　　　　　　いた６３％を権利者に支払う

　・和解の拘束力は日本の権利者にも及ぶため、応じない場合は５月までに通
　　知しないと自動的に和解に取り込まれることに。（その後９月まで延期）

　★来日した原告団が「日本国内で一般に流通している書籍を表示の対象にし
　　ない」ことをを明言したため、大多数の権利者は和解に応じる方向へ。

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　★和解承認となれば、グーグルは実質的に著作権処理機関の機能を担うこと
　　になる。グーグルの先進的な取り組みは、ネット社会で著作権者と利用者
　　が共に恩恵を享受できるビジネスモデルのあり方を問い直す契機となる。

 

 

□■編集後記━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

　■家庭でもできるいびき改善／克服完全マニュアル

　　→　http://www.1mgkk.com/m/401699/jijiyougo.html

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（後記）

　つい、「えっ」とＴＶに釘付けになってしまいました。

　昨夜のフジテレビ「サキヨミＬＩＶＥ」での、静岡県知事候補（落選）坂本
　氏の選挙活動中のインタビュー。

　「私は全然自民党じゃないのよ、その証拠に猪口とか、あの程度のモノしか
　応援にこないでしょ」

　早速、Wikipediaにも載ってしまっていますが、一瞬耳を疑いました。
　麻生さんに苛立ってたのは分からんではないですが・・・

 

 

　ＭＡＳＡ
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（裏）ガンダム世代ではありませんが、実物大プロジェクトのメイキング映像
　　　が面白いです→　http://recommend.yahoo.co.jp/silverlight/gundam/
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【漢字クイズの答え】窮地

　　　　　　　　　　逃げ場のない苦しい立ち場。

　　　　　　　　　 【 窮 】キュウ・きわ－める・きわ－まる

 

 

 

【 解散と国事行為 】★臨時代行？

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　■　覚える！使える！【生きてる時事用語】　　　　2009.07.04（土）
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　日経新聞の記事から最新の重要キーワードを１日１語選び、わかりやすく簡潔
　にまとめて【生きてる時事用語】として紹介します。
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　シンプルな構成で読みやすく毎日３分でお手軽に知識が身につきます。

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　　　　　　☆　今日の時事用語：【 解散と国事行為 】

 

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　★臨時代行？
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□■まずは！頭の準備体操━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

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　◇今日の漢字クイズ◇ 読めますか？　 　【 時宜 】  　　答えは最末尾⇒

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　核廃絶を訴え、核不拡散に熱心な日本出身の事務局長就任は【 時宜 】に
　かなう。

　　　　　　　　 　 （ 7/4 日経社説「核拡散防止に日本の知恵を」より ）

□■記事抜粋・要点整理━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　 日経新聞 2009.07.03 2面 より
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 《 天皇陛下外遊中の解散、首相「問題ない」 》

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　◎麻生首相は２日夜、天皇陛下の外国訪問（３日から17日まで）中の衆院解
　　散の是非について、首相官邸で記者団に以下のように語った。

　　「天皇陛下の外遊中、国事行為の代行は皇太子殿下がなさると法律上決め
　　られている。法律通りさせていただくのが普通。法律上何ら問題はない」

　　と述べ、解散権を制約する要素にはならないとの認識を示した。

　★首相発言は東京都議選（12日投開票）直後に解散する可能性があることを
　　にじませたものだ。

 

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■  今日の時事用語：【 解散と国事行為 】
■
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　◎「衆院解散」は憲法７条が規定する、天皇の「国事行為」とされる。

　・天皇の「国事行為」とは、憲法上、天皇が行うものと規定されている行為
　　で、他には法律、政令、条約の公布や国会の召集、衆院選の公示などもあ
　　るが、いずれも「内閣の助言と承認」が必要。

　・憲法７条第３号：天皇は、内閣の助言と承認に基づき衆院を解散する。

　・憲法６９条：内閣は、衆院で不信任の決議案を可決し、又は信任の決議案
　　　　　　　　を否決したときは、１０日以内に衆議院が解散されない限り
　　　　　　　　総辞職をしなければならない。

　★衆院解散は、形式的には天皇が行うが、実質的には内閣に解散時期決定権
　　があり、通例的に、閣僚任免権をもつ総理大臣の専権事項とされている。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

　◎公示と告示？

　　・衆参両院選挙の場合は→「公示」。

　　・国政選挙の補欠選挙や地方選挙の場合は→「告示」。

　★憲法７条の定める天皇の「国事行為」として「国会議員の総選挙の施行を
　　『公示』する」と、他の選挙との違いが明記されているため。

　　「告示」は選挙管理委員会が行う。（ 東奥日報「ニュース百科」より ）

----------------------------------------------------------------------
　　 　　　　　　　（ ※ 毎日jp「質問なるほドリ」より一部抜粋・整理 ）
----------------------------------------------------------------------

　＜衆院の解散時に、天皇は具体的に何をするの？＞

　・内閣が解散を「閣議決定」すると、
　　　　　　　　　　 ↓
　　　内閣総務官が解散の「詔書の原案」を皇居に持っていく
　　　　　　　　　　 ↓
　　　天皇は「詔書に署名し、御璽を押す」＝御名御璽（ぎょめいぎょじ）
　　　　　　　　　　 ↓
　　　この詔書に首相が「副署（添え書き）し、衆院議長に伝達」する。

　★これらの段取りを踏んで解散の効力が発する。

----------------------------------------------------------------------

　＜天皇不在時に、衆院が解散された例は？＞

　・衆院の解散は、現行の憲法が施行された1947年以降、これまで２０回あっ
　　たが、いずれも天皇不在時には行われていない。

　・天皇不在時は、事前に臨時代行の委任を受けた皇族（今回は皇太子さま）
　　が国事行為を代行でき、衆院を解散することも法律上は可能。

　★ただ現憲法下では、皇太子さまが臨時代行として衆院を解散した例はなく
　　陛下不在中の強引な解散は、国民から批判を受けかねない。

----------------------------------------------------------------------

　＜臨時代行とは？＞

　・天皇が「国事行為」を遂行できない（摂政を置くほどではない）場合に、
　　「内閣の助言と承認」に基づいた天皇からの委任を受け、一時的に国事行
　　為を代行する皇族（の職名）。

　・憲法４条２項と1964年施行の「国事行為の臨時代行に関する法律」の規定
　　に基づいて委任される。

　★平成に入ってから今回で１６回目で、陛下が2003年に前立腺がんの手術を
　　受けた時以外は、いずれも外国訪問に伴う代行。

----------------------------------------------------------------------

　★天皇、皇后両陛下のカナダと米国ハワイ州の公式訪問中、天皇陛下の国事
　　行為を皇太子さまが臨時代行されることが、22日の閣議で決まった。

 

 

□■編集後記━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

　著者は？

　絶頂期のライブドアから買収交渉を受けたこともある実力者。

　・・・といえば　→　http://www.1mgkk.com/m/401680/jijiyougo.html

　■[図解] ネットで買わせる技術〈35の周到な仕掛け〉　1,575円(税込)

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（後記）

　「運命の人」（山崎豊子著）を読み始めました。

　奇しくも、先日、元外務次官が「核持ち込みに関する日米密約」の存在を明
　ら　かにしたばかりで、非常に興味のある内容です。

　　--------------------------------------------------------------
　　沖縄返還にまつわる政府の機密文書を入手した新聞記者と、ニュース
　　ソースの女性秘書が逮捕された「外務省機密漏洩事件」に材をとり、
　　ひとりの男の挫折と再生のドラマとして再構築。国家権力に完膚なき
　　までに叩きのめされ、職も、家族も、誇りも失った男が辿り着いたと
　　ころは・・・　　　　　　　　　　　　（ Amazon：内容紹介より ）
　　--------------------------------------------------------------

　事実を元に、強力な取材力で、骨太の小説になっています。
　私が小学生から中学生にあがる頃の話で、古き良き政治家が実名もどきで登
　場し、総選挙間近の現在の政治家とあの当時の政治家とを比べてみたり、新
　聞記者の存在も昔と今とで違うんだろうなあと思いながら、楽しく読んでい
　ます。

　常に期待を裏切らない山崎豊子先生の作品、凄いなあと思います。

 

 

　ＭＡＳＡ
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（裏）新聞記者の取材の様子を小説で読むと、記事が新鮮に思えてきます。
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【漢字クイズの答え】じぎ

　　　　　　　　　　時がちょうどよいこと。適当な時期・状況

　　　　　　　　　 【 宜 】ギ・よろし－い・むべ－なる