Kenya: Threats to Media Ahead of August Polls
Beatings, Harassment of Journalists and Bloggers Go Uninvestigated
ケニア：8月選挙を前にメディアを脅迫
ジャーナリストとブロガーへの暴行と嫌がらせを捜査せず
(Nairobi May 30, 2017) – Authorities in Kenya have committed a range of abuses against journalists reporting on sensitive issues, threatening freedom of expression ahead of elections slated for August 8, 2017, Human Rights Watch and ARTICLE 19 Eastern Africa said in a report released today. Journalists and bloggers reporting on corruption, disputed land acquisition, counterterrorism operations, and the 2007-2008 post-electoral violence, among other sensitive issues, have faced intimidation, beatings, and job loss.
（ナイロビ、2017年5月30日）－ケニア当局は、微妙な問題に関し報道するジャーナリストに様々な人権侵害を行い、2017年8月8日に予定されている選挙に先立ち表現の自由を脅かしている、とヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）及び東アフリカ第19条の2団体は本日公表した報告書で述べた。汚職・紛争中の土地買収・対テロ作戦・2007年から2008年にかけての選挙後暴力・他の微妙な問題に関して報道するジャーナリストとブロガーは、脅迫・暴行・失職に直面している。
The 53-page report, “‘Not Worth The Risk’: Threats To Free Expression Ahead of Kenya’s 2017 Elections,” documents abuses by government officials, police, county governors, and other government officials against the media. Human Rights Watch and ARTICLE 19 examined government attempts to obstruct critical journalists and bloggers with legal, administrative, and informal measures, including threats, intimidation, harassment, online and phone surveillance, and in some cases, physical assaults.
全53頁の報告書、「危険に見合わない：2017年選挙を前にした表現の自由への脅威」は、政府当局者・警察・郡知事によるメディアへの人権侵害を検証・取りまとめている。批判的なジャーナリストとブロガーを、法的手法、行政的手法、脅迫、嫌がらせ、インターネットと電話の監視や時に身体的暴力を含む非公式な手法を使って妨害しようとする政府の試みを、HRWと第19章は分析した。
“We must stem the tide of increased violence and impunity against journalists in Kenya,” said Henry Maina, regional director at ARTICLE 19 Eastern Africa. “No policy to address the situation can be successful if measures to prevent aggression against and to protect at-risk journalists are not accompanied with thorough and timely prosecutions of all crimes committed against them.”
「ケニアのジャーナリストに対する暴力と不処罰が増大する潮流を、私たちは止めなければなりません。ジャーナリストへの攻撃を防ぎ、危機にあるジャーナリストを守る方策に、ジャーナリストに向けられたあらゆる犯罪への徹底的かつ時宜を得た訴追を伴わなければ、事態に対処するどんな施策もうまく行きません」、と東アフリカ第19条の地域局長ヘンリー・マイナは指摘した。
Despite receiving formal complaints from journalists, police have rarely investigated the attacks or threats. Since President Uhuru Kenyatta took office in 2013, there is no evidence that any security officer or public official has been held accountable for threatening, intimidating, or physically attacking a member of the media in Kenya.
ジャーナリストから正式な告発を受理しているにも拘らず、警察は襲撃や脅迫を滅多に捜査してこなかった。ウフル・ケニヤッタ大統領が2013年に就任以降、治安要員や公務員がケニア国内の報道機関員に脅迫や身体的暴力を加えた容疑で、責任を問われた例はない。
Human Rights Watch and ARTICLE 19 interviewed 92 journalists, human rights activists, bloggers, and government officials throughout Kenya and documented 17 incidents in which 23 journalists and bloggers were physically assaulted between 2013 and 2017 by government officials or individuals believed to be aligned with government officials.
HRWと第19章は、ケニア全域のジャーナリスト・人権活動家・ブロガー・政府当局者92人に聞取り調査を行い、2013年から2017年の間に、政府当局者やそれと手を結んでいると思われる個人によって、ジャーナリストとブロガー23人が身体的暴力を加えられた、17の事件について検証・取りまとめた。
At least two died under circumstances that may have been related to their work. The groups also documented 16 incidents of direct death threats against journalists and bloggers across the country in recent years, and cases in which police arbitrarily arrested, detained, and later released without charge at least 14 journalists and bloggers.
自らの活動に関係していた可能性がある状況下で、少なくとも2人が死亡している。2団体はまた、近年同国内で起きたジャーナリストとブロガーへの「殺すぞという」直接的な脅迫事件16件と、警察が少なくとも14人のジャーナリストとブロガーを、恣意的に逮捕・抑留し、その後罪状なく解放した事件を、検証取りまとめた。
For example, on September 7, 2016, unidentified assailants forced themselves into the house of a photojournalist, Denis Otieno, in the town of Kitale, Rift Valley, and demanded photos on his camera, then shot him dead. Otieno had photographed police officers shooting to death a motorcycle taxi rider at a Kitale bus station a few days earlier. A family member said that before his murder, Otieno had expressed alarm about death threats. No one has been arrested in relation to his killing.
2016年9月7日、フォトジャーナリストだったデニス・オツィエノのリフトバレー州キタレ町にある自宅に、正体不明の襲撃者たちが押入り、カメラの写真を要求した後に彼を射殺した事件はその実例だ。オツィエノはその数日前、キタレのバスターミナルでオートバイ・タクシーの運転手を、警察官が射殺する現場を撮影していた。家族によれば、殺害される前にオツィエノは、「殺す」という脅迫を不安がっていたそうだ。彼の殺人事件に関連して、逮捕された者はいない。
One Nairobi-based editor told the two groups: “Whenever we write articles critical of security agencies or exposing corruption in the government, our reporters receive death threats from security and other government officials. This is usually followed up with withdrawal of government advertising or withholding of revenue from advertising. We now have to assess carefully whether such stories are worth the cost.”
ナイロビを拠点とするある編集者は2団体に以下のように語った。「私たちが治安機関に批判的な記事や政府内の汚職を暴露する記事を書いたらすぐに、記者は治安当局者や政府当局者から“殺す”という脅迫を受けます。そしてその次に政府広告の撤退や広告料の支払い停止が起こります。私たちは、批判的な記事や汚職暴露記事が、そのコストに見合うかどうか、慎重に評価しなければなりません」
With the general election set for August, state security agencies have heightened threats and appear to be using ambiguous legal provisions to carry out increased surveillance, without warrants, on journalists reporting on sensitive issues. As one reporter said, “If you have written about security agencies or corruption-related stories, you have to know that you are being followed or your phone is being listened into.”
8月に総選挙が予定されている中、国の治安機関は脅迫を強化すると共に、微妙な問題に関するジャーナリストによる報道に関して、令状を取ることなく監視強化を行うために、曖昧な法律規定を利用していると思われる。ある記者は、「治安機関や汚職関係の記事を書くなら、尾行や電話の盗聴をされるってことを知っておく必要があります」、と話した。
“For Kenya’s August elections to be credible and fair, the media needs to be able to report on pressing issues of national interest without fear of reprisals,” said Otsieno Namwaya, Africa researcher at Human Rights Watch. “President Kenyatta should publicly underscore the importance of free expression and condemn threats and attacks on journalists and bloggers.
「ケニアの8月の選挙が信頼に足り公正なものになるためには、メディアが国民の関心事に関して報復を受ける恐れなく報道できる必要性があります。ケニヤッタ大統領は、表現の自由の重要性を公の場で強調し、ジャーナリストとブロガーへの脅迫と襲撃を非難するべきです」、とHRWアフリカ調査員オツィエノ・ナムワヤは指摘した。
While Kenyan journalists have borne the brunt of government abuse, the foreign media have also faced reprisals for critical reporting. In 2015, Kenyan authorities threatened to ban two foreign journalists for an international media outlet for reporting on alleged police death squads implicated in extrajudicial killings.
ケニアのジャーナリストは政府による人権侵害の矢面に晒されてきたが、外国メディアも批判的な報道をして報復に遭っている。ケニア当局は2015年に、超法規的殺人に関与した警察暗殺部隊疑惑に関して報道したことで、国際的メディアに所属する外国人ジャーナリスト2人に、活動禁止措置を下すと脅迫した。
Despite receiving formal complaints from journalists, police have very rarely investigated attacks or threats to the media, Human Rights Watch and ARTICLE 19 found. In 2015, an unidentified assailant believed to be a government security officer physically assaulted a human rights and anti-corruption blogger, Florence Wanjeri Nderu, and warned her against continuing with her blog posts on corruption. Despite her detailed report to the police about the attack and the suspect, police have failed to investigate her case. “Police never bothered to visit the scene of my attack or even followed up with me to see how I was doing,” she said. “The matter ended with the report I made.”
ジャーナリストからの正式な告発を受理しているにも拘らず、警察はメディアへの襲撃や脅迫を滅多に捜査しない事実を、HRWと第19条は明らかにした。2015年に政府治安機関員と考えられている正体不明の襲撃者が、人権派で反汚職のブロガー、フローレンス・ワンジェリ・ンデルを襲い、汚職に関して続けているブログ記事に警告した。襲撃と容疑者についての詳細な被害届を警察に出したのだが、警察は事件を捜査しなかった。「警察は襲撃現場に来ることもなく、その後私がどうしているのか見に来ることもなかったわね。事件は私が作った報告で終わったのよ」、と彼女は語った
Timely and thorough investigations and prosecutions for these attacks and threats is crucial in ensuring that the media and bloggers report freely on issues ahead of the 2017 elections, Human Rights Watch and ARTICLE 19 said.
そのような襲撃や脅迫への時宜を得た徹底的な捜査と訴追が、2017年選挙を前にして、メディアとブロガーが様々な問題に関して自由に報道するのを保証するために、極めて重要だとHRWと第19条は指摘した。
