スリランカ：国連は次回の人権理事会会議で行動を起こさなければならない。
被害者にとって説明責任は未だ幻
(New York, February 2, 2012) – The United Nations Human Rights Council should address the lack of accountability for wartime abuses in Sri Lanka during its March 2012 session, Human Rights Watch said in a letter to Human Rights Council (HRC) member countries and observers today. Nearly three years since the end of the war, the Sri Lankan government has not kept its commitments to its people, the UN secretary-general, and the HRC to undertake credible measures towards accountability.
（ニューヨーク、2012年2月2日）－国連人権理事会は2012年3月の会議の際、スリランカに於ける内戦時の人権侵害に対する、説明責任が果たされていない状況について対処しなければならない、ヒューマン・ライツ・ウォッチは本日、人権理事会（以下HRC）理事国と会議参加者に宛てた書簡で述べた。内戦が終結して3年近く経過するが、スリランカ政府は説明責任を果たす方向で信頼性の高い措置を講じるという、自国民、国連事務総長、そしてHRCへの約束を守っていない。
“The Human Rights Council is uniquely positioned to ensure that the deaths and injuries of tens of thousands of civilians in the last months of Sri Lanka’s conflict are properly investigated,” said Philippe Dam, acting Geneva advocacy director at Human Rights Watch. “The failure of the council to respond to one of the worst episodes of human rights abuse since its creation would only undermine its relevance.”
「スリランカ武装紛争の最終局面数ヶ月に、数万人の民間人が死亡或いは負傷した事実への十分な調査を保証する、人権理事会は他に類のない位置にいます。同理事会が、最悪の人権侵害事件の1つに、創設以来対処しないのは、自らの意義を損なうだけのはずです。」とヒューマン・ライツ・ウォッチ、ジュネーブ・アドボカシー局長代理のフィリップ・ダムは語っている。
Human Rights Watch urged the HRC to adopt measures to implement the recommendations made to UN Secretary-General Ban Ki-moon by his Panel of Experts, which found credible allegations of serious laws-of-war violations by government forces and the secessionist Liberation Tigers of Tamil Eelam. Among other things, the panel recommended establishing an independent international mechanism to monitor and assess the extent to which the Sri Lankan government is carrying out an effective domestic accountability process, to conduct investigations independently into the alleged violations, and to collect and safeguard for appropriate future use information provided to it.
ヒューマン・ライツ・ウォッチはHRCに、潘基文国連事務総長に専門家委員会が提出した、勧告の実施に向けて策を講じるよう強く求めている。政府軍と分離独立派タミルイーラム解放のトラの双方が、重大な戦争法違反をおこなったという主張には、信頼性が高いと、専門家委員会は判断している。同委員会は様々な勧告を行っているが、とりわけ、スリランカ政府がどの程度、効果的な国内向けの説明責任を果たす作業を実行しているのかを監視評価し、戦争法違反疑惑に対する中立な調査を行い、提供された情報の将来に於ける適切な使い道を取りまとめて保護するため、独立した国際機関を創設するよう勧告している。
The Sri Lankan government’s own Lessons Learnt and Reconciliation Commission’s (LLRC) report, which the government has claimed will serve as the basis for a roadmap on accountability, largely exonerates the actions of government forces and ignores the findings of the UN Panel of Experts, said Human Rights Watch. While some of the recommendations on reconciliation are useful and should be implemented, it only calls for investigations into a handful of specific incidents and fails to address the indiscriminate use of heavy artillery against civilian areas.
スリランカ政府の「過去の教訓・和解委員会（以下LLRC）」は報告書を作成し、政府はそれが、説明責任を果たす上でのロードマップの基礎として役立つと主張している。しかし概して政府軍の行為に罪はないとし、また国連専門家委員会の調査結果を無視している。同報告書勧告の一部は和解に関して有効であり、実施されるべきであるが、特定の僅かな事件にのみ調査を求めているだけで、民間人エリアに対する重砲の無差別使用問題には対処していない。
The Sri Lankan government has recently suggested that the recommendations of the LLRC report, which will not be submitted to the HRC, will be implemented shortly. However, Sri Lanka has a long history of failed promises to prosecute serious human rights abuses. Human Rights Watch has documented serious abuses by both sides during the 26-year armed conflict that ended in May 2009, virtually none of which have been prosecuted.
LLRC報告書の勧告は、HRCには提出されないまま、近々実施される見込みであることを、スリランカ政府は最近示唆した。しかしスリランカは重大な人権侵害を起訴するという約束を、昔から守らない。2009年5月に終結した、26年に及ぶ内戦期間中に、両陣営が重大な人権侵害を行って来ている事実を、ヒューマン・ライツ・ウォッチは取りまとめて来ているが、それらの内一件も実際には起訴されてはいない。
“It has long been clear that justice and accountability will not come from the Sri Lankan government,” said Dam. “Only international action will address the suffering of victims.”
「スリランカ政府は法の正義の実現と説明責任をもたらさないだろう、ということはとっくの昔から分かり切っています。国際的な行動だけが被害者の苦痛に対処するのです。」とダムは語っている。
