英国/欧州連合：訪問予定の新疆ウイグル自治区高官を調査し制裁を科せ
人道に対する罪を誤魔化そうとする中国政府の企てに抵抗すべき
(London, February 10, 2023) – The UK government and European Union should investigate and appropriately sanction rather than meet with a visiting top Chinese official from Xinjiang, where crimes against humanity against Uyghurs and other Turkic Muslims are rampant, Human Rights Watch said today.
（ロンドン、2023年2月10日） 英国政府とEUは、ウイグル族とチュルク語族のイスラム教徒への人道に対する罪が横行する、新疆ウイグル自治区の中国高官との会談ではなく、調査して適切な制裁を科すべきである、と本日ヒューマン・ライツ・ウォッチ（以下HRW）は述べた。
Erkin Tuniyaz, the Chinese Communist Party deputy secretary in Xinjiang and chairman of the Xinjiang government, is slated to meet with UK officials in London next week and European Union officials in Brussels on February 21. The United States in December 2021 sanctioned Tuniyaz for his role in Xinjiang abuses.
中国共産党新疆ウイグル自治区副書記で同区人民政府主席のエルキン・トゥニヤズは来週ロンドンで英国高官と、2月21日にはブリュッセルでEU高官を会談する予定だ。米国はトゥニヤズが同区での人権侵害に関与したとして2021年12月に制裁を科している。
“The UK and EU should be investigating and imposing sanctions on Tuniyaz and other top Chinese officials for their role in crimes against humanity in Xinjiang,” said Yasmine Ahmed, UK director at Human Rights Watch. “The UK and EU should not be drawn into meetings with senior Xinjiang officials so that China can whitewash its atrocities in the Uyghur region.”
「英国とEUは、トゥニヤズ他の中国政府上層部の者が、新疆ウイグル自治区における人道に対する罪で果たした役割に関して調査を行い、制裁を科すべきです。新疆ウイグル自治区高官との会談に引き摺り込まれて、中国政府がウイグル地域での残虐行為を誤魔化せるようにしてはなりません。」、とHRW英国局長ヤスミン・アフメドは指摘した。
Xinjiang researcher Adrian Zenz reported on February 9 that a leaked internal document from the Xinjiang Police files says that Tuniyaz gave a speech on July 6, 2018 in which he instructed officials to ensure that “absolutely secure” measures were adopted to prevent people from escaping from political education camps and police detention facilities in the Uyghur region.
新疆ウイグル自治区調査員エイドリアン・ゼンツが2月9日に行った報告によれば、新疆ウイグル自治区警察ファイルから漏れ出た内部文書は、「トゥニヤズが2018年7月6日に演説を行い、“万全のセキュリティ対策”を執って、ウイグル地域の政治教育収容所と警察抑留施設から人々が脱走するのを防ぐよう、当局者に指示した。」旨を明らかにしているそうだ。
Human Rights Watch and others have documented widespread and systematic attacks directed against Uyghurs and other Turkic Muslims in Xinjiang. These include mass arbitrary detention, torture, enforced disappearances, mass surveillance, cultural and religious persecution, separation of families, forced returns to China, forced labor, and sexual violence and violations of reproductive rights, which can constitute crimes against humanity. In August 2022, the United Nations high commissioner for human rights concluded that the abuses in Xinjiang “may amount to crimes against humanity.”
HRW他複数の団体個人が、新疆ウイグル自治区におけるウイグル族とチュルク語族のイスラム教徒に対する、広範かつ組織的な攻撃が行われた事実を記録取りまとめてきた。攻撃は、恣意的逮捕勾留・拷問・強制失踪・集団監視・文化的宗教的迫害・家族分離・中国への強制送還・強制労働・性的暴力・生殖に関する権利侵害などで、それらは人道に対する罪を構成する可能性がある。2022年8月に国連人権高等弁務官は、新疆ウイグル自治区における人権侵害は「人道に対する罪」に相当しうると結論づけた。
The UK government has sanctioned four other senior Xinjiang officials, and the EU has also sanctioned four officials for their roles in the abuses, but not Tuniyaz. The Chinese government retaliated by sanctioning 10 UK organizations and individuals and 10 individuals and four entities in the EU, including members of the UK and the European Parliaments.
英国政府は、新疆ウイグル自治区高官4人に制裁を科しており、EUも人権侵害に関与したとして高官4人に科したが、トゥニヤズには科さなかった。中国政府は英国と欧州連合の議員を含む、英国の10の団体・個人とEUの個人10人と4機関に制裁を科して報復した。
The UK government has not characterized the nature of the crimes in Xinjiang, saying that only courts can make such a legal determination. In contrast, it has noted the mounting evidence of war crimes by Russia in Ukraine.
英国政府は、新疆ウイグル自治区における犯罪の性質について、裁判所だけがそのような法的判断をできるとし、特性を明らかにしていないが、それとは対照的に、ウクライナでのロシアによる山とある戦争犯罪の証拠には言及している。
In recent months the Chinese government, while abruptly reversing its “zero-Covid” policy and lifting all pandemic restrictions, has actively courted European governments. In November 2022, German Chancellor Olaf Scholz took a large business delegation to China. In mid-February 2023, Chinese Foreign Minister Wang Yi is expected to attend the Munich Security Conference. French President Emmanuel Macron and EU’s top diplomat, Joseph Borrell, are planning visits to Beijing in the spring.
最近数ヶ月の間に中国政府は「ゼロ・コロナ政策」を突然転換し、全てのパンデミック関連制約を撤廃、欧州各国政府に積極的に言い寄ってきていた。2022年11月にはドイツ首相オラフ・ショルツが中国に大きなビジネス界代表団を派遣し、2023年2月中旬には中国外相ワン・イー（王毅）がミュンヘン安全保障会議に出席すると見込まれている。フランス大統領エマニュエル・マクロンとEUの幹部外交官ジョセップ・ボレルが春には北京訪問を計画している。
Since EU Council President Charles Michel’s visit to Beijing in December 2022, there have been discussions about resuming the EU-China human rights dialogue. Human Rights Watch and other civil society groups had urged EU leaders in 2022 to continue to suspend the human rights dialogue with Chinese authorities until it can be a meaningful exchange capable of producing positive impact on the human rights situation in the country.
2022年12月にシャルル・ミシェルEU理事会議長が北京を訪問して以来、EU・中国間の人権対話の再開が議論されてきた。HRWなどの市民社会団体は2022年、EU首脳に対し、中国当局との人権対話を、中国の人権状況に建設的影響をもたらせる有意義な交流になるまで、中断を継続するよう求めていた。
“The UK and EU’s response to Tuniyaz’s visit is an important test of their resolve to promote human rights in face of China’s charm offensive,” said Ahmed. “Their recent experience with Russia should have shown that failing to stand up to powerful dictatorships carries steep costs, a mistake that shouldn’t be repeated with China.”
「英国とEUにトゥニヤズ訪問への対応は、中国の媚売り攻勢に遭いながらも、人権を推進する決意を示せるかどうかの、重要な試金石です。ロシアとの最近の経験は、強力な独裁国家に立ち向かわなければ、大きな代償を払うことが明らかなのですから、中国との関係において間違いを繰り返してはなりません。」、と前出のHRW英国局長アフメドは指摘した。
